用党建引领学校发展

蔡朝嘉 官福华 黎志文

【摘要】本文通过分析玉林市兴业县三所中小学校的党建工作情况，探讨以党建引领学校发展的有效途径，着重从创新中小学校党建内容、载体、机制以及夯实基础、创建特色的思路等方面，分析如何充分发挥学校党组织战斗堡垒和政治核心作用。

【关键词】兴业县 中小学党建 党建引领

【中图分类号】G47 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2022）01-0025-04

中组部、教育部印发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，中小学教育是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。

玉林市兴业县委教育工委严格按照上级统一部署，坚持问题导向，以严格党内政治生活为目标，团结带领全县教育系统各级党组织和全体党员教师，求真务实，真抓实干，围绕中心工作，积极探索中小学校基层党建工作有效机制，充分发挥学校党组织的战斗堡垒和政治核心作用，各校党建工作呈现“一校一特色”喜人局面。其中，兴业县高级中学（以下简称兴业高中）、兴业县第四中学（以下简称兴业四中）、兴业县第一实验小学（以下简称兴业实小）的党建工作尤其突出。

一、兴业高中：党建与教育教学同频共振

中小学校党组织是党在学校的战斗力基础，发挥着政治核心作用。兴业高中以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代全面从严治党总要求，努力推动红色基因融入教育教学改革发展全过程、融入立德树人全过程、融入构建现代教育治理体系全过程，全面提升学校党建工作水平，为办好人民满意的教育提供坚强的组织保证。

（一）校准方向标，以党建引领办学方向

兴业高中党委将党建工作摆在学校工作的首要位置，认真贯切落实中央提出的“党建统领一切工作”的要求，校准办学方向标、摆正发展指南针，让党建引领前进方向。学校党组织全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，及时扭转了部分领导“重行政、轻党建，重业务、轻党务，重教学质量、轻党建实效”的工作观念。

近年来，学校党委充分发挥政治核心作用。一是听党话、跟党走。紧跟教育工作改革发展步伐，特别是抓住德育工作所面临的新挑战、新任务，充分发挥学校党委把方向、强基础、克难关的战斗堡垒作用，牢固树立党领导一切工作的意识，大事大抓、急事急抓、特事特抓，确保党委领导不动摇。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，在全校党员教师中及时开展“我为十九大添砖加瓦”主题活动。全面落实“三会一课”制度，创新党课形式，丰富党课内容，确保党课实效，让党的各项指示精神“入脑入心入工作，见人见事见思想”。二是讲党性、当先锋。引导全体党员牢记“党员就是一面旗帜”，激励党员教师处处当先锋、人人当模范，在平凡的三尺讲台上，叫响“我是共产党员”的口号，切实履行共产党员的职责。三是传党史、感党恩。深入开展“五個一”活动，即“看一部党史纪录片、唱一首党的歌曲、讲一个党的故事、写一篇党的随笔、访一位老党员”，让全体党员教师真切感受到，正是因为有了千千万万共产党人挥洒热血、砥砺前行，国家才会从站起来到富起来再到强起来，从而坚定为党的事业奋斗终身的决心。

（二）建强主心骨，用党建塑造师德师风

正人先正己，树人先立德。落实立德树人根本任务的主力军是广大一线教师，加强师德师风建设是落实立德树人的关键。我们认为，教师作为人类灵魂的工程师，身教重于言传，德高胜过学高。长期以来，学校坚持以党的建设固本强基，着力把教师方阵打造成学校“永恒的名片”。一是坚持以德为先。所谓“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深”，我们始终坚持对标习近平总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师标准，把师德锤炼作为教师建设的首要任务。二是坚持担当为本。学校坚持以先进教风带先进学风，在全体教师队伍中提出“求真务实、勇于担当”的治学口号，鼓励教师发扬爱生敬业的优良学风，坚持科学探索，形成抓师德、抓教风、抓质量的良性循环。三是坚持能力为重。打铁还需自身硬，学校不断建立完善常态化教学督导、理论学习、教学反思、集体备课、听课评课、校本研训“六大制度”，着力提高教师教学能力和水平，以荣誉感激发责任感。近年来，学校涌现出一批德能兼备的党员教学名师，发挥着榜样引领作用。

（三）培养生力军，用党建培育红色基因

学校党建工作的最终落脚点是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我校以党建为引领，结合学校实际、学生年龄特点、乡土风情等，开展学生乐于接受、生动活泼的传承红色基因活动。

1.深入挖掘学校深厚的人文底蕴。兴业高中历史悠久，依托千年古县的底蕴，巍峨文塔矗立在校园旁，见证着百年校史积淀。在这里，明朝名臣何以尚以文会友，畅叙衷情;革命烈士庞大恩与师生促膝而谈，传播真理;国家原副主席李济深留下翰墨书香，流芳百世。经过几代人的不懈奋斗，今天的兴业高中人文蔚起，特色彰显。为此，学校充分利用深厚的人文历史资源，进行卓有成效的人文教育，成为中华诗教先进单位、全国楹联教育基地，从这里走出了众多诗人、画家和音乐人。

2.积极传承红色基因，培养合格建设者和接班人。兴业高中有着光荣的革命传统，拥有天然的红色基因。早在1926年8月，广西革命先驱庞大恩受党组织委派，从日本东京返乡从事革命活动，在兴业高中发表演说，宣传马克思主义和民主革命思想。随后，共青团兴业第一个支部在兴业高中建立。1930年4月，中国共产党兴业县首个支部在兴业高中成立，该校教师唐敬中任书记。此后，兴业高中一直在党的领导下开展工作，成为兴业革命的“桥头堡”，桂东南起义的摇篮（当时学校有100多名师生参加起义，16名英勇牺牲）。兴业高中历届师生永远铭记本校革命传统，把英烈故事编入校本教材，让学生在各项活动中正“三观”、树理想，在革命烈士事迹中知荣辱、明事理，将红色基因根植于心。

3.推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。学校党委充分发挥课堂教学主渠道作用，树立课程改革新理念，不断完善课程和教材体系，把党的教育方针和社会主义核心价值观融入学生的六大核心素养和学业质量标准，融入各学科课堂教学。学校积极创建党史教育基地、禁毒教育基地、国防教育基地、诗词教育基地等，常规开展思想教育。在校生黎思敏在“学宪法讲宪法”演讲比赛中获自治区第一名，并代表广西参加全国总决赛。

4.用民族优秀传统文化润泽学生心灵。作为中华诗教先进单位、全国楹联教育基地，兴业高中深入开展“三节三爱”“经典诵读”活动，积极推动古典诗词、民族器乐、戏曲等进课堂、进教材，在课堂教学中强化中华优秀传统文化教育，让学生在优秀传统文化的熏陶中获得源源不断的养分。

兴业高中通过党建与教育教学同频共振，实现了“双促进、双提高”的目标，高考成绩连年提升。

二、兴业四中：以党建统领学校各项工作

兴业四中创办于2018年，是一所完全中学，设有高中部、初中部，学校占地面积45 333平方米，现有教师161人，年轻教师占主体，教室、宿舍、功能室等建设投入1.4亿元，可提供学位3 000个，是兴业县老乡家园（易地扶贫搬迁户小区）配套学校，学生中超半数为易地扶贫搬迁户子女。在学校新建、教师年轻、生源不尽理想的情况下，如何推动学校办学尽快步入正轨，并逐渐实现由“新”转“优”，兴业四中给出的答案是党建引领。

（一）加强学习，提升党建工作水平

以献礼建党百年为契机，兴业四中领导班子充分发挥党员带头作用，加强党史学习教育，通过多种方式、多种载体，在全体教师中广泛开展党史学习教育活动，掀起理论学习热潮，在校园内形成“学党史、知党史、讲党史”“悟思想、守初心、谈体会”的良好氛围。通过系统的学习教育，全校教师对党有了更充分的认识，更加明确作为一名人民教师肩负的职责与使命，并对自身的专业成长有了强烈的意愿。全体教职工在每周一召开的教师例会讨论中多次表示，要进一步加强理论学习、扩大学习范围、增强学习效果，提高自身的业务能力和综合素质。

作为一所新建学校，兴业四中党支部以虚心学习的态度，多次派人到兄弟学校学习党建工作经验;认真对照上级有关文件要求，结合本校实际，建立健全党建工作台账，优化调整原有台账内容，确保党建台账分类合理、要素齐全、整齐规范;积极派人参加县委教育工委举办的党建工作培训班，不断提高本校党务工作人员的党建台账管理能力和水平。

（二）从“优”到“强”，不断注入新血液

中组部、教育部印发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》要求，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，建立把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。具体工作中，兴业四中党支部坚持“主动发现、统筹整合、择优培养”的原则，认真推选骨干教师作为入党积极分子优先发展入党，并将优秀党员教师的先进事迹张贴在校园宣传栏，让全校教师学有榜样。

学校党支部每年认真开展民主评议党员工作，选出一批组织认可度高、發展潜力大、示范作用强的优秀青年党员教师，将其作为党支部规范化建设的中坚力量，并派遣其参加上级举办的学习培训，做到先学一步、多懂一些，成为本校党建“业务员”，促进党员发展、党务公开、“三会一课”等基础党建工作规范执行。

学校党支部成立四年来，从最初仅有4名党员逐步发展到如今拥有30名党员，其中年龄在40岁以下、拥有本科及以上学历教师超半数，一支政治素质过硬、业务能力较强的党员师资队伍初步形成，在学校各项工作中发挥着示范引领作用。通过党建引领教师队伍建设，本校教师参加县级、市级教师技能比赛，共有96人次获一等奖、189人次获得二等奖。

（三）主动公开，提高民主决议透明度

兴业四中设立专门的党务、校务公开栏，涉及“三重一大”事项的决策，都在党支部主导下进行广泛深入的调研，通过各种形式和途径征求广大师生的意见和建议，在做好分析论证的基础上，形成初步决策方案，并主动报县委教育工委、县教育局审示或备案。凡是涉及需要教职工了解、知情和参与的事项，一律形成文档张贴在党务、校务公开栏予以公开。

学校党支部成立以来，每周一都召开全体教职工例会，每月召开1—3次支委会，每季度至少召开1次党员大会。会上除了传达上级文件精神和要求，还鼓励学校科组、个人畅所欲言，学校领导班子认真听取意见和建议，统筹安排各项工作。所有与教职工密切相关的，如年度考核、评优评先等，学校党支部始终坚持民主评议，采取公开、公平、透明的无记名投票方式进行，并在全校范围内公示，确保评议结果公平公正。

（四）规范管理，提高支部科学决策力

建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的机制，是加强中小学校党建工作的应有之义。兴业四中党支部十分重视决策过程监管，持续提升决策的可行性，最大程度降低决策风险。学校重大决策执行必须由全体支委成员、行政人员集体决定。重大项目、预算支出，由相应部门提前制订详细方案，涉及重大采购事项，由超过半数以上的支委成员、行政领导共同到市场实地考察后再回校讨论，以超过半数为原则进行决定。重要岗位用人，从岗位职责出发，坚持民主推荐，对拟用人选进行集体讨论，并结合学生和教职工的意见，对拟用人选进行全面、客观的评价，确保所用之人德才兼备，能够尽心尽力为学校的发展服务。

通过强化党建引领，兴业四中办学工作很快步入正轨，学校教育教学质量稳步提升，近年来每学期的学业水平考试，高中部学生过关率达98%以上，初中部每学期教学质量测评排在全县同类学校前列。2021年，该校第一届高中学生高考有两人上一本线，上专科人数达95%，为实现“低进高出”目标开了一个好头。

三、兴业实小：推动党建与特色办学深度融合

把党组织工作与学校教育教学工作相结合，防止党建与办学“两张皮”现象，是新时代中小学校党建工作的必然要求。兴业实小以“党建项目化”为工作理念，推动党建与特色办学深度融合，围绕学校主题文化——“乐”文化，开展各项党建活动，致力于创建“七彩行动，汇聚发展正能量”党建品牌，持续提升学校办学软实力。

（一）党建引领教师队伍建设，培养新时代出彩教师

建立一支结构合理、政治过硬、业务精良、开拓创新、有个性、有风格的教师队伍，是兴业实小以党建引领教师队伍建设的目标。该校党支部以红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七种颜色为意象，创设了相应颜色主题的教师队伍建设特色活动。一是红色先锋行动。以“思想工作我来做，安全教育我参与，扶贫工作我积极、素质提升我带头、献计献策我来提”五项行动，发挥党员教师的先锋模范作用。二是橙色关爱行动。以党员阳光志愿者服务队为依托，以“微善行动”为手段，培养党员教师的爱心与奉献精神。三是黄色活力行动。在特定节日，如“三八”妇女节、“五四”青年节等，精心组织“党建引领教师风采”活动，提升全体教师的凝聚力。四是绿色责任行动。多层面搭台子、拓途径、给路子，鼓励引导教师积极参与课堂教学改革，主动更新教学理念，跟上教育教学改革发展步伐。五是青色成长行动。以党群拜师、网络学习、智慧分享为载体，关注教师的成长与发展，重点抓好校本培训，通过教研课、示范课、专题讲座、观看优秀课例、集体备课、网络学习等多种形式培训教师。六是蓝色竞争行动。以信息技术为手段，建好网络工作群、学习群、交流群，开展“争当先锋”活动，提高党员的竞争意识;每学期举办一次教师讲课比赛，为教师搭建交流与提升的平台，形成相互学习、共同进步的良好氛围，实现“以赛促学、以赛促教”，展现教师求真务实、锐意进取的精神风貌。七是紫色星光行动。以责任团队、责任教师评选为动力，充分发挥党员教师的榜样引领作用。

通过上述活动，兴业实小教师队伍建设成效显著，目前有市级骨干教师10人、县级骨干教师26人、校级骨干教师50人。

（二）党建引领校园特色活动，培养新时代出彩少年

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是党中央对教育工作提出的根本要求。兴业实小以党建为引领，注重学生全面发展，全面实施素质教育，认真开展丰富多彩的校园活动，积极创建“实力实小、活力实小、给力实小、魅力实小”，全面推出“十个一”特色活动。

每天一次社团活动。学校成立有剪纸、戏曲、舞蹈、机器人、书法等种类的学生兴趣社团，每个社团每天都会在指导老师的带领下开展社团活动，培养发展学生的兴趣和特长。

每天一次足球操活动。作为全国足球特色学校，兴业实小自创了足球操，并要求学生每天都做足球操，让学生从中感受运动的快乐。

每年一次革命传统教育。学校每年4月开展以“缅怀革命先烈，传承民族精神”为主题的革命传统教育活动，加强对学生进行爱国主义教育和集体主义教育，培养学生爱党爱国爱家乡的情感。

每年一次科技周活动。学校每年5月举办校园科技周活动，主要项目有小发明小制作展示、创客技能展示、机器人项目展示、科普讲座等，激发学生从小爱科学、学科学、用科学的热情。

每年一次校园文化艺术节。学校每年11月举办校园文化艺术节活动，主要项目有书法、绘画、手工、手抄报、文艺汇演、课本剧表演等，为学生的个性成长和全面发展搭建平台。

每年一次感恩节。学校每年11月开展系列感恩教育活动，培养学生对家庭、学校、社会的责任感，让学生知道生命的意义在于奉献，把感恩之情化为责任，并付诸服务社会的实际行动，努力成长为关心他人、服务社会、忠于党和人民的有用之才。

每年一次“跳蚤市场”活动。每年寒假前夕，学校举办一次“跳蚤市场”活动，学生将自己看过的课外书、期刊、文具、玩具等带到校园的“跳蚤市场”上出售，需要自己吆喝、叫卖，培养学生适应社会的能力及交际能力。

另外三项活动还有每年一次“红歌”大合唱、每年一次“教职工”运动会、每年一场法治教育课。

通过党建引领各项办学工作，兴业实小党建工作取得了突出成绩，曾获评为玉林市党建示范学校、玉林市“五星級”基层党组织、玉林市教育系统“六好”党支部等，形成了具有本校特色的党建文化品牌。

综上所述，进一步增强中小学校党组织的政治功能，充分发挥学校党组织的政治核心作用，是确保中小学校办出特色、办出水平的根本保证。玉林市兴业县各中小学校全面坚持党的领导，健全完善党建工作管理机制，强化党组织领导责任，切实将党建与办学业务深度融合，促进学校办学水平持续迈上新台阶。（作者依次为兴业县高级中学党委副书记、兴业县第四中学党支部书记、兴业县第一实验小学党支部书记）

（责编 欧金昌）