浅谈我国小微企业发展历史及现状

顾颖　蒲志琴　杜宇宁　于悦

摘要：我国的小微企业具有数量大、分布广、类型多、活性强的特点，是市场机制的基本组织和群众生活的基础平台，同时，小微企业还承担着技术创新的使命。从80年代起步的乡镇企业形式到今天的多元化市场结构，小微企业也随着市场经济的发展产生了翻天覆地的变化。研究小微企业的发展历史对分析其当下的发展具有重要意义。

关键词：小微企业；发展历史；现状

中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）021-0000-01

我国的企业分布结构表明，企业规模分布呈现“金字塔”形状，数量众多的中小微企业构成了塔基和塔底，塔尖则由少量的大企业组成。其中，大型企业占企业总量约为0.1%，中型企业约占企业总量的1%，小微企业约占企业总量的99% （罗仲伟等，2012）。①我国各行业、产业链的销售端、以及商圈和各类产品市场都存在大量的小微企业，生产的产品或提供的服务种类较单一，带有鲜明的地域产业特点。由此可见，充分发挥小微企业活性、推动小微企业协调健康发展并针对其中涉及到的相关问题开展研究，是保障经济发展目标、维护社会稳定与和谐发展的应有之义。

一、小微企业的界定

行业划分中的“小微企业”认定

工信部联企业[2011]300号文件根据企业从业人员、营业收入等指标，确定各行业划型标准并据此将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。以工业企业为例，从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。②

二、我国小微企业发展历史

“小微企业”这个名词虽然较晚为人所知，但我国实际意义上的小微企业成型已久，现在我们普遍认为小微企业发展的起步始于20世纪。80年代小微企业多以乡镇企业的形式存在，发展势头较好，但到了90年代随着国营大中型企业、外资企业和私营企业的崛起，乡镇企业的发展势头受到制约，多数小微企业陷入发展困境。20世纪90年代是我国全面实现现代化建设第二步战略目标的重要阶段。这一阶段，以乡镇企业为代表的小微企业在宏观调控的大环境下，积极转型、深化改革，通过兼并、组建股份制合伙制企业等一系列措施来获得新生。

进入21世纪后，经济全球化与知识经济的浪潮推动着产业结构与社会分工的转变，我国经济也开始了适应、调整、转折、加速发展的新时期。这一阶段小微企业部分仍以乡镇企业的形式存在，但在本质上经历了上世纪90年代的深度变革，基本上已经形成一套能适应社会发展的成长模式。

随着2011年“小微企业”概念的正式提出，这种更为贴近市场、适应市场的企业形式在经济新常态的大背景下广受关注，加之“大众创业、万众创新”风潮的崛起带动越来越多有志之士以小微企业为基点创新创业，小微企业已逐步成为我国经济市场的主力军，截至2013年年底，我国符合小微企业标准的法人企业达到1169.87万户，占总数的76.57%。据统统计，2015年我国新登记的企业中，96%属于小微企业。

三、小微企业发展现状

（一）宏观环境

1.宏观形势复杂，经济下行压力大。我国经济正处在从工业化向后工业化转换时期，在这一阶段出现经济增长率下滑，经济下行压力加大的现象，同时长期以来，我国生产要素价格低廉，小微企业习惯以低价战略赢得利润，但近年来原材料、能源价格以及人工成本上升过快，而产品销售价格受供求关系影响不能大幅度提高，挤压了小微企业的利润空间。据中国经济网调查，2011—2014年内，上升速度排在第一位的是人工成本。生产成本提高，小微企业利润缩减，间接导致周转资金困难，进而引发融资难等一系列经营难题。

2.融资渠道不畅通，成本高。根据国家统计局南京调查队对南京264家新设小微企业和个体经营户关于融资需求程度与融资成功率的调查显示，在高达80%的企业可能面临经营资金周转问题的情况下，87%的企业未能成功取得所需资金，获得全部所需融资的企业仅有一家。

首先就是内部融资不足这一问题。传统的小微企业获取发展资金的方式主要是资本积累。据统计，我国私营企业资金的26%来源于内部留存收益的资金，而私营企业中的小微企业这一比例更高。但内部融资必然受到利润率与积累期的限制，对于薄利且经营时长难以保证的小微企业来说是杯水车薪。其次，我国小微企业通过金融机构融资困难。我国的银行筹资方式下普遍存在的是对大企业的“挣贷”与对小企业的“惜贷”现象，造成的主要原因是小企业的信用水平和融资回报的双低，银行既要冒资金回收的风险又得不到较高的回报，因而不愿放贷给小微企业。

（二）微观层面

1.管理粗放，人才匮乏。我国大多小微企业分布在劳动密集型行业，位于产业链和价值链的中低端，因此企业的发展平台较小、发展空间很有限，无法吸引到具有现代视野的高级管理人才，故带有传统小作坊式烙印的小微型企业，虽然在形式上具备了企业的大致架构，但在经营管理中没有完善高效的管理体系，对员工没有明确的约束激励体制，整体运行效率低下。故小微企业无法获得技术支持，进行技术创新和产品开发，增加了只能依赖资源的高度风险。

2.财务制度混乱，缺乏诚信。小微企业发展最大的问题之一是融资难，而融资最根本之处在于诚信缺乏，小微企业的诚信问题不仅体现在产品质量上也体现在其财务信誉上。长期以来小微型企业依靠我国生产要素价格低廉，习惯以低价战略赢得利润，但近年来原材料、能源价格大幅上涨，劳动者工资也水涨船高，而产品销售价格受供求关系影响不能大幅提高，导致企业利润很难维持，于是部分小微企业便不顾企业信誉，采用劣质原材料，以此降低产品成本，却使企业信誉严重受损。在资金运转方面，部分小微企业拥有多套账本，导致财务管理混乱，银行等征信机构无法识别企业的信誉程度，进一步造成企业的融资困境。

注释：

①罗仲伟，任国良，文春辉.为什么小微企业融资缺口越来越大：一个理论分析[J].经济管理，2012（9）：53-60。

②《工信部联企业[2011]300号》。

参考文献：

[1]陈柏寿.“小微亏”企业转换经营机制的金融对策[J].浙江金融，1993，11.

[2]顾正昌.绍兴乡须企业产权改革的现状和对策[J].中国农村经济，1993，12.

[3]项阳.21世纪中国经济发展趋势[N].中国宏观经济信息网，2001，8，28.