基于效率和人本主义管理理论的高校教师管理路径探析

张海燕

【摘 要】高校教师管理是高校管理重要的一环。教育管理理论数量丰富，本文基于效率和人文本主义管理理论就高校教师管理问题提出浅显的意见。

【关键词】教师管理；效率；人本主义

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）23-0190-01

高等教育發展和推动的主体能动力量一直以来都是高等学校的教师。而教师工作的积极性和产出率与所在组织的管理水平呈正相关。高校教师管理水平越高教师工作积极性和产出率才能越高，高等教育的质量才能提升。因此，提升高等教育水平的必要条件之一——提升高校教师管理水平。以中国教育史上的典范西南联大为例。其时西南联大卓越的表现和时任校长梅贻琦高超的管理水平不无关系。著名学者塞基万理采用历史分析和模式分析相结合的方法分析了100年来教育管理思想的发展形态，把教育管理思想分为四种模式：“关注效率模式 ”、“关注人的阶段 ”、“关心政治与决策制定”、“关心文化”模式。我们以古典教育组织理论——效率为本模式和人本主义教育管理理论——人本模式为主要的探究思想，寻求高校教师管理新路径。

一、认识效率为本和人本主义的教育管理理论

（一）效率为本模式。该理论始于经济学领域，其本质特征是科学和效率——以科学的方法、原则和制度为手段，以实现组织的效率为目标，主要是由泰罗的科学管理理论、法约尔、古利克和厄威克的行政管理理论以及韦伯的官僚制理论所构成。后该理论也被广泛应用于教育领域。泰罗强调管理方法的科学化和标准化，法约尔等强调管理原理和原则的科学化和理性化，韦伯重视组织制度的科学化和理性化。效率为本的模式都以理性或科学为标准，排除个体经验、感情、非理性等的干扰，以追求效率为根本目标。

（二）人本主义模式。人本主义教育管理理论，首先以“人际关系理论”的形式始于20世纪30年代以后，运用并发展于40-50年代；60年代以后得到了进一步发展，以“人力资源理论”的形式广泛运用于各种管理活动中。人际关系理论和人力资源理论都重视组织中个体成员的合理需要的满足，以提高人的工作积极性和工作效率[1]。人本主义模式在内涵上与人文关怀高度重合。

二、效率为本和人本主义理论下的高校教师管理镜像

（一）效率为本模式下的高校教师管理。效率为本的教育管理理论强调学校工作的效率，即一种产出。从可以观察高校对象来看，主要落实在两个层面。首先，系统层面。组织存在着以直线制度为主的管理体系，这套体系下每个人各司其职各行其权，保障组织稳定、可靠地运行，但这种垂直的管理方式形成了明显的权力阶层效应，越是底层就越不敢轻易越线。民主的监督在效率先行的理念下几乎很难产生效力。其次，在人的层面。效率为本的模式下实际的管理工作中十分强调测量和评价。对教师的各项工作都进行量化控制，甚至有事无巨细的趋势，如教师的工作时长、作业批改量、发表论文的数量等教学科研工作都有统一、规范的明确规定，不符合统一量化标准的老师都会被考评为不合格。效率管理在这两个层面的应用确实使得学校可以量化的产出在数量上得到了大幅的提升，但是质量却仍然有待商榷。

（二）人本主义模式下的高校教师管理。效率模式强调理性，反对情感等主观因素对产出的干扰，有人的主观因素会对管理产生负效应的认知倾向。人本主义模式却恰恰相反，它十分重视人的因素，认为只有充分关注并合理满足人的需求才能提高工作积极性和效率，所有因素中要把人放在首位。人被置于管理的首位，个体在组织中的满意度被优先考虑，但个体的责任和职责完成度没有得到应有的重视，甚至被忽视。

三、高校教师管理效率与人文关怀兼顾之路径

（一）确立重视人的主体地位的指导思想并建立科学管理体制。马斯洛将人的需要划分为5个层次，高校教师的需要主要停留在尊重和自我实现的层面。唯效率为重的标准化的统一流水线式管理模式忽视个体差异性和自我实现方式的多样性，用整齐划一的细则和数量规范所有从业者，严苛的细则之下使得获得尊重和自我实现的方法成为万众一径，在根本上忽视了人的主体地位。高校教师是具有高层次需求的群体，必须在管理过程中明确树立尊重人的主体地位的指导思想，在制度上寻求既能保障人文关怀又能保障总体效率的多样途径，不搞一个模板一刀切。

（二）“教授治校”的管理参与权。教授治校的英文是self-governance，直译为自主管理。这种自治管理是指全职教授（包括助理教授和副教授）负责教学和学术的设计、安排、管理和实施，并以系为单位，对设置职务、人员招聘和职称评定等相关事宜向校方提出教授集体意见。教授群体有自己的机构，可就大学治理各种问题提出建议和咨询，参与大学各项政策的制定和实施[2]。教授治校的管理方式有效规避了线性官僚体制下提出不符合教育规律的求业绩的效率政策，其本身也是人本主义管理和效率管理模式有效结合的表现。

参考文献：

[1]黄威.20世纪西方教育管理理论及其模式的发展[J].华东师范大学学报（教育科学版），2001（3）.

[2]美国加州大学州立大学英语系终身教授童明：教授治校并非少数专家治校http：//paper.sciencenet.cn/htmlnews/2017/6/379935.shtm.