马克思恩格斯城乡交融观视域下我国城乡融合发展路径研究
2025-02-09王畅
摘" 要:马克思恩格斯的城乡交融观对农村和城市之间的关系进行系统地阐述,立足于该理论以及我国城乡发展的伟大实践,进行科学的思考,分析城乡融合发展问题,提出促进城乡融合发展的实践路径,包括推动加强城乡要素互动、促进城乡产业融合、实现城乡发展成果共享等。这些路径旨在优化城乡资源配置,提升农业现代化水平,推动城乡产业协同发展,加强城乡基础设施和公共服务建设,最终实现城乡一体化发展和乡村振兴。城乡交融是实现城乡协调发展的必然选择,也是构建社会主义现代化强国的必由之路。
关键词:马克思恩格斯;城乡交融观;乡村振兴;路径;城乡融合
中图分类号:F323" " " 文献标志码:A" " " " " 文章编号:2096-9902(2025)03-0115-04
Abstract: Marx and Engels view of urban and rural integration of the relationship between rural and urban systematically elaborated, based on the theory and the great practice of urban and rural development in our country, the scientific thinking, analyze the problem of urban and rural integration development, put forward the practice path to promote the development of urban and rural integration, including promote the interaction between urban and rural elements, promote urban and rural industrial integration, realize the sharing of urban and rural development, etc. These paths aim to optimize the allocation of urban and rural resources, enhance the level of agricultural modernization, promote the coordinated development of urban and rural industries,strengthen the construction of urban and rural infrastructure and public services, and ultimately realize the integration of urban and rural development and rural revitalization. Urban and rural integration is the inevitable choice to realize the coordinated development of urban and rural areas, and also the only way to build a modern socialist country.
Keywords: Marx and Engels; view of urban and rural integration; rural revitalization; path; urban-rural composition
城乡关系是人类社会发展的重要内容,也是马克思主义理论关注的重要领域。马克思恩格斯站在历史唯物主义的角度分析工业革命后的城乡关系,揭开了资本主义城乡分离与对立必然性,提出了城乡交融的思想。恩格斯首次提出了“城乡融合”的概念,“通过消除旧的分工,进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利,以及城乡的融合,使社会全体成员的才能得到全面的发展”[1]。在《哲学的贫困》《德意志意识形态》等著作中,马克思和恩格斯均有对城乡关系的阐述。在马克思恩格斯城乡交融观指导下,我国不断推进统筹城乡发展的实践,为深入研究统筹城乡发展提供了一个鲜活的时代样本,探索出新时期城乡融合发展的路径,为我国的现代化建设提供有力的理论支撑与实践依据。
1" 马克思恩格斯城乡交融观概述
马克思恩格斯基于当时的社会环境,以及工业革命产生的现实土壤,用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,辩证地分析了城乡关系的发展阶段,揭示并批判了造成城乡分离和矛盾的根源,分析其必然走向一体化的历史必然性,从而实现城乡关系理论的历史与现实逻辑的统一。
1.1" 马克思恩格斯城乡交融观剖析城乡分离的原因
马克思恩格斯深入剖析了城乡分离的原因,特别是工业革命对城乡关系的影响。工业革命不但突破了城市与农村的壁垒,也使社会生产力发生了质的飞跃。这一进程为工商资本对农业生产者进行剥削创造了有利条件,从而使城乡分割成为生产力与生产关系之间的矛盾运动的必然结果。在社会生产力发展的同时,社会分工也在逐步细化、深入。马克思在《德意志意识形态》中写道:“一个民族内部的分工,首先引起工商业劳动和农业劳动的分离,从而也引起城乡的分离和城乡利益的对立。[2]”因此,商品经济和服务贸易的发展加剧了城乡分离的趋势。在这一背景下,城乡之间的经济、社会和文化差异逐渐扩大,形成了城乡二元结构的局面。这种城乡分离不仅体现在经济层面,还深刻影响了社会和文化层面。城乡之间的发展不平衡、资源分配不均等问题日益突出,进一步加剧了城乡之间的矛盾和冲突。
1.2" 马克思恩格斯城乡交融观分析城乡对立的结果
城乡对立究其本质,即无产阶级与资产阶级的对立。工业革命使得生产方式从传统的手工艺和农业转变为大规模的机械化生产。这导致了乡村地区的经济结构发生根本性变化,许多农民失去了土地和工作,而城市则成为经济活动的中心。随着这种生产方式的变化,社会阶级结构也发生了变化。城市中的大农场主和资本家积累了大量财富,形成了资产阶级。而失去土地的农民则成为了无产阶级,他们为了生存不得不为资本家工作。这种阶级的对立和分化加剧了城乡之间的矛盾。分工过于细化使城乡居民受到严重制约,城市工人的劳动被异化,只能从事简单的机械劳动,被剥夺了自由;农民本身劳动率低下,同时还没被城市和商人剥削,导致农民过度贫苦。人与人之间也发生了异化,加深了人们的自私利己;城市病日益严重,农村不再需要那么多农民、城市人口激增、环境受到工业污染、工人饱受冗杂又繁重的工作侵害等问题,加剧了城乡的发展问题。
1.3" 马克思恩格斯城乡交融观指明城乡融合的客观必然性
马克思恩格斯认为,随着生产力与生产关系的发展与变革,城乡对立将会逐渐消失。恩格斯对此提出,“消灭城乡对立不是空想,正像消除资本家与雇佣工人的对立不是空想一样。消灭这种对立日益成为工业生产和农业生产的实际要求。[3]”城乡融合是必然的,他们强调城乡之间应该实现资源共享、优势互补,最终实现城乡一体化的发展模式。在生产力不断发展的冲击下,工业化进程推动了城市化和农业现代化的步伐,为城乡融合提供了物质和技术基础。工业化不仅提高了生产效率,还促进了技术创新和产业升级,为城乡融合提供了强大的动力。在资本主义生产关系下,生产资料私有制基础上的雇佣制度导致了城乡之间的对立和分化。要解决这个矛盾,就要把城乡结合起来,把工农结合起来,把生产力的优势发挥到最大。这意味着要打破城乡之间的界限,实现资源的共享和互补,推动城乡之间的协调发展。
1.4" 马克思恩格斯城乡交融观深化城乡联系的科学维度
马克思的唯物辩证法确实揭示了事物之间普遍联系的重要性,这种联系不仅存在于不同事物之间,也体现在同一事物内部的各要素之间。这种普遍联系使得世界成为一个相互依存、相互作用的有机整体。在对城乡关系的探索中,马克思的这一观点尤为重要。城乡之间虽然在要素禀赋、经济条件等方面不同,但这些差异并不能割裂它们之间的紧密联系。相反,这些差异正是城乡互补和协调发展的潜力所在。在城乡融合发展的过程中,需要打破传统的发展路径和理念,以更加全面和系统的视角来审视和处理这些问题。通过努力,我们可以逐步推动城乡经济结构、规划建设、管理体制、环境质量、公共服务、社会和谐与安全等方面的一体化发展。这样的发展路径不仅符合马克思唯物辩证法的精神,也是实现城乡可持续发展和社会全面进步的关键所在。
2" 新时代我国城乡融合发展存在的问题
2021年,“十四五”规划便提出“强化以工补农、以城带乡,推动形成新型工农城乡关系,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农村发展活力”[4]。改革开放以来,中国城市化进程不断加快,但城乡矛盾日益加剧,城乡要素失衡、产业融合受限、城乡基本设施和公共服务配置不均等问题也日益凸显,分析这些问题对缩小城乡差距、推进融合至关重要。
2.1" 城乡要素配置失衡
第一,农村人口流失与城镇化不足并存。农业转移人口受到推力和拉力影响,从农村迁往城市,但面临“流出去”易“回得来”难的问题。近年来全国农民工总量有所增长,但常住人口与户籍人口城镇化率相差极多,表明许多城镇常住人口未享受市民化待遇。这种农村人口外流与半城镇化现象并存,导致城市人口规模不断膨胀,而农村地区的劳动力资源却日益匮乏。
第二,农村资金外流趋势明显。农村资金外流,产业发展依赖政府投入。金融机构存贷比低,资金净流出,服务能力不足。尽管涉农贷款增加,但农户和农业贷款占比极低。农业转移人口流入城市,资金随之流动,城市资本对农业投入积极性低,导致农村缺乏稳定资金来源。这种趋势意味着农村地区缺少资金投入,导致农业生产水平低下,农民收入难以提高。
第三,土地资源优化有待加强。“三权”分置改革深化,巩固了农村土地集体所有权,保护了农民土地经营权,推动了土地资源配置。但农村土地闲置问题依旧,承包地、宅基地等未充分利用,土地流转面积小、增速慢,制约农业现代化。土地流转流动性弱,缺乏统一平台和保障,存在道德风险和逆向选择,制约了资本与农户融合,阻碍了土地优化配置和农民增收。
2.2" 城乡产业融合受限
农业现代化缺乏动力。新时代下,我国农业面临的主要问题是结构性矛盾,即供过于求和供给不足并存。比如农产品易受气候影响,从而导致供给不稳定,小农经营导致附加值低、收益率下降,出现“谷贱伤农”现象。农业生产体系不完善,小农户分散经营,农业规模化、集约化矛盾突出,科技推动力不足,现代化农机设备推广有待加强。
城乡产业融合进程缓慢。城乡产业融合进程缓慢主要体现在产业结构不合理、产业协同发展不足、产业转型升级困难等方面。当前,我国城乡产业结构仍存在明显的二元分割,城市主导的制造业和服务业与农村主导的农业产业之间缺乏有效的衔接和协同发展机制,导致产业发展不均衡,城乡之间的产业协同效应较弱。
2.3" 城乡基础设施与公共服务不均等
农村基础设施亟待加强。新时代下,农村基础设施建设进步显著,但城乡差距仍存。城乡数字建设方面,农村网民规模和网络普及率与城市有差距,数字鸿沟问题仍未完全解决,农村居民受教育水平和上网技能较低,限制了互联网应用。农村地区的基础设施相对较为滞后,这导致了农村地区生产生活的不便,也限制了农村经济的发展。因此,农村基础设施建设仍需加强和提升。
城乡基本公共服务配置不均。我国在教育、医疗和社会保障等方面实现了城乡全覆盖,但城乡基本公共服务仍存在差异。医疗资源配置方面,农村与城市相比,医疗资源和服务水平仍有较大差距,农村居民更倾向于去城市就医,导致乡镇卫生院病床使用率较低。教育资源方面,城乡师资力量和教学基础设施存在差距,优秀教师流向城市,乡村教师信息化教学技能偏弱,导致农村优质生源流失,乡村教育面临困境。
3" 马克思恩格斯城乡交融观视域下城乡融合发展实践路径
城乡之间发展不均衡一直是我国面临的难题,通过促进城乡要素双向良性互动,推动城乡产业互补共促融合发展,促进城乡经济社会发展成果全民共享等途径,才能有效解决城乡之间存在的问题,我国城乡融合发展路径必将取得新的突破和进展,促进城乡一体化发展,推动城乡事业走向新的高度。
3.1" 加强城乡要素互动
促进人口双向流动,缩小城乡差距。首先要完善户籍政策,进一步放宽城市落户条件,简化迁移手续,吸引更多农村人口进城。同时,为城市居民到农村居住和发展提供便利。其次要加强就业和创业支持,为城乡劳动力提供平等的就业机会和创业支持,包括技能培训、创业指导等,促进劳动力在城乡间的有序流动。还要优化公共服务,提升农村地区的教育、医疗、文化等公共服务水平,缩小城乡差距,增强农村对人口的吸引力。
加强乡村资金扶持力度,增强乡村发展动力。首先,增加财政投入。政府应加大对农村地区的财政投入,支持农村基础设施建设、农业科技创新、人才培养等方面。其次,引导社会资本投入,发展农村产业、乡村旅游等。最后,完善金融服务体系。在农村地区建立健全金融服务体系,提供便捷、高效的金融服务,支持农民创业、农业产业升级等。要推动城乡要素双向良性互动,必须加大政策支持力度,推动城乡一体化发展不断迈入新的阶段。
推动土地要素自由流动,优化资源配置。城市土地利用效率高,乡村土地闲置严重,可以通过土地流转和土地整治等途径,实现城乡土地资源的合理利用,从而达到高效利用土地的目的。一是,要完善农地流转制度,建立更为灵活的农地流转制度,让农户在法律上有意愿地进行流转,从而推动农地资源最优分配。二是,加强土地整治和规划,推进农村土地整治和规划工作,提高土地利用效率,为农村产业发展提供土地保障。
3.2" 促进城乡产业融合
推动农业现代化,提升农业发展水平。近些年,我国农业发展成就显著,但农业发展仍不平衡,不充分。要促进农业科技进步,提高农业生产效率,优化农业产业结构,促进农业的可持续发展与现代化。推动农业现代化,首先要加强农业科技创新,加大对农业科研的投入,提高农业生产效率和农产品质量。其次,发展现代农业产业体系,优化农业产业结构,发展特色农业、绿色农业和高效农业,提高农业附加值和市场竞争力。最后,完善农业支持保护制度,加强对农业的政策支持和资金投入,提高农民种粮积极性和农业综合生产能力。
优化城乡产业布局,形成产业互补效应。通过优化城乡产业布局,可以有效增加农民收入、带动农村经济发展,实现城乡经济融合发展的良好局面。优化城乡产业布局是推动城乡产业互补共促融合发展的关键一环。通过科学合理的产业布局,可以实现资源的优化配置、提高产业效率、促进城乡经济协调发展。第一,促进产业集群化发展。在城乡接合部或农村地区培育和发展产业集群,引导相同或相关联产业的企业集中布局,形成规模效应和集聚效应。加强产业集群内的企业合作与协同创新,提高产业整体竞争力和创新能力。第二,加大对城市和农村的工业基础设施的投入。增加城市和农村工业基础设施投资,提升交通、通信、能源等基础设施覆盖范围与品质,为工业发展提供强有力的支持。优化城乡产业基础设施的布局和功能,确保产业布局的顺畅和高效。通过优化城乡产业布局,可以促进城乡产业互补共促融合发展,实现城乡经济协调发展和乡村振兴。同时,也有助于提高资源利用效率、推动产业转型升级、增强产业竞争力,为城乡经济持续健康发展提供有力支撑。
加强城乡产业融合的政策支持,提供有力政策保障。政策是引导城乡产业融合发展的重要手段,必须加强政策的连续性和针对性,制定出台更多符合城乡发展实际的扶持政策,为城乡产业融合提供有力支持。同时,还需加强城乡产业融合的组织保障,建立健全城乡产业融合的管理体制机制,促进城乡资源要素优化配置,实现城乡产业融合发展的良性循环。首先,建立城乡产业融合发展的政策协调机制,确保各项政策之间的衔接和配合,形成政策合力。其次,对城乡产业融合发展的重点项目给予优先支持,包括资金、土地、税收等方面的优惠政策。最后,加强对城乡产业融合发展的监管和服务,确保产业融合发展的规范有序进行,为城乡经济协调发展提供有力保障。
3.3" 实现城乡发展成果共享
推进城乡基础设施一体化,提升居民生活质量。加强城乡基础设施一体化建设,打破城乡二元结构,促进城乡基本设施和公共服务的均衡发展,让城乡居民都能享受到优质的公共服务。首先,加强农村基础设施建设投入。优先发展交通基础设施,提高农村公路等级和通达性,确保农产品和乡村特色产品能够顺畅运出,同时促进外部资源和服务进入农村。改善农村生活设施,加大农村供水、供电、通信等基础设施的建设力度,确保农村居民能够享受到与城市相当的基本生活条件。其次,提高农村基础设施水平和覆盖面。推广农村新型基础设施,如农村电子商务、农村物流等,提高农村基础设施的现代化水平,促进农村经济发展。最后,加强对城乡基本设施和公共服务配置不均衡问题的研究。建立城乡基础设施一体化规划体系,统筹考虑城乡发展需求和资源条件,制定科学合理的规划方案。要积极探索多元化的投资和融资方式,形成政府、企业和社会三方联动的发展格局。
促进城乡公共服务均等化,保障居民基本权益。在公共服务配置方面,加大对农村教育、医疗、文化等公共服务设施的投入。公共服务均等化是实现城乡经济社会发展成果全民共享的关键。要确保城乡居民在教育、医疗、社保和文化等方面享有平等的权益。第一,推进教育服务均等化。保证教育资源均衡分配,确保城乡学校在教育设施、师资力量、教学资源等方面的均衡配置,推进义务教育均衡发展,提高农村地区义务教育质量和覆盖率。第二,确保医疗卫生服务均等化。强化基层医疗保障体系建设,完善乡村三级医疗卫生服务体系;健全医疗保障体系,保障城乡居民享有基本医疗保障,减轻因病致贫的风险;推动医疗资源下沉,引导城市优质医疗资源向农村地区流动,提升农村医疗服务水平。第三,确保社会保障服务均等化。加强农村社会保障制度建设,加强农村养老、医疗和低保制度建设。第四,确保文化体育服务均等化。加强农村文化设施建设,建设农家书屋、文化站等文化设施,丰富农村文化生活;推动体育设施向农村延伸,开展相关体育活动,提高农民身体素质。
注重培养城乡发展人才,提高居民技能与素质。要鼓励城市人才向农村流动,为农村地区注入新的活力和动力。对于农村人才的培养,可以优化农村教育资源,确保农村地区的孩子能够享受到高质量的基础教育。根据当地产业发展的需要,提供针对性的职业技能培训,帮助农民提升就业和创业能力。设立奖学金、助学金等激励政策,鼓励农村学生继续深造,培养更多的高素质人才。对于城市人才,可以通过政策引导,鼓励城市的专业技术人员、教师、医生等人才到农村地区工作或提供服务。加强城乡之间的合作与交流,推动城市人才与农村人才的互动与融合。为到农村工作的城市人才提供适当的经济激励和生活保障,确保他们能够安心工作。通过优化教育资源配置、加强技能培训、鼓励城市人才流动等措施,为城乡发展提供强有力的人才支撑,促进城乡经济社会发展成果全民共享。
4" 结束语
综上所述,马克思恩格斯的城乡交融观为我国城乡发展提供了重要的理论指导。在实践中,坚持以人民为中心的发展思想,加强城乡要素互动、促进城乡产业融合、实现城乡发展成果共享等措施,实现城乡之间的协调发展和社会全面进步,找到更好的城乡融合方式,促进我国城乡融合发展迈上新的台阶。
参考文献:
[1] 马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2012:308.
[2] 马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2012:147-148.
[3] 马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,2009:325.
[4] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[N].人民日报,2021-03-13(001).