论国企特色党支部建设

赵宇人

【摘要】本文论述了新形势下国企党支部的建设工作。结合本单位党建工作实际，介绍并分析了党支部建设特色化和创新工作的实践探索。

【关键词】国企党支部；特色建设；战斗堡垒

近日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这一论述着重强调了加强国有企业党的建设的重要作用与深远意义。

加强国企党支部建设，需要“两手抓”：一手抓好标准化建设，开展党支部班子、阵地、制度、工作流程、活动组织等标准化建设，着力打好“基本功”；一手抓好特色化建设，引导党支部结合生产经营开展支部建设，发挥党支部的自主性、能动性与创造性，鼓励国企党支部结合实际，大胆尝试，提高自主解决本支部、本单位问题的能力，激发支部活力，抓好工作开展，从中充分体现党支部的风格与特点。本文着重论述的是在国企党委领导下的党支部特色化建设。

一、国企党支部特色化建设方面存在的一些问题

国企党支部建设经过多年的努力，摸索出了一些有效措施，发挥了应有的作用，但在体现党支部建设的特色化方面还存在着有待于提高之处。

一是党支部活动缺少新意。有的支部延用老办法来开展组织活动，停留在单一的思想教育与理论灌输模式。学学文件，开开会议。党支部书记从头讲到尾，缺少与会党员的参与感，党员之间缺少互动。

二是党支部工作质量不高。不能把党的工作与中心工作、业务工作有机结合，找不到支部工作与行政工作的最佳结合点。组织党员发挥作用的意识不强，发挥党员作用的渠道不宽，发挥党员的措施乏力，规章制度没有得到充分的贯彻落实。支部对党员强调义务多，对党员权利强调少。党支部工作满足于应付上级党组织，不求高质量。

三是党支部书记的党建意识不强。国有企业基层党支部书记大多是兼职，或是党政“一肩挑”，或是行政副职兼任，客观上重视业务工作，主观上缺少党务工作的知识与经验。同时，行政工作繁重，存在着精力不济、时间不够等情况，用在党支部方面的时间不多。少数党支部书记对于党建工作认识仅局限于单纯的党务工作内容，如发展党员、收缴党费、党员组织关系接转等。

国企部分党支部工作平庸一般，与党章的要求，与职工群众的期待还有距离。支部的特色没有充分体现，支部的影响力与感召力没有起到应有作用。

建设特色国企党支部的初衷，是为了防止党支部工作搞上下一般粗的机械翻版，在做好“规定动作”的基础上，做好“自选动作”。鼓励支部结合实际，大胆尝试，解决问题，从而激发支部活力。

建设国企特色党支部是建立在支部建设标准化基础上的，是加强国企党建工作的有效抓手。既体现了一切从实际出发这一活的灵魂，又能突出发挥了国企党支部围绕生产经营不偏离、建强国有企业基层党组织不放松的作用。

二、国企特色党支部创建工作的重点方向

建设国企特色党支部，可着力从以下几方面来推进：

一是明方向。方向是行动成功的关键所在。建设国企特色党支部，需要从改善环境做起。国企党委（党组）要进一步重视党支部建设，贯彻党中央从严治党的要求，“把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严”。将建设特色党支部作为从严治党落到实处的具体目标之一。特色党支部，是不同于其它支部的特征、风格与形式，是党支部建设到了一定阶段时的具体表现。特色党支部的形成，并非一朝一夕，而是需要一定时期的努力才行。在支部基础工作达到一定水准后，与生产经营工作充分结合，通过全体党员的共同努力，特色充分体现，个性得到展示，党建工作与业务工作充分融合、相互促进、相互提高。在这一过程中，形成了安全稳定、服务良好、突出创新等特色。

二是打基础。建设特色党支部，需要具有党建基础才能形成正面特色，而非负面特色。对照党支部建设的“五化”要求，选优配强专兼职党支部书记、副书记，合理搭配支委成员，做到支委班子建设标准化。调整办公用房，创建党员活动室，党建工作栏、党员读书角等一应俱全，做到支部阵地建设标准化。统一配制支部活动“工具箱”与文件夹，配制支部常用的规章制度、记录台账等，做到支部制度建设标准化。明确支部发展党员、预备党员转正、征集职工思想动态等工作流程，做到支部工作流程标准化。认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等，做到支部活动组织标准化。实施支部建设的“五个”标准化，为支部工作打好基础，推进支部工作常态化与规范化。

三是找结合。建设国企特色党支部，党建与业务工作的结合点，是建设特色支部的对象与内容。党章规定，具有3位以上党员都可以设立党支部，使国企单位设有多个党支部成为可能。不同专业、不同岗位、不同工作要求的党员组成的党支部，自然会有不同的特点，这个特点如何形成特色乃至品牌，需要找到一个最佳的结合点。国企生产一线的党支部，不可避免面临着安全生产的风险，因此突出抓安全风险的防范、减少违章成为必然，以创建安全生产型党支部为目标，是不少生产党支部的首选。管理职能科室的党支部常常面临着新问题、新情况，需要不断学习、迎头赶上，因此提出了创建学习型党支部的目标。有的管理职能科室支部强调服务功能，突出提高服务质量，提出创建服务型党支部的设想。从事经营单位的党支部，面临着市场多变，提出建设经营稳健型党支部的目标。一个好的结合点，能激发党支部的内在活力，能切实调动支委一班人的积极性与能动性，逐步使党支部成为有特色的坚强集体，努力追求“党的全部工作和战斗力的基础”。

四是创特色。创特色是党支部建设的出发点与落脚点，特色怎么创，需要把握几点：一是上下联动。国企党委对支部创建工作的指导密不可分，党委挖掘党支部潜在或已有的特色，给予客观的评价，既肯定优点，又指出不足，帮助支部创建。二是紧密合作。党支部与行政工作具有“你中有我、我中有你”的关系，党支书记常常由行政一把手兼任，或者由行政副职兼任，这样的搭配，使党支部工作、行政工作同步计划、同步推进。检验党支部工作常用行政工作的成果来衡量，同样评价业务工作也需要党支部工作的成果来说明。三是相互启发。不同支部之间创建工作需要同伴，甲支部已经明确的方向，乙支部要避免雷同。甲支部已体现的特色，乙支部需要从中挖掘更独特的内容。创建过程需要鼓励，需要“加油声”，有助于支部活动持久深入。四是自身努力。外因是条件，内因是关键。党支部自身努力是最主要的，在支委的带领下，设立几个阶段性目标，持续追求，及时总结，在良性循环中形成特色。一个国企设备检修党支部在以往的QC小组活动中屡有好成绩，该支部据此提出了建设技术攻关型党支部的目标。党员积极参与，为提高检修效率，反复尝试，制造了专用工具，在实践中得到了充分验证，不仅QC小组成果获了奖，而且取得国家发明专利，为特色支部的建设增加了浓重一笔。

五是树品牌。品牌是有价值的，好品牌具有高价值。一个品牌的树立，一是坚持开展，特色的形成需要文火慢饨，否则不会深入巩固。二是不断强化，突出支部特色，不断投入力量，付诸实践。比如创建学习型党支部，除保证学习时间外，还要有学习成果，数量要多，质量要高，最终以出人才为标准。三是注重交流。召开会议，开展系统交流；组建微信群，即时多人交流；书面交流，便于深入系统。党委对于支部的创建经验要努力总结推广，对不足及时指出，从而带动党支部拓宽思路、寻找差距、共同提高。

特色党支部的创建，是提高党建科学化水平、贯彻从严治党的有效之举。推动创建“三结合”，党支部建设的共性与个性相结合，党建与生产经营相结合，支部工作与行政工作相结合，最终夯实了党的基础建设，进一步发挥了党支部的战斗堡垒作用，将国企的政治优势转化为推动企业发展与改革的优势。