中小学图书馆参与校园法治文化建设的路径探析

[摘 要] 社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。文章研究的是中小学图书馆在学校法治文化建设方面的路径，笔者通过分析中小学校园法治文化建设的重要意义与存在的问题，提出中小学图书馆可以通过优化环境氛围、提供文献支撑、丰富普法活动、扩大建设主体等路径参与校园法治文化建设。

[关键词] 中小学图书馆；校园法治文化；建设路径；学校管理

2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，指出法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，提出要促进法治文化进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络等。中小学生是未来建设国家的生力军。加强中小学校园法治文化建设，引导学生从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，对于建设社会主义法治国家具有重要意义。图书馆是培育校园文化的重要场所，学校管理者应该积极探索推动法治文化进校园，为培养具备法治素养的社会主义接班人提供强大助力。

一、中小学校园开展法治文化建设的重要意义

中小学校园法治文化建设是将法治教育纳入国民教育体系的重要举措，事关学生教育、学校安全和社会稳定，最终有利于国家长治久安。

（一）校园法治文化建设是培养合格人才的重要支撑

随着国家治理体系和治理能力的现代化，未来社会治理方式将由政府管理逐步转向国家、社会、个人协同治理，这就要求广大公民具备足够的法治意识与能力参与社会公共事务管理。在中小学校园推进法治文化建设，是要面向正处于“三观”形成关键时期的中小学生普及法律知识，引导他们自觉遵守法律法规和学校各项规章制度，不断培育法治信仰和价值观，提升法治思维和技能，成长为社会主义法治国家治理现代化体系中所需要的合格人才。

（二）校园法治文化建设是构建安全校园的必由之路

校园是中小学师生长期共同生活的场所，安全的校园环境能够保障师生的生命安全、维护学生的心理健康，促进学生全面发展。校园欺凌与暴力犯罪不仅严重损害中小学生的心理健康和生命安全，还危及学校的形象和声誉，增加学校管理成本。因此，中小学校应加强校园法治文化建设，通过制定完善的规章制度鼓励师生在法治体系下参与校园治理，及时化解矛盾纠纷，引导学生养成相信法律和遇事找法的习惯，严肃处理师生校内外违法违纪行为，丰富学生的法律知识储备，增强学生的法治观念，进而构建安全、绿色的校园环境。

（三）校园法治文化建设是打造和谐社会的有力保障

学生是学校与家庭连接的纽带，而家庭又是社会的细胞。加强校园法治文化建设，培养中小学生遵纪守法的规则意识和行为习惯，可以促进更多家庭形成正确的法治观念，在生活中积极践行法治精神，有利于推动整个社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围，最终形成和谐友好的社会环境。此外，中小学生在未来将会成为社会发展的中坚力量，他们的法治观念和行动能力直接影响社会的法治水平和发展方向。校园法治文化建设通过培养具备法治精神和法律素养的新时代青少年，可以为社会的长远发展奠定坚实基础。

二、中小学校园法治文化建设过程中存在的问题

（一）重视程度不够

在现行教育体制背景下，家庭、学校、社会关注更多的仍是学生的考试成绩和升学率，并以此来衡量学校的优劣。在升学压力下，学校通常只能将更多的人力、物力和时间精力等各类资源用于提升学生的学科成绩，校园法治文化建设往往流于形式、浮于表面，无法实现师生法治思维的培养目标。

（二）建设内容单薄

中小学校园法治文化建设还是以课堂上的理论知识讲解为主，法律实践类活动也不多。一般是出现比较典型的青少年违法犯罪事件后，学校在晨会上集中教育一次，然后各个班级通过品德课或主题班会课再强调，整体上形式机械呆板，内容单薄枯燥，缺乏教育的主动性与连贯性，中小学生可能会在短时间内记住一些法律知识，但难以形成法治精神与法治思维。

（三）建设主体单一

加强中小学校园法治文化建设需要家庭、学校和社会的共同努力。但从实际情况来看，该项工作基本还是以学校为主，其他建设主体长期缺乏有效参与。建设主体过于单一会在一定程度上阻碍中小学生法治思维的形成。例如，家庭对中小学生的品格发展有着极其深远的影响，如果在基本道德形成的关键时期，由于家长的过度溺爱和放纵导致学生道德感低下，教师需要额外花更多时间与精力才能矫正。此外，如果社会不能给中小学生法治教育提供良好的环境氛围，当学生发现把在学校所接受的教育应用到社会生活中却处处碰壁时，必定会出现迷茫疑惑情绪甚至质疑学校的法治教育。

三、中小学图书馆参与校园法治文化建设路径

中小学图书馆的资料是课堂教学素材的延伸与补充，也是对学生进行思想教育和法治教育的重要阵地，应当积极参与校园法治文化建设，帮助学校营造浓厚的法治文化学习氛围，激发学生学习法律知识的兴趣，逐步培养他们的法治意识与法治思维能力。

（一）优化校园法治文化建设所需的环境氛围

中小学图书馆可以借鉴泛在阅读空间的布置理念，在学校宣传橱窗、走廊、食堂、宿舍、操场等学生经常聚集的地方，通过张贴法治宣传标语、设置法律常识书柜、播放普法视频短片等方式，让法律知识和法律元素充盈校园的各个角落，营造积极健康的环境氛围，充分发挥法治文化润物无声的作用，让学生在潜移默化中接受法治教育的熏陶。

（二）提供校园法治文化建设所需的文献资源

作为学校的文献信息中心，中小学图书馆要主动作为，为学校推进校园法治文化建设提供必要的文献支撑。一是关注国家立法动态，主动掌握最新普法图书资料的出版情况，及时采购适合中小学生阅读的普法读物和相关影视剧衍生作品，丰富馆藏法律主题文献。二是加强与学科教师的沟通联系，为教师挖掘教材中的法治教育因素提供参考文献和多媒体资源，合力将法治教育融入各学科的教学当中。三是为学校开发法治教育校本课程或编制教材读物提供文献支持。

（三）丰富校园法治文化建设所需的普法活动

中小学图书馆的重要职能之一是面向学生开展阅读推广活动。在校园法治文化建设过程中，中小学图书馆一是可以将防范校园欺凌、网络诈骗、人身侵害和人口拐卖等法治教育内容纳入课后阅读服务范畴，推动中小学生法治教育规范化和常态化。二是以青少年违法犯罪典型案例为切入口，结合学生的认知水平和接受能力，策划经典案例分析、普法故事会、法治辩论赛、法治小品创作表演、模拟审判等具有高度参与性的活动，增强法律知识学习的直观性和趣味性，吸引学生积极参与。互动探究式的普法活动能够使学生法治教育由被动接受向主动参与转变，加深学生对法律知识的理解，从根本上优化法治教育效果。

（四）扩大校园法治文化建设所需的建设主体

中小学图书馆要成为家庭、学校和社会之间的纽带和桥梁，积极促进三方共同做好校园法治文化建设工作。一是要与司法部门加强合作，既能吸引专业力量为学校推进法治文化建设提供指导与帮助，又能利用各单位设立的法治教育实践基地深入开展学生法治实践教育。二是要加强与学生家庭的沟通联系，可通过编制《法治教育家校共育手册》《普法亲子阅读计划表》等，让家长也参与到学生的法治教育工作中，形成家校教育合力。

总之，中小学图书馆是培育校园文化的核心机构，相关工作者应该结合自身优势和工作职能，从环境优化、资源建设、活动策划和多方合作等方面积极推动法治文化进校园，为培养具有高水平法治思维与能力的人才队伍贡献力量。

[作者简介]雷梦婷（1988— ），女，江西安义人，江西省图书馆，馆员，研究方向为图书馆基础理论研究。