普通地方高校海外留学生教育发展的探索

林　栋　鲁婷婷　潘　娜

(1.常州大学国际处　江苏常州　213164； 2.常州信息职业技术学院院办　江苏常州　213164)



普通地方高校海外留学生教育发展的探索

林栋1鲁婷婷2潘娜1

(1.常州大学国际处江苏常州213164； 2.常州信息职业技术学院院办江苏常州213164)

摘要：随着经济全球化的发展，教育的国际化趋势日益明显。普通地方高校在海外留学生教育方面，存在发展目标不清、缺乏明确定位、学科优势不明显、地域优势不足、硬件条件受限等问题。地方高校应拓宽思路，制定合理的发展规划；质量为先，开创新的特色学科；保障先行，积极开拓市场；加强师资建设，完善制度和管理模式。

关键词：普通地方高校； 海外留学生； 教育发展

0引言

随着经济全球化和区域一体化的发展，高等教育的国际化已经成为未来教育发展的趋势之一。海外留学生的数量是衡量一个国家或地区国际化程度的重要指标之一。开展海外留学生教育不但是国际形势发展的客观规律，也是中国内在需求的必然结果。普通地方高校是相对于教育部、各部委直属的高等院校而言的,是隶属各省、自治区、直辖市或地区的普通本科院校。和“211”高校或省属重点大学相比，普通地方高校受自身客观条件的限制，在办学层次、招生渠道、政策支持、师资队伍、管理方法、经费支撑等方面都存在不同程度的缺失，发展较为缓慢。随着教育国际化进程的加快和对自身未来发展的考虑，普通地方高校也开始探索海外留学生教育发展这一领域。如何在实践中扬长避短，探索行之有效的管理模式和发展渠道，是当前普通地方高校需要研究的课题之一。

1海外留学生教育发展中存在的问题

1) 发展目标不清，缺乏明确定位。部分普通地方高校留学生教育起步晚，缺少宏观的把握，没有把海外留学生教育和学校自身未来的转型紧密的联合到一起，在政策方面“等靠要”的情况时有发生，不愿意积极探索留学生发展的新路。有些高校更缺少明确的具体实施方案，对留学生教育发展的目标尚不清楚，留学生工作的认识存在偏差，疏于对留学生的管理，只注重留学生工作的短期经济效益，从而制约了留学生管理工作的改进[1]。

此外，部分普通地方高校缺少对自身客观条件的调查和分析，导致留学生教育发展定位模糊。在教师海外培训、全英或双语课程的创立、对外汉语教师的培养等方面，部分高校缺少明确的定位和规划，学校即使有引进海外留学生，最终留学生也会因为缺少具有吸引力的专业而逐渐流失，也无法成为学校国际化建设的助力，反而成为学校国际化发展的阻力。由于定位的模糊，部分普通地方高校在招生过程中较为盲目，招生宣传过份夸大，无法和学校自身的实际情况相对应，重数量不重质量的情况时有发生。因为没有严格把关，导致骗取签证时有发生，不但给学校造成了负担，也给社会带来了不安定因素。

2) 学科优势不明显，缺少核心竞争力。普通地方高校大多数靠地方财政供养，由地方行政部门划拨经费，由于地方经济发展水平不均衡，普通地方高校不具备像重点高校一样的经费支持。与重点高校相比，在学科建设方面的差距有进一步扩大的趋势。部分地方高校往往把重心和工作的着力点放在留学生招生上，而教学重视不足。可以说，只是意识到市场的重要性和宣传的效果，却忽略了核心竞争产品——课程及教学[2]。

此外，多数地方高校成立时间较晚，由于历史客观原因，学校生存压力较大，尽管有长足发展，但尚未形成特色优势专业。且部分高校过分追求“短平快”的学科建设模式，例如在商学专业、计算机专业、艺术专业等投入少、见效快的专业方面投入过多，导致缺少对自身特色学科的提炼和深究，最终使得自身学科建设特色不明显，形成学科重复性、单一性较大的局面，缺少核心的竞争优势。

3) 地域优势不足，硬件条件受限。普通地方高校大多位于二三线小城市，地区经济文化优势不明显，可利用资源匮乏，交通信息不通畅。而一线大城市的经济、文化、政治资源相对集中，公共设施完善，城市建设规范，文化娱乐丰富，生活方便快捷，同时重点高校也相对集中，这些因素都是普通地方高校无法具备的地域优势。因此，和省会城市或大城市相比，普通地方高校在国际知名度、城市基础设施、旅游景点、文体娱乐等方面都有所欠缺。

此外，外国留学生在生活习惯、宗教信仰、民族文化方面有自身的要求，例如齐全的留学生公寓、配套的运动健身场地、独立的餐厅或娱乐设施、专门的教学教室等。但很多普通地方高校自身硬件条件不足，更无法为留学生提供良好的硬件设施，而硬件设施的欠缺反过来又会影响学校海外留学生招生的扩大。

4) 师资队伍薄弱，管理方式不当。重点高校经过长时间的发展，在教学和师资上已经有了一定优势，在知名度和教学质量上也有了一定的声誉。此外，海外留学教师比例较高，无论是在教学的前沿性还是英语的熟练程度方面，都有较大的优势。再加上重点高校接受留学生时间较长，有专业的对外汉语教学师资，有专门的管理团队和丰富管理经验，因此比较容易吸引海外留学生。而普通地方高校师资力量较为不足，在优势科目和英语熟练度方面尤为薄弱，全英授课或者双语授课一直无法实现，加上科研能力不强，导致对海外留学生的吸引力不强。

同时，由于普通地方高校接收海外留学生的时间不长，学生数量较少，在对留学生的管理方面处于“封闭式”、“保姆式”的模式，将其管理与中国学生分离开来[3]。过份保护式的管理模式使得有些管理人员给予海外留学生多方面的照顾，即使遇到旷课或者违纪现象，也会因为过份注重外事影响或者怕学生退学，最后不了了之。如此以往，不但无法起到良好的管理作用，而且会使部分海外留学生滋生骄傲自满的情绪，也会引起其与中国学生的矛盾和冲突。

2海外留学生教育发展的对策研究

1) 拓宽思路，制定合理的发展规划。海外留学生教育的发展关系到高校国际化进程以及学校国际声誉的提高。因此普通地方高校要把留学生教育作为学校的战略转型方式之一，树立前瞻性的留学生教育发展目标，积极抢抓机遇和制高点，从宏观出发，将海外留学生教育发展纳入学校未来发展规划中。同时，将留学生发展计划分解到各级的学校工作中，通过整体考虑、分块实施、归口管理，渐进式发展海外留学教育和管理。普通地方高校要把留学生的管理、教学、服务一体化，减少部门间推诿所带来的内耗，优化配置人力资源和物力资源，并发挥出最大优势。这不仅能保证留学生工作的质量和效率，在一定程度上也可以增强学校的吸引力，从而促进高校留学工作事业的发展[4]。

作为普通地方院校，还应该利用自身优势，不断开拓思路。在客观分析自身实际情况的基础上，找准自身发展的特色和优势，找准拓展留学生教育的切入点，建设有特色的项目，完善各项指标，积极发展留学生教育。

2) 质量为先，开创新的特色学科。教育质量的优劣直接关系到留学生的可持续发展。构成教学质量的主要因素包括实用适用的教育内容、活泼风趣的教学风格、学识渊博的高素质教师以及评价科学合理的教学标准等[5]。所以对自身而言，普通地方高校要扬长避短，利用自身的优势资源，制定切实可行的教学计划，并且因材施教以保证教学效果。同时要有专门的质量评估体系和反馈系统，及时反馈留学生的意见，并迅速加以调整，使教育质量得以高效优质的发展。

海外留学生教育的发展与学校本身的学科名望和总体声誉密切相关，突出学科特色能吸引更多的海外留学生。因此，在学科设计上，普通地方高校更要因地制宜，开发本校有突出优势的学科，积极培养和引进海内外师资，着重开发双语或全英课程，培植特色优势学科，锤炼学科方向，使之形成特色专业。

3) 保障先行，积极开拓市场。对普通地方高校而言，硬件的缺乏会直接导致海外留学生市场的萎缩，所以保障留学生的生活条件是开展留学生教育的先行条件。普通地方高校要在学校力所能及的范围内尽量给留学生提供好的生活条件，如较为宽敞的住宿环境、全天供应的热水、空调、洗衣机、独立的厨房等，以满足留学生的生活所需。

此外，普通地方高校要运用一切资源，积极开拓海外市场。例如，与境外合作院校开展交换生或者短期交流项目，促进和海外高校的交往，扩大知名度。同时可以积极利用如政府部门、留学中介、海内外企业、海外教育展、网络媒体等资源进行招生宣传。只有积极搭建国际合作平台，提高国际影响力，才能吸引更多的海外留学生来校学习。

4) 加强师资建设，完善制度和管理模式。普通地方高校的师资中具有国际学术背景的不多，为此普通地方高校应当提供优越的政策环境，以吸引更多优秀的外籍学者和海归人才，同时选派更多的教师参与国外的进修、讲学、访问，进入跨国合作项目组等[6]。利用教育国际化的契机，可以提高教师的学术水平、双语授课水平、教学科研能力等，形成一支具有较高国际水平的师资队伍，以适应留学生教育的发展需要。

针对留学生管理中存在的问题，普通地方高校还应及时建立符合自身条件的管理规章制度。在制定过程中要坚持以人为本的管理理念，同时也要将灵活性和原则性相结合，宽柔相济。在执行中必须做到按章办事，有法必依，保持公正，以维护其严肃性和权威性。此外，由于留学生来自五湖四海，不同的文化背景和风俗习惯使得留学生的管理复杂性尤为明显，所以跨文化的管理也较为重要。总之，普通地方高校要尽快培养出有较好沟通能力、英语熟练、工作认真负责、具有爱心和奉献精神的管理队伍，以适应海外留学生的发展。

3结束语

随着中国经济的发展和影响力的增强，越来越多的海外留学生愿意到中国深造。在这样的良好背景下，普通地方高校更应该积极发展留学生教育，扩大留学生规模，将其作为自身发展的催化剂，探索出一条有特色的海外留学生教育发展之路，以提升本校国际竞争力，促进学校教育的国际化，培养复合型的国际化人才。

参考文献：

[1]李艳．地方高校外国留学生管理策略浅析[J]．学术探索，2006(5)：129-131.

[2]洪波.扬长避短——地方高校留学生教育发展的思考[C]．中国高等教育学会．中国高教学会外国留学生教育管理分会2012学术年会论文集．大连：大连医科大学出版社，2014：129-133.

[3]尹珊珊.外国留学生管理工作浅析[J].中国科技信息，2009(8)：179-180.

[4]潘娌妮.地方医学院校留学生管理工作初探[J]．辽宁医学院学报：社会科学版，2009(5)：36-38.

[5]贺继军.地方高校留学生教育的问题及对策[J].浙江万里学院学报，2009(11)：61-64.

[6]靳占忠.地方高校国际化的理性思考与实践探究[J].河北科技大学学报：社会科学版，2009(3)：88.

Exploration on Development of Oversea Students in

Local General Universities

LIN Dong1LU Ting-ting2PAN Na1

(1. International Office, Changzhou University, Changzhou 213164, China; 2. General Office, Changzhou College of

Information Technology, Changzhou 213164, China)

Abstract：With the development of economic globalization, the international trend of education has become increasingly evident. Faced with the education of overseas students in local general universities, there are following problems: unclear development goals, lack of clear positioning, unapparent academic strengths, lack of geographical advantages and limited hardware conditions. The local general universities should widen the thought, make the reasonable development plan, focus on quality, create the new characteristic academic; guarantee first, explore the new market; strengthen faculty and improve the system and management model.

Key words：local general university; oversea students; education development

中图分类号：G 648.9

文献标志码：A

文章编号：1672-2434(2015)01-0005-03

作者简介：林栋(1982-)，男，助理研究员，硕士，主要研究方向：国际化教育管理

基金项目：江苏省教育厅2014年度高校哲学社会科学研究一般项目(2014SJD513)；常州大学教育教学研究项目(GJY2014036；GJY2014025)

收稿日期：2014-09-16