行业融媒体中心建设路径初探

锁华媛

摘要：2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上，从国家战略层面对县级融媒体中心建设提出了发展要求，指明了发展方向：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”

县级融媒体中心的全速推进，也催生了一些行业开始探寻融媒体中心建设的可能性。本文基于对部分行业融媒体中心建设的观察与思考，提出行业融媒体中心建设的路径建议。

关键词：行业 融媒体中心 建设路径

融媒体中心，始于2014年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》后，光明日报率先响应开办“融媒体”版，并成立“融媒体中心”。在报网融合的框架下，“促使策划、布置任务、采写、编辑、发稿诸环节统一在一个技术平台上”，通过报网采编团队的相互“取长”，不断推出适合“报网端微”等各平臺的标配产品。[1]

彼时的融媒体中心，更像是一个后端聚合生产制作报网端微不同类型产品的组装车间。2018年，随着习近平总书记“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”要求的提出，“融媒体中心”一词，越来越被业界关注。国家层面加速推进县级融媒体中心建设的同时，也催生了行业融媒体中心的发展，并成为媒体深度融合中的一股热潮。

一、行业融媒体中心建设与发展的必要性

随着互联网技术的加速迭代，越来越多的第三方信息交互平台，成为行业信息发布的渠道，较之传统媒体时代只能选择报纸、广播和电视，行业有了更多的渠道选择。从微博到微信，再到今日头条、抖音、快手、B站等短视频平台，拥有大量信息资源、与社会交互频繁的行业纷纷选择入驻，进行发声。无论省级行业还是下沉到州市县级行业，或多或少都建有对外发声的渠道。

行业内向来有信息报送的传统，往往自下而上垂直上报到相应部门（处室），主要用于信息互通和工作总结，与负责对外宣传的部门（处室）之间并没有动态的信息交流，更多信息终结于处室，其对外传播的价值远未被发掘，未能聚合到行业自建的微端号等信息平台上，更无法形成行业亮点推送到媒体平台。

行业融媒体中心的建立可以很好地解决这一问题。

1.形成行业内信息的有效传递与交流。行业内成立融媒体中心，可以统筹下一级部门（处室）上报的信息，也可以统筹同级部门（处室）交换而来的信息，经过分拣、加工后，匹配到自身运维的微端号等信息平台上，形成行业内信息的有效传递与交流，为行业内部员工提供充分的信息服务。

2.实现行业与媒体间的良性互动。行业内信息经过纵向和横向汇总后，还能根据不同媒体的需要，对信息进一步采集、加工，制作成产品提供给媒体。也可以协调媒体采访，将行业信息价值和行业整体形象，通过媒体的主动关注得以最大化呈现。

3.是媒体深度融合的必然选择。随着媒体融合进入深水区，媒体生产运营节奏加快，从业人员专业性不足和行业信息壁垒等问题越来越突出，行业信息的精细化梳理和有效性传播出现短板。而行业内部随着运维的信息平台越来越多，需要大量优质内容去支撑时，既面临着专业采编人才短缺、短视频H5等新型传播形态产品产能不足的困境，又存在各微端号等信息平台传播对象单一、传播力影响力欠佳、持续发展后劲不足等问题。行业融媒体中心的设立，正好解决了媒体和行业之间共同的痛点和难点。

二、当下行业融媒体中心的建设模式

行业类融媒体中心的探索，起步于2019年。据不完全统计，自2019年——2022年一季度，先后有福建思明区法院融媒体中心、广东工会融媒体中心、云南政法融媒体中心、浙商浙江省工商联融媒体中心、甘肃省公安厅融媒体中心、深圳工会媒体融合中心、安徽烟草融媒体中心、云南公安交警融媒体中心、贵阳交通局融媒体中心等先后挂牌成立，另有贵州、湖北、内蒙古等地的纪检监察机关也建立了融媒体中心。

从行业类别来看，既有党政部门类，又有群团组织类，还有大型国企类。无论哪一个类别的融媒体中心，都有一个共性，即行业内拥有丰富的信息资源，需要以适合当下各信息平台需求的形态，对外界有效传播，与公众和更多资源有效互动。

纵向打通的行业内“端微号”等信息平台如何聚合发力，又如何横向联结媒体形成更大的传播圈层，是其走向融媒体中心建设的初衷。而模式的选择，大致有以下三种：

1.机制联动组建媒体宣推阵营。2019年1月20日，“海南旅游和文化融媒体中心”正式揭牌，由海南省旅游协会整合国内外主流媒体资源组建，以期推动海南国际旅游消费中心建设。

2019年3月，河北省文化和旅游厅成立融媒体中心，通过“年选题、月调度、周碰头”的统筹联动机制，不断强化媒体宣传融合发力。

诚然，这两家文旅行业的融媒体中心，是整合媒体资源“为我所用”，靠联动机制与项目合作，和媒体产生更为紧密的联系，从而实现自身宣传推广的价值最大化。

这类融媒体中心，雷同于原行业内设的新闻中心或信息中心。在产能输出不大、产品迭代性不强的时候，由于产能本身有稀缺性、公众对行业信息有需求，其与媒体之间能够良性互动。但在自身信息平台倒逼产能成量级增长的移动互联网时代，原先的新闻中心或信息中心，即使转型也面临着人力不足、机制不足、动力不足、疲于应付等现实问题，应对之策往往是从合作媒体中抽调人员搭班干活，完成内容生产和平台运维。这类融媒体中心有了“融”的雏形，但只能解眼前之急，无法形成长效模式。

2.教育领域试点的高校融媒体中心。这类模式是为适应新时代高校宣传工作的发展需要，与媒体有一定的互补性。

如上海外国语大学融媒体中心。作为全国首批教育融媒体试点建设单位，2019年11月，该校在原多语种网站的基础上，打造多维度的校内外媒体矩阵和集统筹调度、融媒发布、舆情应对、政务服务、公众互动等功能于一体的统一平台，与学校所在的上海市松江区共同开设英文App，成为上海市区级融媒体中心客户端第一个英文频道，以社区新闻、松江文化等内容为依托进行对外传播。在此之前，该校就在海外社交媒体平台完成了官方账号全覆盖，通过海外融媒体管理系统，构建了新型海外传播阵地，主动建言发声，推动提升国际传播能力。

3.“行业+媒体”的共建模式。这类模式是依托融媒体生态技术力量和媒体融合发展经验，在实体空间、软件系统及硬件设施上进行全新开发设计，重构工作运行机制。

如2019年9月25日挂牌成立的南宁海关融媒体中心，就是依托广西云数字媒体集团技术搭建。作为全国海关系统第一个融媒体中心，该中心还对海关对外信息传播的工作机制进行改革，打破了新闻舆论、互联网信息、政务公开等工作之间的壁垒，集合工作，实现媒介资源、组织人员、制作流程以及发布平台的共享。

在两年的实践中，越来越多的行业选择了这种融媒体中心建设模式。

三、“行业+媒体”模式的建设路径

（一）县级融媒体中心的建设提供了规范参考

县级融媒体中心的建设有相应规范，由中宣部和广电总局于2019年1月15日联合发布。其中，“县级融媒体中心”被明确界定为整合县级广播电视、报刊、新媒体等资源，开展媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等业务的融合媒体平台。

由此可以明晰，县级融媒体中心的职能，已远远超出简单的媒体信息服务，而是“肩负着构建立体化治理体系，打造县域成员交流互动并进一步连通市省乃至中央舆论空间，不断凝聚社会共识的使命。”[2]

全国2000多个县陆续挂牌成立了融媒体中心。这些县级融媒体中心的建设，适应移动互联网，特别是5G的发展，充分依托云计算、大数据等技术，整合县域媒体平台、实现采编审播发和舆情监测一体化，既可管可控，又提升了内容生产力。同时通过体制机制整合县级媒体人力资源，以新闻服务为抓手，对接做好政务服务、社会公共服务，并进一步拓展商务服务，使县级融媒体中心成为县域综合信息服务平台和基层社会治理的连结体。

“新闻+政务+服务”，也日渐成为媒体深度融合的主要方向。行业本身具有的与社会公众、与其他行业之间存在紧密联系，除了信息的交换，更有行业政策、措施的出台、落地，以及更多服务职能的提供等，与媒体深度融合方向一致。

（二）技术加持搭建行业信息集约化管理与运用平台

“融媒体”是充分利用媒介载体，把不同媒体在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”[3]。融媒体的核心就是一个“融”字，既是多个平台的融合，也有人员和产品的融合。作为一个实体的融媒体中心，既是多个平台融合的管理者，还是运维者，融媒体中心的运转，需要在移动互联网生态下，靠技术驱动才能实现。

所以，行业融媒体中心，必须要靠技术实现以下功能：

1.汇聚行业内海量信息资源。包括上情下达、下情上报、工作总结、信息动态、宣传报道素材等行业内信息，通过集约化管理平台实现一键通达。

2.融媒体内容生产与发布。包括信息的有效分拣、统一策划采集、分类制作呈现、多渠道分发等，在融媒体运用平台上逐一实现。如内容生产功能实现图文、音视频、专题等内容的融媒体生產，以及内容、系统应用、运营等综合管理，同时还集成信息抓取、图片编辑、音视频快编、移动直播、H5可视化图文编辑等多种常用工具;内容发布功能可整合网站、微博、微信、移动客户端、商业媒体渠道等多种信息分发渠道，实现一次生产，多渠道发布。

3.行业舆情信息的监测、分析、管控和引导。需要有集监测、预警、分析、报告于一体的行业舆情监测平台，通过技术手段+专业舆情分析师，发现行业内热点新闻、涉行业舆情信息、网民观点分析、内容传播分析、运营监控等服务，实现舆情监测在本域的全覆盖。

（三）媒体赋能打造采编专业团队，实现良性互动

技术赋能是融媒体中心得以运营的基础，组建专业采编运维团队，融媒体中心才能高效运转。专业采编运维团队职能包括：

1.确保内容安全与平台传播效果。其职责职能主要是统筹运维行业内各信息平台，为各信息平台提供原创内容生产，包括图文采集和海报、H5、短视频等新媒体产品，完成各信息平台的编稿与推送，做好各平台发稿的传播力与影响力统计。

由媒体选派的专业采编团队，既有融媒体环境下的各类内容产品生产经验，又有很强的把关能力，能够确保内容产品的安全与传播效果。

2.培训信息员队伍提高整体产能。通过专业采编团队组织培训和“传帮带”，提升行业内信息员的整体产能，从而提升行业内各信息平台的内容质量和平台的传播力与影响力。

3.联络媒体形成宣传推广合力。按照行业总体宣传推广计划，配合各内设部门做好与各级主流媒体的联动协作，开展重大主题宣传活动及常规的宣传报道，做好新闻口径的发布及舆论引导，参与重大新闻发布会的组织和宣传等。

结语

媒体融合的目的是实现有效传播。随着媒体和信息技术迭代的加快，媒体融合也不会停留在平台与内容的融合层面，而更多会走向与行业与产业的全面融合。[4]从这个角度看，行业融媒体中心的出现，既是全媒体语境下行业本身需要与外界进行信息交换和良性互动的产物，更是媒体融合向纵深发展中双方的必然选择。今后一段时间，或将迎来更多增长。

纵向打造行业专业资讯和服务内容，横向与各媒体融合形成紧密的传播联盟。在“新闻+政务+服务”的媒体融合趋势下，媒体与行业部门在具体实践中，共建“行业融媒体中心”，各司其职又互渗共容、互利共赢，协同发展，成为新型媒体融合的一个方向。

注 释：

[1]陆先高.融媒体：光明日报媒体融合发展七路径[N]. 光明日报，2014-11-1.

[2]唐铮.建强用好县级融媒体中心[N].光明日报，2021-11-30.

[3]黄姗姗.基于矩阵式传播的行业融媒体建设对科技传播的作用[N].陕西科技报，2021-4-23.

[4]融媒体中心建设：底层逻辑究竟在哪里[OL]. 传媒头条，2019-09-06.

（作者单位：云南网）