发挥党员的先锋模范作用健全党员机制

叶建明

【摘要】社会主义荣辱观关系到党的执政地位，而中国共产党是由千千万万个党员组成的，党的路线方针政策要靠这千千万万个党员去执行，党的主张要靠这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持社会主义荣辱观、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。要充分发挥党员的先锋模范作用，保持社会主义荣辱观，主要还应从健全党员机制上下功夫。

【关键词】发挥；党员；先锋模范

社会主义荣辱观关系到党的执政地位，而中国共产党是由千千万万个党员组成的，党的路线方针政策要靠这千千万万个党员去执行，党的主张要靠这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持社会主义荣辱观、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。要充分发挥党员的先锋模范作用，保持社会主义荣辱观，主要还应从健全党员机制上下功夫。

一、建立党员教育机制，提高党员综合素质

综合素质是党员发挥先锋模范作用的基础，素质的高低决定发挥作用的大小。要提高党员的综合素质，首先必须构建科学的教育体系：一是要加强马克思主义理论教育，坚定党员的共产主义信念，提高党员的理论素质，使其能够用马克思主义的观点看问题，用马克思主义理论解释和解决问题；二是用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员，坚定党员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统教育和反腐倡廉教育，增强党员反抗腐朽思想侵蚀的能力。三是要加强法制教育，依法治国是我国的基本治国方略，党员肯定要带头学法、懂法、守法、用法，依法办事。四是业务技能和职业道德教育，党员不但要有完成本职工作的能力，还要有完成党的工作的能力。其次，必须健全党员学习监督机制。党员学习的时间、内容、数量、质量要量化、制度化，要进行测评或考试，要有奖惩，结果要记入个人档案，以督促党员的学习。

二、坚持发扬党内民主，建立党内民主参与和党员权力保障机制

要进一步发扬党内民主，以保障党员民主权利为基础，以完善党的各种会议为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，逐步推进党务公开，从而充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要进一步完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。广泛开展党员领导干部与普通党员、党员与党员、党员与群众之间的相互谈心。通过谈心，形成一个互相信任、互相理解、互相关心、互相帮助的和谐人际关系。切实保障党员的民主权利是党内民主建设的基础。可以说，目前党员的权利保障机制一直没有真正建立起来，现在在党内能够充分地行使党章赋予党员权利的情况还不多，漠视或侵犯党员权利的行为还时有发生。因此，必须建立党员权利的保障机制，通过机制的刚性力量来认真落实这些权利、切实保障这些权利。

三、完善党的用人机制，确保党的正确导向

胡锦涛总书记曾指出，用什么人不用什么人，对党的作风建设乃至整个党的建设具有重要的影响和导向作用。高考是学生的指挥棒，用人是党员行为的指挥棒，被提拔的人，无形中会成为不是典型的“典型”，被提拔者是什么样的人，是因什么被提拔的，人们都会向他看齐。假如被提拔的都是起先锋模范作用的优秀党员，那么其他党员就会朝这个方向努力，处处发挥先锋模范作用。假如被提拔者是靠投机钻营、跑官买官、拉关系走后门被提拔的，那么，比较落后的党员就会向其学，弄坏风气，而那些本身比较先进的党员也会寒心，积极性受打击而变落后。因此，胡锦涛郑重指出，用人上的不正之风是危害最大的不正之风，而且还会带来和助长其他方面的不正之风。所以，一定要健全完善用人机制，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准，确保被提拔之人都是德才兼备者，能够起先锋模范作用的人，这样才能确保正确的导向。

四、深化党员治理机制，提高党员治理水平

党员的治理首先要把好党员的“出入口”关，要正确处理党员的数量与质量的关系，加强发展党员的计划性，增强工作的主动性和预见性，严格把好“入口关”，要善于培养和吸收年富力强、文化层次高、威望较高的群众入党。把好“入口”关要责任到人，入党介绍人要保证介绍对象的质量，否则要追究介绍人的责任。在把好“入口”关的同时疏通“出口”关，对于犯错误的党员，一方面要加强教育，另一方面，要严格按照党章的规定，该处理的处理，该清除的清除，决不姑息迁就。只有这样，才能保证党员队伍的纯洁性和社会主义荣辱观。

五、建立科学完善的考评机制，形成人人争先的良好氛围

党员的社会主义荣辱观和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对党员进行合理的评价，必須依靠科学合理的考评机制。这个考评机制一要有针对性，要根据不同类别、不同岗位、不同层次的党员所履行的职责的不同，提出不同的要求；二要有全局性，考核内容要涉及经济、党建、品德、精神文明等方面；三要突出重点，结合职业特点、工作特点、工作任务等，提出具体的参照数；四要有合理性，分别不同情况，制定不同标准，指标不能过高，也不能过低；五要有可操作性，凡是能量化的指标尽量量化，不能量化的要做出明确的定性要求，尽量做到客观刚性、公平合理，使每一个党员都信服考评结果，信服被考评出来的先进，形成人人争创先进的良好氛围，使每一个党员都自觉地发挥先锋模范作用。只要每一个共产党员都能充分发挥先锋模范作用，中国共产党就能永远保持社会主义荣辱观。