“双一流”背景下中医药院校管理类专业学科建设路径探索

[摘要]随着中国高等教育的迅速发展和“双一流”建设的深入推进，中医药院校管理类专业学科建设的重要性愈发凸显。本文将从“双一流”背景下中医药院校管理类专业学科建设的必要性、存在的问题与建设路径三方面展开探讨，从专业特色、教学模式、课程体系以及师资队伍几方面为中医药院校管理类专业学科建设提供一定的参考和借鉴。

[关键词]双一流；中医药院校；管理类专业；学科建设；路径

[中图分类号]R242；G64      [文献标识码]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.02.055

新时代背景下，国家提出了“双一流”高校建设的发展方向，旨在推动我国高等教育事业的发展。学科建设是高等学校内涵建设的基本内容，是学校赖以生存和发展的基础，也是推动高校“双一流”建设的重要举措。

中医药作为中国传统医学的重要组成部分，具有独特的理论体系和丰富的临床经验。随着国家对中医药事业的重视和发展，中医药院校在“双一流”建设中除了要注重中医药专业的发展外，还需要加强管理类专业的建设，为提升中医药院校管理水平、强化中医药院校的社会责任以及推动中医药事业的国际化发展，培育中医药管理学科并培养具备中医药管理知识和技能的专业人才，以适应中医药事业的发展需求。在这一背景下，本研究将从建设必要性、存在困境和建设路径三方面探讨“双一流”背景下中医药院校管理类专业学科建设情况，以期为中医药院校管理类专业的建设提供一定的参考和借鉴。

一、“双一流”背景下中医药院校管理类专业学科建设必要性

（一）国家治理现代化与中医事业发展战略的要求

中医药是我国传统医学的重要组成部分，也是推进国家治理现代化的重要力量，其发展进程与国家治理现代化的目标和要求密切相关。在此背景下，为中医药院校管理学科建设提出了新课题，中医药院校作为中医药事业传承与发展的重要载体和力量，其管理学科应该在国家治理和中医事业发展大背景下寻找学科建设的独有价值和发展方向，针对如何推进中医药治理现代化、构建新型的中医药服务治理体系、在培养促进中医药治理现代化建设的专业人才等课题方向，树立起围绕中医药管理方向的独立话语。

（二）双一流与新文科的学科建设要求

“双一流”建设对中医药院校在学科建设、师资队伍建设、教育教学改革等方面提出了要求，管理类学科作为中医药院校不可或缺的学科，应强化管理学科建设、培养具备优秀管理能力和创新精神的人才、提升教学质量和科研水平、促进学科交叉融合等，这也是推进“双一流”建设的应有之义。2019年，教育部等多部门联合提出了全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设要求，对中医药院校管理类专业围绕如何培养人、塑造人提出了更高的要求，管理类专业应充分结合遵循医文融通、固本开新理念，推动学科交叉融合，促进中医医学的创新发展，提高中医医学的学术地位和社会影响力，践行新文科学科建设要求。

（三）培养中医药院校管理专业人才培养的必由之路

面对国家对中医药事业的重视和学科建设要求的进一步提升，为满足中医药事业发展对管理人才的需要，培养出中医药行业中具有较强的中医药知识背景、熟练运用现代管理技术和方法的复合型管理人才成为中医药院校人才培养的重中之重，这对对推动中医药事业发展的管理、逐渐填补中医药管理方面的人才缺口以及支持中医药可持续发展具有重要意义。

二、“双一流”背景下中医药院校管理类专业建设发展瓶颈

（一）专业设置存在滞后性

由于管理类学科在中医药院校学科建设中为非主流学科，管理专业的边缘化其专业设置处于规模需要。在全国25所中医药院校中，24所学校开设了管理学类专业、23所学校开设了公共管理专业，其中开设专业最多的是湖北中医药大学，而最少的是上海中医药大学和云南中医药大学。近年来交叉学科凸显巨大市场需求，“中医药+XXX”在各个领域突显，然而中医药院校管理类专业设置存在一定的滞后性，因此应在充分掌握市场需求现状基础上前瞻性预测行业发展趋势，并在此基础上凝练专业特色，培养真正符合社会需求的卫生管理人才。

（二）教育教学理念有待提升

在“双一流”背景下，新形势、新环境对管理类人才提出了更高、更全面的岗位胜任素质要求。中医药院校管理类专业的教育内容注重理论知识的灌输，缺乏实践能力的培养，教学方法以讲授为主而缺乏互动和实践，单一的教学方法容易导致学生的学习兴趣和积极性下降，难以达到国家对中医药事业重视下人才需求标准和“双一流”背景下的人才培养要求。随着教育理念的进步和教育改革的推进，结果导向教育理念逐渐受到教育界的关注，这一理念以学生为中心、以成果为导向、以持续改进为重点，而在中医药院校管理类专业教学中尚未得到融合应用，可将导向教育理念引入课堂教学以提升课程质量。

（三）学科基础与学科体系薄弱

“双一流”建设强调以学科为基础，鼓励各高校在各自的优势领域和方向上创建一流。而中医药院校管理学科基础建设参差不齐，目前在全国25所中医药院校中，12所院校具有硕士点，8所依托中医学等学科自主设置二级学科学位点或交叉学科学位点收招。一流学科建设是本科教育的基石，既具有根基性又具有支撑性，在以学科评估为学科建设检验的结果标准中，中醫药院校管理类学科通常难以与主流管理类专业院校竞争，管理学科基础的薄弱将制约其一流本科专业建设，应需从多方面寻求提升。

（四）交叉融合理念仍需提高

“双一流”建设要求高校深化认识基础学科、新兴学科和交叉学科内涵，加速新兴学科建设，构筑一流学科优势。中医药院校为了凸显专业特色，传统的中医药管理类专业课程主要注重中医药理论和临床实践，在课程设置上有相关中医药类基础课程、且学科壁垒森严，但与专业融合度不是很高、忽视了管理学、经济学、法律学等相关学科的融合，导致学生在毕业后面临实际管理工作时缺乏综合运用各学科知识的能力。另外，中医药管理类专业的课程体系应该与实际需求相结合，培养学生具备市场分析、人力资源管理、财务管理等实际管理技能，然而现有课程体系中缺乏对市场经济环境的深入分析和研究、教学内容与实际需求脱节，无法满足学生在实际工作中的需求。

（五）专业师资队伍建设存困境

由于中医药院校管理学科发展尚不完善，其管理学科专业教师队伍在建设方面也存在较多问题，一方面，在师资引进中由于资源条件较其他综合院校、财经院校相对欠缺，在管理学类专业的高层次人才引进中存在劣势；另一方面，师资配置结构不合理。

我国中医药高层次人才队伍建设虽已取得了长足进步，但总体看来依然存在很大不足，缺乏具有引领力、影响力的领军人才，并且在管理类边缘学科中问题更加突出，缺乏高水平的管理类专业教师导致教学成果数量少、投入和产出不匹配等问题，制约“双一流”建设发展。另外，中医药院校管理类专业的师资队伍也存在缺乏国际化视野和交流机会的问题，这使得教师的教学水平和研究能力无法得到有效提升，也限制了学生的国际化视野和竞争力。

三、“双一流”背景下中医药院校管理类专业建设路径

（一）凝练管理专业特色

在“双一流”建设的背景下，中医药院校管理类专业可以通过依靠学校已有优势学科，明确专业定位，以“大学科制”为基础，在一级学科层面建设“大平台”，协调跨学院、跨学科建设任务，以交叉学科建设、驱动、引领学科创新突破，打造优势特色學科集群。同时，探索学科创新，充分借鉴新文科倡导的“问题导向”和“需求导向”思维，研究中医药大健康产业发展的真问题；围绕中医药发展关键科学问题和管理专业自身优势基础，遴选团队协同攻关，在对接国家和社会需求、解决经济社会实践问题的过程中，探索凝练管理学科优势的教学、科研、人才队伍建设一体化发展。

（二）改革教育教学模式

“双一流”建设要求改革教学模式，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。中医药院校管理类专业应深度结合中医药视域下管理类专业自身特点，打造高水平课程体系；推动课堂教学方式改革，在传统教学方式的基础上结合中医药案例分析、情景模拟、职业教育、科学研究等与实践教学深度结合，强化理论与实践的对接，切实增强中医药院校管理学科学生的学习质量和效果；同时还应探索丰富多样的线上教学形式，推出e-learning、网络学习、数字化学习，实现教学大数据全景式记录，打造与时俱进的公共管理课堂。

（三）完善课程体系建设

中医药院校管理类专业的课程设置，应该注重培养学生的中医药管理理论和实践能力，还应通过专业核心课程和实践课程培养学生的创新精神和实践能力。一方面，根据中医药院校的特色，对管理类专业的课程进行优化，使其既包含传统的管理理论和方法，又融入中医药的独特元素，形成独具特色的课程体系。另一方面，实践教学是中医药院校管理类专业特色凝练的重要途径，加大对管理类专业实践基地的建设力度，加强与医疗机构和企业的合作，建立一批符合中医药管理类专业特点的实践基地，以满足学生实践需求。

（四）加强师资队伍建设

教师队伍水平不仅是大学科研建设的核心竞争力，也对人才培养质量起着关键作用。中医药院校管理类专业学科应该发挥其交叉学科特色，加大高层次人才引进力度，吸引更多的优秀学科领军人物进入学校组建高水平科研团队或创新团队；同时鼓励中医药专业人才向管理类专业转型，构建一支既懂管理又懂中医药的高水平师资队伍。

另外，还要加强教师培训和学术交流，提升其教学能力和学术研究水平；鼓励教师参与实践项目和行业合作，增加其实践经验和行业洞察力；建立健全人才激励机制，建立适合传统中医药院校管理学科研究人才的特色评价通道，以年度绩效奖励为杠杆，激发教师的积极性和创造力，致力于科学研究与学生教育培养工作。

四、结语

在“双一流”建设背景下，中医药院校管理类专业学科建设具有重要的意义和深远的影响。通过对中医药院校管理类专业学科建设的必要性、存在的问题和建设路径的探讨，可以为中医药院校管理类专业在“双一流”建设要求下更好地开展教育教学工作和能力建设提供一定的参考和借鉴。希望中医药院校能够充分认识到管理类专业建设的重要性，加大对管理类专业建设的投入力度，为培养既懂管理又懂中医药的高层次管理人才做出更大的贡献，进一步促进管理类专业学科的发展。

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江苏高校哲学社会科学研究一般项目，项目名称：老龄化背景下江苏省年龄相关性黄斑变性疾病负担及危险因素研究（项目编号：2023SJYB0315）

陈彦瑾（1992.4-），女，汉族，江苏启东人，博士在读，助理实验师，研究方向：卫生政策研究。