职业学校开展“大众创业、万众创新”的现状及途径

张红丽

(江苏财会职业学院，江苏 连云港 222061)



职业学校开展“大众创业、万众创新”的现状及途径

张红丽

(江苏财会职业学院，江苏 连云港 222061)

摘要：阐述了“大众创业、万众创新” 的背景及意义，指出职业学校在开展“大众创业、万众创新”时存在诸多问题，重点探析职业学校进一步加强“大众创业、万众创新”的主要做法：一是政府要优化创新创业教育支持体系；二是职业学校要构建创新创业教育教学体系；三是职校生自身要树立创业意识，培养创新欲望。

关键词:职业学校；大众创业；万众创新；开展途径

当前就业问题是广大人民群众普遍关注的问题，因为我国的人口基数大，就业形势日益严峻，大学生就业难已经成为事实。据教育部发展规划司统计，2015 年全国高校毕业生749 万人，而且2015年的GDP可能是历史新低(7%)。面对这样的困境，李克强总理于2014 年夏季在达沃斯论坛上首次提出了“ 大众创业,万众创新”的观点，该观点提出不久便引起了社会的广泛关注。在2015年两会上，总理再次明确地指出：“培育和催生经济社会发展新动力，……推动大众创业、万众创新。”并在2015年《政府工作报告》中强调，打造“大众创业、万众创新”是推动社会发展和促进产业升级的“双引擎”之一[1]。

一、“大众创业、万众创新”的内涵及意义

所谓“大众创业、万众创新”实际上是通过一场改革，在更大范围内调动起全社会创新创业的积极性，激发出亿万人民群众的智慧、热情和创造力，让创业创新的理念从“小众”走向“大众”，深入民心。因为只有解决就业问题，人民的生活才有保障，经济才能得到稳步地发展， 社会才能稳定繁荣。目前中央提出的“大众创业创新”理念已经成为了这个时代发展的新潮流，其不仅可以缓解社会的就业压力，还给我国的发展增加了新的动力和活力。

创新是一个民族进步的灵魂，在“大众创业、万众创新”的浪潮中，大学生作为受教育程度较高的社会群体，已经是创业创新的“生力军”。去年我国共有47.76万大学生投资创业，比2013年增长了33.3%。而职业学校一直以就业为导向，在职业学校开展创新创业教育是提升素质教育能力的重要方式，也是促进高职生充分就业的重要措施[2]。全面提升高职生的创新素质，以创新创业带动我国经济的全面可持续发展，既是创造新型国家促进产业升级的需要，也是全球化经济的内在要求。只有提高自主创新能力，才能提高综合国力，进而在国际竞争中立于不败之地。

二、职业学校开展“大众创业、万众创新”现状及存在的问题

职业学校为了进一步落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，一直积极地研讨新形势下职业教育改革和创业发展的新思路、新举措。笔者针对连云港市职业学校学生开展创新创业的现状和对创新创业资源的问卷调查，分析来自职业学校学生创业园的最新数据，发现很多职业学校学生创业团队年轻化且富有想象力和创造力，但在开展创新创业时也存在着诸多问题。

(一)职校生的创业观念薄弱

虽然在职业学校开展创新创业既有利于学生整体素质的提高，也有利于缓解就业压力，是一件利国利民的好事，但实际效果却不佳。首先职业学校的学生对自己毕业后的就业定位不准确，许多职校生认为大学毕业后能找个稳定的工作就行了，如果能有一个铁饭碗就更好了。他们普遍缺乏自信，不敢尝试新事物，觉得创业是一件离自己很遥远的事情。笔者针对我校创业园区开展创业的学生情况做了一个调查，选取了有代表性的几个专业的学生，主要调查职校生的创业参与度，结果发现情况并不理想。大部分职校生面对创业项目的认识不足，没有创业知识的占了53.9%；学校虽然开设了创业课程，但真正有创业想法的仅占27.4%；参加过校内外组织的创业培训的学生占17.8%；而真正有创业项目的学生不到3%。总之在职业学校毕业生选择在创业园区创业的学生人数很少，创业成功者更是凤毛麟角。用图1所示。

图1　

面对当前“ 大众创业万众创新”的时代热潮，我国职校生普遍缺乏创新意识和创业能力，这种创业事不关己的想法显然是不合时宜的。当前的就业形势如此艰难，谁敢保证自己毕业后就一定能找到一个好工作呢？鼓励创业可以为自己、为社会多提供一种选择，职校生在校期间如果能积极地参与一些创业项目，就可以锻炼自己多方面的能力，同时积累一些创业方面的相关经验，这也符合国家倡导的培养全民创新创业的大趋势。

(二)职业学校缺乏配套的创业保障体系

任何创业都是具有一定风险的，职校生由于经验不足，在实际的创业过程中很容易遇到各种问题。如家庭朋友的不理解，缺乏流动资金的支持等等，除了资金不足是一个硬伤外，职校生更缺乏的是经验指导和技术支持。目前大多数职业学校虽然出台了鼓励学生自主创业的政策，但开展创业宣传的力度不够，招生就业处新成立的技术支持部门，没有真正地发挥实质性的作用。有的学校连技术指导人员自身都缺乏相关的创业经验，又如何能指导好学生呢？因为职业学校创业成功的经验很少，可以说是几乎没有，所以一般职业学校为了给创业学生一点动力和压力，会收取一点点贷款利息和税收，而学生希望既有贷款保障，同时又能享受零利息、无税收，所以学生的创业满意度低是很自然的事。笔者针对连云港市职业学校创业园区开展创业的小业主们进行了一个简单的调查，主要针对业主们在创业初期最注重的创业保障内容做了一个必选题分析，调查发现职校生不仅看重学校提供的创业场所和设备，希望学校提供创业的启动资金，更希望创业过程中能时刻免息贷款和减免税收(如图2所示)。

图2　

三、职业学校进一步加强“大众创业、万众创新”的途径

为了充分地调动职业学校学生创新创业的激情，激发出全社会的智慧才能和创造力，针对职业学校进一步加强“大众创业、万众创新”的举措，笔者提出了以下三点建议：

(一)政府要优化创新创业教育支持体系

1.国家要出台相应政策让金融系统为创新创业学生提供资金支持

只有国家的政策落实到位，政府扶持到位，才能免除创新创业学生的后顾之忧，才能获得学生家庭的支持。刚刚踏上社会的职校生既没有资本积累，也无经验可以借鉴，对时代的发展趋势也不是很了解，银行等机构应该尽量地减少大学生贷款的障碍，开通绿色通道，提供低息、无息贷款，减免税费，或者提供小额贷款担保政策，完善创新创业援助系统，打破社会上求稳定的保守观念的束缚，这样才能鼓励职校生积极地投入创新创业的大军中。

2.国家应提供创新创业整合资源和相关的配套措施

为了加快创新创业服务体系的建设，地方政府为减轻职校生的创业压力，国家必须提供创新创业整合资源和基础保障体系。如成立创业“一站式”服务部门，为高职生创业创新解惑答疑，首先要提供业务培训、项目论证和决策参考等服务，降低高职生的创业失败率。同时健全公共创业服务体系还应当设立专门的“创业失败救助基金”等来降低创业者的风险，保障其基本生活，增强他们的创业安全感。让职校生安心在创业基地开展创业培训项目，只有社会完善相关的创业配套措施，才能形成“生生想创业，个个想创新”的浓厚创业氛围。政府和金融系统要想办法降低资金风险，又要有办法满足创新创业资金的需求。

(二)职业学校要构建创新创业教育教学体系

1.职业学校要完善创新创业教育的课程体系

职业学校通过广泛的宣传动员让更多的职校生认识到“ 大众创业万众创新”这个时代背景与他们的日常生活息息相关。首先职业学校要完善创新创业课程体系，必须要面向高职生研发、开设创新创业教育的专门课程，并纳入学分管理，为学生将来的职业发展提供新思路[3]。既要强化创新创业的理念，还要增设专门的创新创业心理培育课程。其次职业学校要完善创业创新能力的高效的师资队伍，建立一支能为高职生提供指导咨询服务和更加专业化、个性化职业发展的队伍，并落实相应待遇。鼓励他们整合编写一套适合这一学历层次学生所需的职业生涯规划和就业创业指导的校本教材，以便对职校生进行有针对性的指导。再次在职业学校开展创新创业教育的系列活动。如：开展创业大赛，创业沙龙，创业讲座，创业论坛等，为少数将选择自主创业的优秀学生提供精英教育，为学生未来的职业发展培养一种核心素质教育。最后职业学校为了更好地让优秀学生在创业园内开展创业，必要时要切实实行弹性学制政策。方便学生在求学中途打工挣钱，如有学生想利用休学在企业从事几个月的实践活动，参与企业管理和实践，感受企业文化，这也是可行的。职校生从某种层面上为企业也带来了新鲜的活力，实现了企业和学生的双赢。

2.职业学校强化校企合作，丰富创新创业教育实践体系

21世纪是推崇创新意识和创业精神的时代，职业院校要研究创业政策，通过创业实践来增强学生的创新创业意识，构建与外界的常态交流平台，同时给职校生提供更多的实践机会。首先职业学校要实现课程教学与创业实践的无缝对接，就需要搭建校企合作的实践平台，找企业做后盾，寻找外力扶持。强化校企合作，可以一举多得，它实现了学校、学生与企业三方的共赢互利[4]。其次职业学校要拓展新思路，营造创业氛围，开展创业联盟，获取创业基金，也需要企业的支持。校企合作不仅有利于企业自身改革创新，这也可以为学生争取更多的创业机会，更有利于学生在创业实践过程中提高自身的创新创业能力。最后职业院校可以从自身教育经费当中，每年划拨一定比例的经费作为初始投入，切实地帮助优秀的职校生解决创业初期的各种难题，构建创业平台，设立创业基金，建立创业孵化基地并发挥创业孵化基地的最大效益。要在现有校企合作平台的基础上走校企联合创业的创新教学模式。

(三)职校生自身要树立创业意识，培养创新欲望

大力开展创新创业教育，引导职校生积极创业，培养职校生创新理念和创业精神，将是我国职业院校创新发展、提升核心竞争力的最佳途径。目前的职业院校大都是从原来的中专升格成为大专院校，与本科院校相比，生源质量欠佳。他们习惯于从老师那里被动地获取书本知识，缺乏获取知识的主动性，缺乏探索求知的兴趣与欲望。有的学生不具备利用网络信息资源和图书馆藏资源获取新知识的意识和能力，面对严峻的就业形势，有的学生虽然有潜在的创业意向，但缺乏吃苦耐劳的精神，满足于有个岗位就行，大多数职校生直接走向社会后随便找一个职业就满足了，危机感不足，因此职业院校的创新创业教育显得更加重要。

创新是社会发展进步的动力，是中华民族生生不息的秉性。从国家层面来看，国家把创新意念和创业能力培养作为大学生素质教育的重要要求，也是培养大学生的核心内容之一。从社会层面来看，更需要能够解决岗位工作问题的专门人才，创业教育可以提高职校生综合素质和能力，并为他们以后的职业发展及创业打下坚实基础。从学生个人发展看来，他们具备了创新创业等解决实际问题的能力，不仅会得到用人单位的赏识，也有利于自身发展等等。职校生自身要树立创业意识，培养创新欲望，才能敢于直面问题，解决问题，从而诱发他们的兴趣，培养他们的创业主动性与创造性，改变应试教育的弊端，让职校生成为最具有创新与创造活力的群体。

四、结语

在“ 大众创业、万众创新”的新时代背景下，鼓励全民创业创新是当今社会发展的一大潮流。职业学校面对这样的创业时代背景，如果还停留在满足用理论教学培养人才的模式上，显然已经不能满足时代发展的需要了，必须要做出相应的调整、改革，组织学生参加更多的创业实践活动，鼓励他们勇于创新，为学生今后的自主创业创新做好准备，为经济的发展和社会的进步做出更大的贡献。全社会要进一步解放思想，激发和增强社会创造力，使人人皆可创新、创新惠及人人，使中华大地处处充满活力和生机[5]。

参考文献：

[1]2015 年李克强总理政府工作报告[EB/OL].http://www.china.com.cn/cppcc/2015-03/17/content_35072578.htm.

[2]高文兵.大学生创业教育的研究与实践[M].长沙：湖南人民出版社,2012.

[3]马楠,陈心浩,白云.建高校创新实验体系全面培养创新创业人才[J].科技创业月刊,2014(3):36-39.

[4]苏晓晋,武珺,曹瑛.学生创新创业能力现状及培养途径[J].中国高校科技,2011(11):76-78.

[5]唐平.大学生创业教育研究[M].北京:清华大学出版社,2014.

[责任编辑：王银林]

The Present Situation and Approaches of Entrepreneurship and Innovation in Vocational Colleges

Zhang Hongli

(JiangsuAccountingCareerAcademy,Lianyungang222061Jiangsu)

Abstract:The author elaborated the background and significance of the public entrepreneurship and innovation, pointed out the existing problems during the process, focusing on analyzing the main practice as follows: first, the government should optimize the innovation and entrepreneurship education supporting system; second, the vocational schools construct innovation and entrepreneurship education teaching system; third, the vocational school students should foster entrepreneurial consciousness and cultivate innovative desire.

Key words:Vocational school; Public entrepreneurship; Innovation; Conducting way

DOI：10.3969/j.issn.1672-1047.2016.02.03

中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1672-1047(2016)02-0008-04

作者简介：张红丽，女，江苏赣榆人，教育硕士，副教授。研究方向：高职语文教学。

* 收稿日期：2016-03-07