关于基层党校在培养好干部过程中的若干思考

钟爱娜

【摘 要】培养党和人民需要的好干部是党校未来在长期工作中的重点，基层党校作为培养基层党员领导干部的主阵地，在培养好干部过程中承担着重要责任，本文通过结合新一届中央领导集体对干部所提出的最新要求，阐述新形势下基层党校在这一过程中所发挥的重要作用，指出在培训工作过程中所面临的主要问题，并对其进行分析，最后针对问题提出对策。

【关键词】基层党校；好干部；培训工作

自党的十八召开以来，习近平总书记在多次重要讲话中提到要重视干部的学习和干部的教育培训工作，并就此进行了科学的论述，发表了重要论断并做出了重要指示，提出要培养党和人民需要的好干部这一重要任务。作为党和国家培养基层干部的主要阵地，习近平同志关于干部教育培训的重要论述为基层党校在新形势下做好干部的教育培训工作指明了方向。当前，我们必须紧紧围绕培养党和人民需要的好干部这一任务开展工作。

一、基层党校在培养好干部过程中的重要意义

基层党校培训的主要对象是身处现代化建设最前线的党员领导干部，而这些党员领导干部面对的则是中国最底层，人口最多，人员关系也是最复杂的老百姓，他们的工作能否做好，直接关系到国家和社会的稳定与发展。因此，新形势下必须重视基层党校在发挥培养这些领导干部过程中的作用。体现在以下几个方面：

（一）重视基层党校的教育培训工作有利于进一步贯彻落实党的干部培训理论

我们党向来重视党员干部的教育培训工作，在党的不同历史时期，我们党根据国内外的不同形势及肩负的历史责任提出了对党员领导干部的不同要求，并形成了比较完整的干部培训理论。当前，我们要紧紧围绕习总书记所提出的有关干部学习和教育培训的相关理论开展教育培训工作，而基层党校作为我们党最基层的干部教育培训阵地，责无旁贷要贯彻落实习总书记所提出的干部培训理论，为培养和造就党和人民需要的好干部做出最大的努力。

（二）加强基层党校的教育培训工作是建设一支高素质干部队伍的重要手段

习近平总书记在全国组织工作会议上专门强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大所确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。这个关键在人就是要建设一支宏大的高素质干部队伍。但是高素质的干部队伍是不可能自发产生的，而是需要结合自身的努力以及组织的培养形成的，因此，我们在鼓励广大党员领导干部要主动加强学习以提高个人综合素质的同时，还需要结合多种组织机构对他们进行有针对性的培养，基层党校的培训力量在这一过程中无疑起着不可忽视的作用。

（三）做好基层党校的教育培训工作是培养好干部的基本保障

习总书记强调，好干部不会自然而然产生的，他说过，成长为一名好干部，除了要靠干部自身的努力，还需要靠组织培养。两者是紧密相连不可分割的。由于受个体思想觉悟、政治立场、教育水平等因素的影响，并不是每一位干部都能发展成为好干部，有些干部可能刚开始是一名好干部，但后来变成一名坏干部，也有一些干部经过正确的引导从一般干部变为好干部；在量变与质变的过程中存在许多不确定因素，这就需要对我们的广大党员领导干部进行持续的，规范的各种教育培训，以使他们时刻保持高度的思想警惕和防腐拒变的能力，将好干部的价值倡导真正内化为他们的人生追求。基层党校由于培训对象的基层性和重要性，在党的各种教育培训机构中为培养党和人民需要的好干部发挥着最基础的作用，提供了最基本的保障。

二、基层党校在培养好干部过程中所遇到的主要问题

虽然基层党校在培养党和人民需要的好干部过程中发挥着相当重要的作用，但由于受各种主客观因素的影响，基层党校的教育培训工作面临着许多问题，这些问题如果没有处理好将影响培养好干部的质量和效果。因此，我们必须重视并加以解决，这些问题主要有以下几个方面：

（一）培训对象的多元性给基层党校的教育培训工作带来了新一轮的挑战

培训对象是培训活动的主要构成因素，培训活动的最终效果必然要通过培训对象的思想及行动表现出来，并通过其思想及行动的具体表现来评价这一教育培训活动的质量。因此，基层党校在开展教育培训工作之前，首先要对培训的对象有一定的了解。

随着经济社会的不断发展，我国的广大党员领导干部的思想呈多样化发展，这种多样化的发展必然会带来一系列思想波动，而波动广大党员领导干部思想的因素主要来自两个方面，一是来自外部的，尤其是由于西方资本主义国家对我国所实施的和平演变政策，通过各种方式，对我们的广大党员领导干部大量灌输各种堕落腐化的享乐主义、拜金主义、个人主义等意识，这些都增加了教育培训工作的难度；另一方面是来自内部的，如受个体知识水平、政治觉悟、文化背景等各种因素的影响，每个人所能达到的能力层次是不一致的，能力层次的不一致必然会给教育培训工作带来一定的挑战。特别是对于基层党校而言，首先，教育培训的工作对象为成年人，成年人的思想观念大部分已定型，如果所实施的教育培训没有很强的说服力，将很难使他们接受新的理论观点；其次，基层党校所面对的培训对象为广大基层干部，从总体而言，这些基层干部的综合素质普遍较低，如果所实施的教育培训没有转化为他们喜闻乐见的方式，一般难以得到他们的认同；最后，基层党校所面对的培训对象是在一线工作的具体实践者，如果所实施的教育培训不能很好地将理论落实到实践，那么将难以达到预期的效果。

（二）培训内容的多样性对基层党校教师提出了更高的要求

当前党校的教育培训的内容除宣传马克思主义的理论观点，中国特色社会主义理论，党的方针、政策等以外，大多数情况下是按照中央和上级文件的要求确定教育培训内容的，这些内容涉及经济、政治、法律、环保、德育等领域，涵盖政治学、教育学、心理学、法学等各种学科知识，而通常所给与基层党校的备课是时间相当有限的，但要讲好一门课是需要花费一段较长时间的学习和研究，这两者的冲突给基层党校教师带来了比较大的挑战。

然而，作为培养好干部的直接培训者，基层党校教师的综合文化水平对教育培训工作的效果影响又是显而易见的，但实际情况是，由于受基层党校教师的经济待遇普遍较低，基层条件艰苦等因素的影响，导致基层党校教师的岗位不能很好地吸引更多更优秀的人才，所以，目前基层党校教师的综合文化水平普遍不高，特别是遇到跨学科的培训内容时，对于大部分基层党校教师而言，工作起来显得相当吃力。可是，如果作为一名教育培训工作者都对自己所要讲授的内容一知半解，那是很难将培训内容讲得深刻到位，且使培训的对象欣然接受的。

（三）传统的培训模式影响了培训目标的最终达成

目前，大部分基层党校所实施的教育培训都是延续传统的培训模式进行，即单向灌输式。所谓单向灌输式就是以课堂为载体，以教师为中心，将培训内容对培训对象进行单方面的理论灌输，教师与培训对象基本没有任何互动，教师主讲，培训对象主听。 （下转第108页）

（上接第106页）这种方式能在最短时间内将上级下达的培训内容传递给培训对象，但效果较差。

首先，单向灌输式忽视了培训对象的主体需求。对于任何一个培训对象而言，他们在培训活动过程中都会产生不同的思考，特别是对于他们比较感兴趣或者刚好对某方面有一定的疑问时，主体会产生表达与互动的需求，假如教师单纯在课堂上讲，没有给他们提供发言的机会，一方面会使课堂气氛不够活跃，另一方面难以使培训对象全身心地参与到培训活动上来，从而影响培训的总体效果。

其次，单向灌输式违背了教学的基本规律。对于围绕一个内容的培训，要想使培训对象真正去理解和接受，仅靠一次的活动开展是远远不够的，但实际上，大部分基层党校对于上级所下达的培训任务，基本上都是一次性解决的，缺乏系统性和连贯性，但仅靠一次培训的短短一次课、一个讨论或一次参观是难以让广大党员领导干部对这些内容的精神实质完全理解和接受的，更别提将它们贯彻到实际的工作和生活当中。这显然违背了教育的持续性和主体接受的过程性原则。

三、如何充分发挥基层党校在培养好干部过程中的作用思考

为使基层党校能更好地为培养党和人民需要的好干部这一任务服务，根据实践过程中基层党校在教育培训工作过程中所遇到的主要问题，笔者提出以下对策以供参考：

（一）做好基层调研工作，对培训对象进行因材施教。

要想培养出党和人民需要的好干部，作为一名教育培训工作者，必须对培训的对象进行全面了解，基层党校所面对的教育培训对象主要来自基层，主体是广大乡镇党员领导干部，这些来自不同村不同镇的乡镇党员领导干部具有不同的特征，这就需要我们党校教师在实施教育培训之前，必须结合教育培训的目的和内容深入到基层，做好相关调研工作，对与培训内容密切相关的信息进行收集并整理加工，根据培训对象所表现出来的普遍特征进行有针对性的教学。这里所指的有针对性的教学不仅要求我们要根据上级的要求进行教育培训工作，更要照顾到广大基层党员领导干部的实际需要，对培训内容进行优化，转换成基层的语言，进行本土化的教学。

（二）树立终身学习的理念，不断提升自身的综合素质

对于基层党校教师而言，我们必须贯彻执行上级所下达的培训任务，岗位的性质决定了我们必须不断充实自身的学科知识，涉略不同的领域，这就要求我们要树立终身学习的理念，永不停止对知识的渴望和学习，不断加强对基层农村实践工作方面的了解，并尤其注重理论联系实际，只有如此我们才能胜任党和国家交给我们的任务。作为一名基层党校教师，我们不仅要具备普通教师所具备的有关教学方面的基本能力，更要注意加强自身的党性修养，党校姓党，党校教师必须在这一原则下实施教育培训，在增强业务能力的同时，不断提高个人的思想觉悟，做党最忠诚的理论宣传工作者。

（三）创新培训模式，灵活结合多种形式达成培训目的

传统的单向灌输式已不再适应新形势下的基层党校教育培训工作，当前，改革基层党校教育培训模式，灵活结合多种形式开展工作已成为各级党校工作者的共识。改变传统的单向灌输式需要打破两个局面。第一，要打破培训过程中培训者与培训对象缺乏互动的局面，将互动式讨论作为培训的必要环节。第二，要打破一次任务一次课结束的局面。上级所下达的任务要求在规定期限内完成并不意味着工作的真正结束，这时可结合多种方式，如追踪调查式在教育培训工作告一段落之后及时了解培训对象对培训的反馈情况，有这样有利于上级根据实际情况决定是否应该继续加强或调整某方面的教育培训工作，评价培训工作的质量和效果，从而不断改进基层党校的教育培训工作。

【参考文献】

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