对科研事业单位推进财务管理信息化建设的若干思考

李倚剑

［摘 要］在信息技术高速发展的今天，以互联网、大数据、AI和区块链等为代表的先进信息化、数字化和智能化技术已经在各大领域得以应用，如何以此为契机提高科研事业单位财务管理工作的信息化水平值得我们思考。本文从推进财务管理信息化建设的影响入手，分析建设过程中目标不明确、信息化建设层次低、内控基础薄弱、安全管理不足、复合型人才缺失等问题，并提出相应的改进策略，旨在进一步完善科研事业单位财务管理信息化建设。

［关键词］科研事业单位；财务管理信息化；建设路径

［中图分类号］F23文献标志码：A

步入信息时代后，以计算机技术为基础的各类先进信息技术飞速发展，为实现财务管理信息化转型奠定了坚实的基础。科研事业单位想要更好地完成科研任务，推动科研成果产出和有效转化，必须注重自身财务管理工作，通过先进信息技术加速信息化建设进程，进一步发挥财务信息化管理优势，管好、用好科研经费。基于此，加强对科研事业单位财务管理信息化建设的研究具有十分现实的意义。

1 科研事业单位推进财务管理信息化的必要性

1.1 改变财务人员工作模式，提升财务工作质效

在财务信息化管理模式下，所有的财务活动都要输入系统中，财务管理人员必须具备熟练运用财务管理系统的能力。与传统的财务管理方式相比，财务管理信息在建立之初就将初始化数据录入其中，进而实现自动化办公，大大减轻了书面或线下工作量，实现了人力资源节约。同时，结合科研单位业务特点通过设置检索的条件、特殊字符、数据等，可以对特定类别的业务、账户、科目、辅助核算项目等进行检索，以减少对纸质文件的反复调阅所带来的工作量，也减少了纸质账目的信息传递风险。

1.2 实现各系统数据的有效对接，解决因技术老旧而无法逾越的瓶颈

与各内外部联系机构建立财务信息的对接，有助于单位打破信息壁垒，实现单位间、单位内部门间信息数据的共享。在财务信息管理系统中，应长期跟踪数据需求，对各个模块进行数据标准的优化和调整，输出的数据标准要与财政、银行、税务、人事、科研、资产及统计等信息化系统数据标准相衔接，通过数据整合和系统优化，形成自动或半自动完成预算、收款、支付、核算、纳税、报告、评价、分析等财务管理工作的能力，提高管理效率，提升服务质量。

2 科研事业单位财务管理信息化建设面临的挑战

2.1 总体规划不足，目标不明确

财务管理信息化建设实际上是通过对互联网、大数据和AI等技术的应用，从而实现信息系统搭建、财务管理流程再造的过程，有利于提升财务管理工作的高效性与规范性。因此，必须进一步明确总体发展目标，以顶层设计指导实施路径，全面提高科研事业单位财务管理质量。但目前部分科研事业单位在财务信息化建设过程中，受到传统财务思想的束缚，缺乏总体规划与明确的目标，大多以短期目标为主，对事业单位财务信息化建设缺少长远规划，在先进信息技术引入、人才培养等方面都存在明显不足，阻碍科研事业单位财务信息化进程。例如，一些单位开发构建财务信息化系统时存在基本架构规划不足，仅局限于简单会计核算软件，财务系统内各模块之间数据共享性不足，数据缺乏有效整合和利用，形成各自为战的局面，无法提升整体工作效率。再如，一些单位在财务管理信息化建设初期忽视了业财融合的必要性，导致单位业务与财务之间存在严重信息壁垒，数据传递不通畅、不及时，信息化仅停留在报销报账、会计核算、记账业务上，不能充分发挥财务管理信息化对单位内控监督、财务分析、经济预測和决策支持等方面的支撑服务作用。

2.2 内控基础薄弱，信息安全管理意识和能力缺乏

加强内部控制是科研事业单位信息化建设的根本目标，而完善的内部控制制度则是实现单位财务信息化的有力保证。近年来，国家及主管部门出台多份关于科研事业单位内部控制的政策文件，进一步明确了内部控制工作要求。建立完善的内部控制信息化系统，能够协助科研事业单位内部控制制度执行。然而，部分科研事业单位内部控制意识相对薄弱，建立的一些业务流程重复甚至互相冲突，未能建立明确的内部控制制度，加之对信息安全管理工作不够重视，在互联网信息阻断隔离、登录认证、访问权限、防攻击保护、冗余备份等网络信息安全防护方面存在缺陷，给财务管理信息化建设造成显著影响。

2.3 财务管理信息化功能模块开发不足，单位各系统（模块）间未实现数据深度互联共享

运用多种信息化技术，推动财务管理制度的革新，提高财务工作的质量和效率，是当前热点课题。相关主管部门和各级科研院所按照各自需求，开发了各自的信息系统进行搜集、统计和分析财务和业务信息，各系统之间大多互相独立，缺乏统一的数据标准和信息共享接口，分散、孤岛型的信息系统缺少整合，数据不通且难以共享，造成基层财务工作者重复劳动，以及工作效率低下的不利状态。目前在科研事业单位的财务工作中，除了预算编制、预算调剂、预算执行、财务审批和报销、绩效评价、部门决算等，还需要编制内控报告、政府财务报告、资产报表报告、项目决算报表、税务申报、其他主管部门的信息数据统计等。各系统之间不能有效地进行数据交换，使得系统内的大量数据难以统一、高效共享，基层工作人员往往同一信息需要重复填报多次，导致有效工作时间被压缩，工作效率低下。

2.4 财务信息化复合型人才队伍建设不到位

在信息化时代，财务管理人员必须具备专业的理论知识和业务实操职业能力，并且需要有良好的应用能力。然而，目前部分科研事业单位依旧存在精通财务专业同时具备信息化能力的复合型人才短缺，尤其是财政管理人才的老龄化，一些年龄较大、具有丰富经验的财会人员缺乏适应新事物的能力，特别是对信息时代财务工作的学习懈怠和创新动力不足。一些新入职的财务人员，在互联网信息技术上具有较强的适应性，但在面对烦琐、重复的财务工作时，又因缺少实际操作的经验而显得被动。

3 科研事业单位推进财务管理信息化建设的举措思考

3.1 全面调研单位财务管理信息化建设需求，明确总体建设目标

3.1.1 了解需求

科研事业单位在财务管理信息化建设过程中，必须明确财务系统建设目标，组织相关人员对单位实际运营情况进行深入调研，同时了解单位业务运转流程、资产管理特点、财务管理、内部控制等工作要求，突出财务系统开发的针对性［1］。搭建财务信息系统过程中，单位应向系统开发团队提出详细需求清单，编制需求说明书，逐一罗列业务流程路径。同时，还应结合单位战略目标的实现，对业务及财务管理流程进行系统性设计，对不符合需求的流程进行优化。科研事业单位领导层必须充分认识到信息化建设的重要性，能够从资金、人才方面给予倾斜，全力支持财务管理信息化系统构建工作。

3.1.2 确定建设目标，分步推进

建立明确的总体目标，为财务管理信息化建设提供指导。具体来说，应该根据科研事业单位实际运行情况，设立短期目标、中期目标、长期目标，逐渐推进单位财务会计向管理会计转变，提升单位财务管理水平。为了能够保证信息化财务系统落到实处，保证财务工作质量，必须加强对业财融合的重视，搭建业财一体化管理系统。第一，运用新理念、新技术支撑财务信息化系统建设方案，并贯穿整个建设过程；第二，加强对单位各类业务数据和财务数据的采集、整理与分析，构建数据共享交互平台，便于单位各部门之间的信息传递，为各项决策提供数据依据，还能实现对单位各项经济活动的动态化监督；第三，对单位原有信息系统的标准、接口、层次和精细程度进行整合归类，构建统一的数据结构和接口，设置系统调阅权限，保证信息资源利用率；第四，加强对信息流、资金流的有效整合，推动业财融合，提高单位财务信息化建设程度。

3.2 强化内控，做好安全管理

进一步强化内部控制，以完善的制度规范财务信息化流程，约束相关人员行为。第一，科研事业单位必须制定详细的内部控制制度，以规范化文件为单位财务信息化建设提供指导，明确相关工作细节与执行标准，根据预算、核算、决算等节点优化信息化流程；第二，将内部控制规范作为基础，加强对单位财务信息化流程模块的整合，保证各节点紧密连接，实现相关数据信息的闭环衔接；第三，明确岗位职责和审批权限，对单位财务系统信息化流程进行细化，严格控制系统操作权限；第四，采用动态化监督方式，对系统运行维护、数据信息处理等全过程进行监督管控，避免人为主观因素对财务信息化系统造成的不利影响。

由于信息系统本身特点，在科研事业单位财务管理系统构建过程中可能存在安全风险，必须树立安全意识，强化安全管理。具体来说，可以通过加密技术、防火墙技术、数字签名技术、访问控制技术、数据库异地备份等方式，保障事业单位财务信息系统运行的安全，防范信息泄露或遗失风险。

3.3 建立健全财务信息化管理制度

科研事业单位须加强财务管理信息化理念的宣贯和培养，转变管理者和财务人员观念，提高单位管理层对财务管理信息化建设工作的重视，财务部门要结合单位财务规划设计流程，强化内部控制为信息化建设提供保障［2］。科研事业单位级别、类型不同，财务管理信息化建设也应该有所区别，制定制度时必须能够从全局出发，确保单位财务信息化管理制度满足本单位财务管理需要，为科研事业单位各项财务业务工作开展奠定基础。财务管理信息化建设主要包括软件、硬件两个层面，而健全的制度建设应该归为“软件”层面，唯有完善的制度才能发挥科研事业单位各“硬件”设施功能。

因此，科研事业单位必须依据财务工作实际情况，制定科学的财务管理信息化制度，在实际制度执行中，还需要依据内外环境变化做出及时调整，以制度指导工作、约束行为，帮助财务人员厘清工作思路，让科研事业单位财务管理工作走向标准化、规范化，切实提升单位财务管理水平。

3.4 利用大数据等科学技术，实现数据充分共享

大数据时代背景下，科研事业单位财务信息化建設中应该加强对大数据技术的应用。同时，树立自上而下的统一建设理念，推动事业单位财务工作转型，能够对各部门数据进行有效采集，构建统一的数据共享平台，根据各职能部门业务需求不同，设定数据共享权限。借助大数据技术优势，实现对数据的批量化采集、传输，个性化抓取和分析利用，提高数据集成化、共享化程度。实际建设中，可以将数据交换平台分为不同功能模块，发挥各模块功能，确保数据交换效率，控制数据交换流程，实现各系统的有效对接，为科研事业单位财务工作顺利完成提供技术支持。

3.5 健全人才培养体系，加快复合型人才队伍建设

财务信息化复合型人才是当前科研事业单位财务信息化建设中急缺的人才类型，通过复合型人才队伍培养，为单位财务信息化建设奠定人才基础［3］。第一，科研事业单位内部应该积极开展多元化的培养形式，以理论知识培养为基础，通过案例分析、外单位调研和实操演练等形式，帮助财务工作人员提高财务管理职业素养，同时培养其信息化技能素养，确保其能够适应新时期财务工作形式。第二，在科研事业单位财务管理岗位招聘与选拔方面，应该适当提高门槛，从源头提升财务管理人员的综合素养，保证相关人员既懂得财务会计与管理会计内容，同时又能熟练运用各类信息化管理软件。第三，应该建立完善的内部考核机制，对财务工作人员履职情况进行全面考核，将考核结果作为其职位晋升、绩效工资等依据，充分调动其工作积极性，激励财务人员主动投身到财务管理信息化建设，持续提高单位和个人的财务管理信息化能力。

4 结语

通过上述分析可知，科研事业单位财务管理信息化建设是一项系统性工程，要求单位领导树立正确的意识与态度，意识到财务信息化建设对单位财务工作乃至单位发展的重要性，积极构建完善的财务管理信息化制度，做好顶层设计工作，结合单位战略发展目标制定建设方案。此外，还应通过对大数据、云计算、AI等技术的应用改善现有管理流程，优化财务管理信息化体系，加强信息化复合型财务人才队伍培养，为科研事业单位财务管理信息化建设提供保障，以信息化生态促进提高财务管理和服务水平，为推动科研事业单位可持续发展奠定基础。

参考文献

［1］夏虹，涂莉莉. 基于内部控制视角的行政事业单位财务管理信息化建设［J］. 中国管理信息化，2022，25（15）：95-97.

［2］伍彦彦. 会计信息化对企业财务管理的影响及对策［J］. 商场现代化，2016（10）：149-150.

［3］李超. 探究政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设的推动［J］. 乡镇企业导报，2022（11）：74-76.