新形势下加强基层党支部建设的探索与研究

顾秋娟 朱玉新

摘要：党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在基层组织中的战斗堡垒。本文通过对加强基层党支部建设进行分析研究，对提升党支部战斗力有一定指导意义。

关键词：党支部建设；加强；战斗堡垒；先锋模范

党支部是党的基层组织，在新的形势下，加强基层党支部建设在企业稳健发展中变得极其重要，忽视党支部建设，就会破坏团结协作、积极向上的工作气氛，最终影响企业的发展。如何适应新形势的要求，加强基层党支部建设，着力点就是要发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从思想上重视，转变思想观念，探索新的思路和方法。

一、加强基层建党支部建设的重要性

党支部是党的基层组织，是贯彻落实党的路线方针政策，维护党的纯洁性、先进性的关键，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和“反馈点”，是基层单位员工内部矛盾的调节者，同时也是推进基层中心工作的战斗堡垒。进一步加强和改进支部工作，是加强班子建设全面完成中心任務的需要，是强化党员教育发挥先锋模范作用的需要，是营造氛围提高队伍凝聚力和战斗力的需要，做好支部工作是对全厂所有党员干部的硬性要求。在企业党组织建设中，我们继承和发扬党的优秀传统，每个车间都设立党支部，下设党小组，党支部作为党的基层组织，在企业建设和发展中充分发挥了政治核心和战斗堡垒作用。

二、基层党支部建设过程中存在的问题及分析

从各基层支部工作开展情况看，无论是基础建设、制度建设，还是管理水平等方面，支部之间发展还不均衡，与一些标杆、模范党支部存在着一定的差距。总得来说有以下几个方面的问题：

（一）对支部工作认识上存在一定程度的偏差。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但从目前国有企业现状看，有少部分人认为企业是一个以效益最大化为目标的经济组织，党组织只需抓好自身建设、思想政治工作，不必介入企业的生产管理活动。也有一少部分人认为，党组织的基本职责就是管理好党员，没有必要参与企业重大问题决策。上述问题的产生，其根本原因是对党组织的功能和作用没有全面、清醒和正确的认识。在新形势下，上述两种认识显然不合时宜，党员干部必须自觉把思想和行动统一到中央部署中来，进一步加强和改进基层党的建设。

（二）个别支部工作方法不得当成效不明显。当前，个别支部与中心工作结合深度不够，不能有效地将中心工作的难题作为党建工作的课题来抓，工作重形式，走过场，有的甚至把支部定位在完成基础工作和台帐上；在带班子、带队伍上履职不到位，责任意识不强，担当意识不够；组织生活不规范不严肃，三会一课内容缺乏系统性，形式单调、质量不高；对党员的教育引导缺失，身份意识淡化；思想政治工作相对滞后，员工群众思想动态掌握不及时；“一岗双责”落实不到位，支委作用发挥不好。作为炼化企业，基层党组织应该重点围绕中心任务开展工作。

（三）个别党员先锋模范作用还不突出。十八大以来，党内相继开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，目的就是要进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。这些问题在党员队伍中也一定程度存在，有的党员党的意识淡化，宗旨观念淡薄，在党不言党、组织纪律散漫；有的党员光荣感、责任感不强，不注意个人品德，精神不振，正气不足，工作消极懈怠，抱怨发牢骚；有的党员价值取向异化，强调党组织对个人的回报，不关心群众困难，不吃苦在前、享受在后。这些问题严重影响了党员作用的发挥，基层党支部要加强党员教育和引导，强化理想信念，提高思想觉悟，注重正向激励和模范引领。

三、加强基层党支部建设的方法途径

（一）提升党支部支委“一班人”的个人素质。支委成员要努力做到学习热情要高于群众，思想觉悟要高于群众，业务能力要高于群众，工作业绩要高于群众。通过采取各种有效途径，如举办党建基础管理知识等学习班，提高支委“一班人”的综合素质，使之明确责任，正确行事。经常组织支委不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路，明确党支部应如何发挥战斗堡垒作用，明确党支部书记的地位和作用，激发他们做好工作的事业心和责任感。建立考核激励机制，对党支部书记和支委的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记和支委既有压力，又有动力，找准工作位置。

（二）强化党员宗旨意识和先锋模范意识。严格党员教育管理，提高党员队伍素质，增强广大党员践行党的先进性的主动性和积极性。在党员中广泛开展主题党日等活动，组织党员重温入党誓词，牢记党的宗旨，对照党员标准，联系思想和工作实际进行深入剖析，增强履行党员义务的责任意识和先锋模范意识，发挥好党员的旗帜作用，把共产党员的称号叫响，促进党员思想政治素质的提高，形成哪里有困难，哪里有难关，哪里有风险，哪里就有共产党员的带头身影的自觉行为和良好风尚。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员破解难题”等创建活动，为党员搭建施展才华，发挥先锋模范作用的舞台，以党员的形象效应激励和带动周围的员工群众。

（三）构建党支部制度建设长效机制。党支部要强化制度建设，发挥基础保证作用。一是着力构建党员长期受教育的长效机制，加强制度教育，强化制度的权威性。二是开展先进性、纯洁性教育活动，学习制度要做到内容、时间、形式、质量“四落实”。三是健全组织生活制度，强化管理，畅通渠道。四是健全工作制度，强化主动性、提高参与性；五是要建立党员激励和党员权利保障制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。六是要健全民主评议党员制度以及与党员群众谈心谈话制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

总之，党支部在基层的领导、决策和战斗堡垒作用日益明显。党支部在企业生产的第一线，直接担负着团结带领广大党员和员工群众完成稳健发展和生产经营任务的重要责任。通过加强党支部建设，提升党员素质，全面落实党的路线方针政策和具体任务，使党员和群众围绕企业中心工作，努力实现各项工作目标。