体育回归教育：高校推进体教融合路径研究

摘要：文章对体教融合内涵、意义、存在的问题以及高校体教融合发展路径进行了探究。研究认为：体育基础薄弱、缺乏系统的教学规划、教育与体育割裂等问题，在一定程度上阻碍了高校体育改革的步伐。结合目前高校体教融合中存在的问题，提出了高校体教融合的改革路径，包括：明确体教融合的新目标——促进大学生体质健康发展与竞技体育人才培养；凸显体教融合的新追求——以体育人，实现“三位一体”的育人理念；确定体教融合的新职能——重新划定各部门职责，共建体教融合服务平台；落实体教融合的新机制——统筹协调，齐管共抓，共治体教融合服务平台；打造体教融合的新模式——政府主动，部门联动，共享体教融合服务平台。

关键词：高校体育；体教融合；改革；路径研究

青少年健康成长关乎国家未来发展，体育强则中国强，体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展等方面有着不可替代的作用。随着“体育强国”“健康中国”“教育强国”建设目标的提出和融合发展，2020年9月国家体育总局与教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，从加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系等八大方面提出37项举措，全方位推动深化体教融合，对学校体育工作改革与发展的方向有重要指导意义。同时，该意见体现了国家打破原来体育与教育分离症结、解决青少年健康成长问题的强大决心，为体育教育工作者指明了方向，有利于提高体育育人水平与中国竞技体育后备人才培养质量。在国家体育事业蒸蒸日上的大背景下，高校作为人才培养的重要关卡，加大体教融合的教研力度，充分发挥体育+教育的优势，实现强强联合、优势互补，真正做到将体育与健康教育融合发展是非常有必要的。

对此，本文采用文献资料法、专家访谈法与逻辑分析法等，分析高校体育体教融合面临的问题，提出推进我国高校“体”与“教”深度融合路径，为高校体育育人、国家体育事业发展、竞技体育人才培养以及高校体育教学改革发展提供参考和借鉴。

1 体教融合的内涵和重要意义

1.1 体教融合的内涵

体教融合是由体教结合发展而来的。体教结合是我国在20世纪80年代提出的，为解决运动员学训矛盾问题，保障运动员接受义务教育的权利、提升运动员文化水平的一种竞技体育人才培养模式。体教结合政策的出发点，是培养竞技体育后备人才，解决体育系统中运动员文化教育和退役安置问题，较少站在教育层面考虑。随着整体经济实力的提升，我国现在不仅仅以夺取金牌为主要目标，而是追求提升人民健康水平与幸福指数。在此背景下提出的体教融合，其含义更丰富，不仅局限于培养竞技体育人才，而是面向所有青少年学生。新时代下，体教融合的视野更宽阔，回归到全民体质的提升和体育育人目标的实现，以“健康第一，终身体育”理念，提升国民身体素质与体育素养。其本质就是将竞技体育人才培养的理念、方式引入学校体育教学之中，在强化体教融合的同时，全面推进学校竞技后备人才培养的进程。体教融合并不是简单的将体育与教学相结合，而是要将体育与教学进行深度融合，将两者紧密融合在一起，相互渗透，达到相互促进、相互补充的作用。体教融合要实现体育与教育目标的统一、思想的统一，勇于打破体制机制壁垒，在顶层设计的规划下，全面推进学校体育教育与竞技体育事业的稳定、可持续发展。

1.2 体教融合的重要意义

1.2.1 “体教融合”是实施素质教育的重要途径

近年来，教育部十分重注德育、体育等方面的教育工作，提出“健康第一”的教育理念，不仅凸显了素质教育的重要地位，也肯定了学校体育在素质教育中的主体作用。高校通过将体育与竞技体育相结合，不仅可以充分发挥学生在体育学习中的主观能动性，还可以让学生在体育运动中感受到生命力与快乐，对于健全学生人格、锤炼学生意志有着非常重要的现实意义。但是，目前的现状是我国高校学生普遍体育运动兴趣缺乏、慵懒不好动以及意志品质差，大部分学生没有养成规律性的体育锻炼习惯。因此，在体质健康指标上，我国高校学生体质测试成绩普遍偏低，肥胖、近视眼、心理健康等问题依然突出。

体教融合的提出，为高校素质教育的实施提供了新方向，也为高校体育教育改革注入了新鲜血液。体育与教育相互补充、相互促进，转变了传统高校体育教学形式单一、教学机械化的现状。体育竞技人才培养理念、培养方法为高校落实素质教育提供了支持和补充，有效促进了学生体质健康与综合素质的全面发展。

1.2.2 体教融合是培养竞技体育后备人才的重要手段

近年来，我国体育事业虽然有了长足的发展，但是依旧没有改变体育市场化水平低的现状。我国竞技体育后备人才培养缺乏持续性，培养效果有待提高。

我国竞技体育后备人才培养体系可分为传统三级训练体系和校园体育人才培养体系两种。前者以培养高水平运动员为出发点和落脚点，其利益诉求体现在竞赛成绩上。因经费投入与高水平教练缺乏难以满足小项目群体运动员，导致其后备生源持续发展不足。校园体育人才培养模式较为简单，主要停留在接受退役运动员进高校进行文化教育或直接招收运动员进校组建运动队的阶段。这就导致体育竞技后备人才输送的单一化与脱节现象。《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》明确要求“体育、教育部门推进国家队、省队建设改革与高校高水平运动队建设相衔接，在高水平运动队训练、竞赛、保障等方面给予大力支持，并将其纳入竞技体育后备人才培养序列”。体教融合在高校体育教学中的应用，拓展了竞技体育后备人才的选拔范围，让更多的青少年能够参与到体育运动之中，扩大了体育人口基数，可供挖掘和培养的竞技体育人才数量大大增加。体育竞技人才能够充分享受学校教育，拥有了更好的接受学校教育的机会和权利，有利于其可持续发展，将来面对各种社会竞争也可以从容应对。

2 高校体教融合存在的问题

2.1体育基础薄弱

我国虽然在国际赛场取得了不少优异成绩，但是综合体育实力还不够，尤其是后备人才储备匮乏。体育事业高质量发展的基础是大学生，大学生体育人才是国家体育发展的希望和未来。而大学生体质健康与学校体育教育联系密切，同时，对国民整体素质以及国家后备体育人才培养也有直接影响。然而，从目前我国大学生体质健康情况来看，在力量、耐力、肺活量等多个指标上还比较低。

竞技体育对运动员综合素质要求非常高。运动员要从小培养，并必须坚持长期专业化训练，这就造成体育训练与文化课学习的冲突。很多家长会以学业为重，让孩子放弃体育训练，这就导致一部分我国后备体育人才的流失。另外，有些体育项目在我国还没有得到有效普及，学生缺乏参与体育锻炼、体育学习的渠道。总体来说，我国高校学生体育素养不高，体育基础非常薄弱。

2.2 缺乏系统的长远规划

从现阶段我国体育教育的情况来看，体育课程虽然得到全面普及，但是在体育教学模式上却存在比较严重的结构性缺陷，不管是基础教育还是高等教育，大部分学校在体育教育体制上存在断层问题。长此以往，体育教育功能、社会功能得不到充分发挥，随之而来的就是学生体质普遍下降，学生体质培养质量堪忧。教育与体育的深入融合，需要科学系统的规划。目前，我国一部分高校在教材的选择上并没有进行合理的筛选和规划，导致体育理论知识与体育实践严重脱节；没有统一标准的体育训练与严格的教学计划，导致教学模式不够严谨科学，学生参与体育活动的兴趣与积极性不高；学校体育师资队伍建设力度不够，体育教师专业素养不高，甚至一部分体育教师并不是体育专业毕业。这部分教师对体育的理解不够深入，在教学中存在片面化、单一性的问题，教学缺乏趣味性，体育课堂相对枯燥。在这种情况下，如果教师想要进行高密度的训练，必然会引发学生的逆反心理。长此以往，学生体质不仅得不到提升，学校体育与竞技体育的差距越来越大，无法实现有机整合。

2.3 学校体育与教育的割裂

多年来，我国体育发展进程中，体育部门一直承担政策制定与实施的工作，教育部门则处于从属地位。20世纪80年代，受到奥运战略的影响，我国竞技体育事业得到了迅速发展。但是，与西方体育强国相比，我国还存在很大的差距，尤其是在竞技体育后备人才培养方面。体教融合人才培养，是推进体育与教育的深度融合。我国在最初实践与探索中取得了一定成绩，但后续教育与体育割裂的现象十分严重。具体来说，就是体育与教育并没有真正融合，而是各自独立发展，没有相互渗透与交叉融合，行业界限依然鲜明。具体表现为，竞技体育后备人才培养出现重“训”轻“学”现象，学生综合素质得不到提高，进而影响竞技能力的提升与竞技场上的表现。学校体育训练与竞赛中，缺乏高水平对抗等问题，致使竞技水平上不去。因此，教育必须及时跟进并与体育完全融合。

3 高校推进体教融合的路径分析

体育的本质就是教育，体育回归教育主要解决两方面的问题：一是健全竞技运动员接受系统文化教育的机制；二是创造青少年学生参与高水平竞赛的机会。因此，高校要想真正促进体教融合，必须认清高校体育教育的责任和义务，通过科学合理的规划设计，明确体教融合的目标，完善高校体育竞赛体系，促进大学生身心健康、以体育人与高水平运动队建设任务，实现了体育、教育整合“1+1＞2”目标，为我国培养更多优秀竞技体育后备人才，实现体育强国、健康中国、教育强国的目标。

3.1 明确体教融合的新目标：促进大学生体质健康发展与竞技体育人才培养

为了实现体教融合，高校应先确定科学合理的融合目标——实现体育人才培养与竞技体育发展目标的统一。一方面，利用高校资源招收更多基础好、高素质的运动员；另一方面，构建全新的竞技人才培养模式，建立高素质运动队伍，让体育人才培养与学校体育教育形成积极的合作关系，从整体上为体育与教育的融合提供明确方向。各级地方政府以及有关体育部门，应该出台完善的制度规范，解决学校体育教育与运动员文化学习的问题，从制度上突出体教融合的重要性。基于体教融合新目标，高校要重建运动员文化学习与体育训练制度，将体育训练与文化学习紧密结合，从整体上促进学生体质健康发展，锻造学生的意志和品格。体教融合的提出，为国家体育改革指明了新方向，既满足了我国体育事业发展需求，也促进了高校体育教学改革发展，同时还可以为国家培养更多优秀竞技体育后备人才。

3.2 凸显体教融合的新追求：以体育人，实现“三位一体”的育人理念

体教融合的目的是实现普遍意义的全人教育，全面提升复合型高素质人才培养的速度和进程。高校要在体育人才培养上摆脱过去体育学科的从属地位，提升高校公共体育课程地位，利用体育课程实践性强的特点，对学生进行思政教育，完善其品格，实现“知识传授、能力培养、价值塑造”三位一体的育人理念。

高校在全面开展丰富多彩的体育活动、体育教学以及竞赛活动中，要强调学生在体育活动中的主体性、体验性、体悟性，让学生在运动中感受到运动之美和快乐，通过与队友的合作形成集体主义精神和合作意识。体教融合促进了学生的身心健康发展，而体育学科在其成长学习过程中发挥着不可取代的作用，体育与美育、德育一起为学生的全面发展提供支持。因此，高校体教融合要突出以体育人的内涵，赋予体育更高的教育地位，发挥体育在学生健康成长，锤炼意志品质等方面的重要作用，让以体育人在未来人的全面发展过程中成为一种新声势、新追求。

3.3 确定体教融合的新职能：重新划定各部门职责，共建体教融合服务平台

学校体育教育几十年的发展进程中，体育部门与教育部门之间一直处于相互割裂的状态，职能、权利、责任等很多方面都无法形成有效的合力，缺乏共同的设计、有序的组织，二者一直处于相互独立的状态，优秀体育人才培养的渠道没有充分打通。因此，要从以下几个方面重新定义体教融合新职能。首先，重新规划大学生体育赛事，优化赛事管理体系，促进体育与教育部门管理融合，避免大学生体育赛事分化、分段、赛制无章问题，充分发挥我国体育资源的优势和价值，为学校体育人才培养以及竞技体育后备人才培养提供有利支持。其次，科学安排学校课余体育训练，积极转变学校体育训练组织形式，根据相关要求引入传统体育项目与特色体育项目；通过体育锻炼形式上的转变，吸引更多大学生加入到体育锻炼之中；为大学生提供科学的体育训练指导，真正将课余训练与体育后备人才培养进行整合。最后，有效推进学校学生运动水平等级认证。运动员等级制度是国家体育部门制定和审批的，高校要结合学校体育教育要求和特点，为学生运动水平等级认证提供统一标准，形成学校教育与体育部门新的联合标准，推进学校体教融合的实现。

3.4 落实体教融合的新机制：统筹协调，齐管共抓，共治体教融合服务平台

20世纪80年代，我国在体育人才培养方面提出“体教结合”的思路，这在一定程度上优化了退役运动员安置以及运动员文化教育等问题。即便如此，我国在体育人才的培养上，依旧存在管理不健全、保障机制不完善等问题，部门之间无法协同形成合力，总体效果依旧不尽如人意。随着国家相关体制的出台和完善，从一体化设计、一体化教育的理念提出的体教融合，打破了过去教育部门只负责学校体育、体育部门只负责竞技体育的现象，体育与教育部门之间割裂、封闭的状态得以缓解，形成教育与体育部门共管共抓协作、统一的新机制，满足了当前我国体育事业繁荣发展以及体育后备人才培养的需求。

3.5 打造体教融合的新模式：政府主动，部门联动，共享体教融合服务平台

高校深入实施体教融合还需要政府的高度支持。政府作为教育事业和体育事业的主导者，为高校提供指导，并鼓励和倡导社会各界对高校体教融合的实施给予大力支持。在学校课外体育活动和竞技体育后备人才培养上，地方政府应该给予政策、体制和资金上的支持，更好的保障学生健康权益。转变以政府为主导的一元制发展模式，构建多元主体共同治理的制度条件，形成“政府主导、市场参与、社会协同”的发展雏形。高校可以吸引社会力量参与体育人才培养，并且积极与社会体育机构和企业合作，组织更多体育竞赛或者体育活动，定期开展体育技能考核、体育文化活动。社会体育俱乐部应该为学校体育活动的举办和开展提供载体，为了支持学校体教融合的落实，校外的体育人才培训机构要严格按照国家标准进行，充分履行自身职能，为高校学生提供各类体育服务，在满足学生多样化需求的同时，打通优秀体育人才的培养通道。优秀退役运动员、教练员要积极与学校建立合作关系，进入学校之中担任教练员或教师，以弥补学校体育师资短缺的问题，创建学校特色体育项目，促进体育后备人才培养，推动青少年体育健康发展。

4 结语

体教融合是目前我国高校体育人才培养的主要方向，不仅可以促进学校体育教育改革与创新，而且还能为国家体育后备人才的培养提供必要支持。目前，我国高校体教融合还存在一些问题，随着“体教融合”理念的完善和优化，学校、政府、社会三方通力合作，我国高校在体育人才培养上会有重大突破，不仅可以为国家培养更多优秀竞技体育后备人才，还可以实现高校体育“立德树人”与提升国民体质健康水平的目标。

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