确立科学导向理念推动党外代表人士培训工作上新台阶

广东省社会主义学院



确立科学导向理念推动党外代表人士培训工作上新台阶

广东省社会主义学院

摘要：广东省社会主义学院坚持“社院姓社”的正确办学方向，稳步推进正规化建设，坚持“三导向”的培训工作新理念，确立“三讲四有”教学工作新思路，注重“五着力”推动教学培训工作创新。教学培训工作水平上到新台阶，为培养我省统一战线人才尤其是党外代表人士做出了积极的贡献。

关键词：科学导向；党外代表人士；培训工作

近两年来，广东省社会主义学院坚持“社院姓社”的正确办学方向，稳步推进正规化建设，明确培训工作理念和教学思路，合理设计教学布局，积极探索教学培训工作新路子，切实做到“特色立院、质量强院、发展兴院”，教学培训工作的水平上到新的台阶，为培养我省统一战线人才尤其是党外代表人士做出了积极的贡献。

一、坚持“三导向”的培训工作新理念

观念应走在行动之前，正确的理念导向对社院的教学培训工作至关重要，它是教学培训的方向盘和导向器。近两年来，在培训工作方面，我院强调并确立了坚持“政治导向、质量导向、服务导向”的“三导向”理念，确保教学培训工作的正确方向和科学路径。

坚持正确的政治方向是搞好党外代表人士教育培训的核心。社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，是党和国家教育培训体系的重要组成部分。2010年中央办公厅颁发《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》和2012年中共中央《关于加强党外代表人士队伍建设的意见》对党外代表人士教育培训明确提出了以政治培训为主的要求。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第9章第35条规定：“坚持政治培训为主，开展对党外代表人士的理论培训”，因此，坚持政治导向是社会主义学院教学培训工作的核心。我院始终贯彻以政治培训为主的原则，在课程设置、教学布局、教学活动学员管理等方面仅仅围绕中央精神进行部署和实施。严格按照“一个主题、五个方面”的教学板块制定教学计划，引导学员通过课堂讲授、学员论坛、现场体验等教学活动增强政治共识，从而增强学员对中国特色社会主义的制度自信、理论自信和道路自信。

坚持高质量的培训是党外代表人士队伍建设的关键。习近平总书记在今年中央统战工作会议上强调，党外代表人士工作的重点是科学使用和发挥作用，关键在于加强培养和提高素质。为了确保党外人士高质量的培训，我院除了对教学计划、课程设置、计划实施等各个环节进行严格要求和细致安排外，还注重对教学质量的控制、评估和总结。主要做法是：一是对教学质量的评估。对每个专题课程发放教学评估表，让学员对教师进行打分。二是在“班前、班中、班后”三个阶段分别对培训班培训质量整体评估。“班前”是在每次的主体班举办前召开由各相关部门负责人参加的协调会，布置有关工作；“班中”是培训班举办的过程中，进行质量控制和监测，发现问题及时沟通信息，共同商量解决；“班后”是在培训班结束后召开总结会议，进行质量评估，对培训班的优劣，总结经验教训。

坚持为统一战线中心工作服务是教学培训工作的保障。2012年《关于加强党外代表人士队伍建设的意见》规定：社会主义要切实加强正规化建设，不断提高办学质量，充分发挥社会主义学院作为统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基的作用。近两年来，我院教学教务及行政后勤等有关部门为充分发挥党外代表人士培训主阵地作用，做了大量基础性、创造性工作，教学培训工作展现出崭新的面貌，取得了较大成绩。2014年举办了统一战线六支队伍培训班次55期，人数达3000多人，今年上半年培训班次26期，1600多人次，为广东统一战线六支队伍的培训作出了应有的贡献，多次受到省委常委、统战部长林雄同志的批示和肯定。

二、确立“三讲四有”教学工作新思路

思路决定出路，只有明确的工作思路，教学培训工作才有轨可循，有路可行。党外代表人士工作规律和成长规律有其特殊性，需要在教学内容安排上必须立体化、多元化，以及理论与实际的高度结合，为此，我院确立了“三讲四有”的教学培训思路，即：领导干部讲思路，专家学者讲理论，实际工作者讲经验，师生之间有互动，学员之间有交流，现场教学有主题，学员管理有尺度。

领导干部讲思路。主要是邀请在党委、政府部门工作的厅级领导讲当前经济社会形势、热点问题，以及国家和广东的发展思路。从而开阔学员的视野，培养学员宏观性和战略思维。

专家学者讲理论。主要是由本院教师和外聘客座教授讲授社会主义特色理论、统一战线理论、中华文化以及中华民族凝聚力等基础理论，培养学员的理论思维。

实际工作者讲经验。主要是聘请长期在民主党派领导岗位工作有丰富的参政议政、组织领导、合作共事经验的党派同志来学院授课，如：省政协提案委领导、民主党派省委会主委、政府工作部门的领导班子成员等，通过他们的现身说法和与学员的交流，使学员对党外干部如何与中共领导搞好合作共事的认识、对参政议政的认识更直观、更到位。

师生之间有互动。主要是在各项教学活动过程中，教师与学员的互动。在讲授式教学中，运用案例式教学、情景模拟教学、研讨式教学等方式，增强教师和学员的课堂互动，深化学员对党的方针政策的理解，对理论与形势的认识，提高学员的学习兴趣。在现场教学中，教师带着问题与学员进行探讨和交流。在研究式教学中，教师作为指导老师参与学员课题或者提案研究的始终，等等，实现教与学，堂上与堂下，教师与学员融为一体，相互启发和提高。

学员管理有尺度。在学员管理方面，始终坚持“双班主任”制度，即教务、教学各安排一名工作人员担任主体班的班主任，为教师深入学员，了解学员对知识、理论等方面的需求，搞好送上门来的调查研究提供便利。“有尺度”体现在宽严相济，松紧有度，堂上聚精会神，堂下轻松交流，晚上有主题班会，平时有微信圈联动。

学员之间有交流。主要是开设“第二课堂”和“微信论坛”。所谓“第二课堂”，是利用每周三晚上，举办“主题班会”，一方面加深学员的了解和感情，另一方面发挥学员自身的专业、行业、地域、知识结构优势，让学员自己当“教授”，相互之间开展交流。如去年和今年的中青班、县处班，举办的“茶文化”、“客家文化”、“养生与健康”、“心血管疾病预防”、“环境污染与呼吸道健康保健”等主题班会活动，这些都成为学员津津乐道的话题。主题班会使学员交流和分享了不同的知识文化，加深了相互间的了解和友谊，实际上是对第一课堂学习的延伸。所谓“微信论坛”，是建立培训班的微信圈，一方面方便学员之间的交流，在学员来学院报到前，教务处就与每个来学习的学员取得联系，建立了全班的微信圈，提前使学员熟悉培训班的要求。另一方面加强了对学员思想动态的了解，班主任和任课教师利用微信圈及时掌握学员的思想动态，开展“微信论坛”，并及时给予正确的引导。

现场教学有主题。主要是在开展现场教学过程中，贯穿主题教育这一鲜明主线。近两年，根据党外人士教育培养的目的和要求，结合课堂讲授的内容，我院主体班次现场教学主要是围绕增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强政治共识这一主题进行，为了加强学员对多党合作制度和民主党派历史、传统的教育，加强学员对当前社会发展和改革形势的认识，学习兄弟省份现代化建设的先进经验，从而提高参政议政能力水平，我院主体班次分别在重庆、江苏、福建等省、市开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动，听取了当地专家的专题课，对江苏、福建、重庆的高新科技产业发展、城市建设经验等进行了调研。通过现场的主题教学，拓宽了学员的视野，了解了兄弟省市社会经济发展状况，增强了广东下一步发展的紧迫感和使命感，学员们认为现场教学有必要，主题教学效果很好。

三、注重“五着力”推动教学培训工作创新

创新是教学培训工作的生命线。当前，国内外形势瞬息万变，作为党和国家大政方针宣传的一个重要基地，社院的教学培训更需要跟上形势，适时更新教学内容，创新教学形式。近两年，我院在推动教学改革过程中主要注重五个方面的着力点。

着力教学内容的更新，实现了课程30%的更新率。我院围绕“一个主题，五个方面”，科学合理设计教学布局，主体班次的课程更新情况比例大致为：60%是基本课程，即相对固定的专题，如统一战线理论、中国特色社会主义理论等；10%专题不变，内容更新，如国际形势、国内经济社会发展情况、统战方针政策等专题；30%是新专题。

着力教学方式方法创新，推进研究式教学成果转化。多年来，我院为了提升学员参政议政能力，积极探索主体班次的教学方式方法的创新，主要有讲授式、情景模拟、体验式教学、案例教学、研究式教学等，继去年课题研究、个案调研分析教学后，今年中青班第一次尝试开展“重点提案培育”教学活动，即每个学员提出一个案由，在这基础上选取若干个重点案由进行培育，分小组进行相关调研、收集材料，在教师指导下最终形成提案成果并在全班进行成果交流。

着力开发广东统战文化资源，规范现场教学布局。今年我院根据统一战线六支队伍教育培训的特点，着重对本省内的现场教学的线路和教学点进行梳理和开发，挖掘广东统战工作教学资源，重新设计教学线路和布局，形成一个主题、区域布局相对合理的关于现场教学实施规定，院长办公会议专题研究并通过实施，使现场教学有据可依，避免随意性和盲目性。

着力拓展新的培训班次，实现六支队伍培训的全覆盖。我院综合教学大楼启用后，培训班次逐年增多，班次类型基本齐全，主要有几大类型：一是组织部、统战部联合调训的党外中青班、县处班；二是统战部、民宗委、工商联主办的班次，如无党派人士和党外知识分子培训班、宗教界人士培训班、少数民族人士培训班、港澳爱国人士培训班、新社会阶层人士培训班等；三是各民主党派省委会举办的民主党派成员培训班；四是地方统战部或党派市委会举办的培训班；五是中央统战部的地厅级领导赴港培训班；六是兄弟省市社院、党派主办的培训班，等等。此外，我院积极响应和配合省委、省政府的援疆工作，我院主动举办、喀什地区爱国宗教人士培训班，自去年下半年开始，争取把喀什地区爱国宗教人士培训计划纳入了广东援疆前方指挥部的项目，使这一项目的经费得到了保障。今年我们还与香港中联办联系沟通，配合香港前方工作，为他们举办了香港九龙妇女联会文化交流培训班。这些培训班都取得了显著的成效。

着力专兼结合，建设一支高素质的师资队伍。目前，本院有专职教师10人，主要承担中国特色理论、统战理论的教学，为了使教师队伍学科和专业更加全面合理，去年又继续聘任了6名客座教授，目前，外聘客座教授15人，他们主要是来自于省政府发展研究中心、中山大学、华南理工大学、华南农业大学、华南师范大学、省委党校等广州地区多间高校以及实际工作者，主要承担国际国内形势、基础理论、实践经验、能力提升、文化素养等领域的课程，形成了多学科、老中青相结合、理论与实践相结合的师资队伍。

［责任编辑：余伟］

收稿时间：2015-10-15

中图分类号：D613

文献标识码：A

文章编号：1671-6949（2016）01-0106-03