中外合作办学管理网络信息化建设研究

中外合作办学管理网络信息化建设研究

俞世海，黄晖

(金陵科技学院国际教育学院，江苏南京211169)

摘要：中外合作办学作为一种新型的国际教育合作模式，在引入国际优质教育资源与教育理念、构建人才中外联合培养模式、推动中国高等教育改革等一系列进程中，表现出越来越强大的创新推动力。构建网络信息化的中外合作办学管理模式，并将其作为高校教育管理的重要平台，是提升中外合作办学质量的重要手段。网络信息化平台整合了中外教育资源，促进和深化了教育教学改革。在项目管理、教学安排、学生管理等方面实现中外合作办学管理全过程的信息化，可以极大地提升中外合作办学的办学水平，全面提高合作办学的人才培养质量。

关键词：中外合作办学； 网络信息化； 国际教育

收稿日期：2015-01-12

作者简介：俞世海(1978-)，男，江苏淮安人，讲师，硕士，主要从事国际合作与教育开发项目的管理研究。

中图分类号：G648.9

文献标志码：A

文章编号：1673-131X(2015)01-0075-05

Abstract：As a new channel of international education cooperation， Chinese-foreign internationally-running schools are playing the increasing roles in introducing high quality education resources and ideologies， building up international talents cultivation mode and exploring the new boundaries of Chinese tertiary education reform. A feasible networking and informationization management model of Chinese-foreign internationally-running schools has been presented in this article to provide with the fundamental platform and support to help Chinese universities to meet international challenges in the aspects of course delivery， education reform， program management and talents cultivation.

Study on the Networking and Informationization Management of Chinese-foreign Internationally-running Schools

YU Shi-hai，HUANG Hui

(Jinling Institute of Technology， Nanjing 211169， China)

Key words: Chinese-foreign internationally-running schools； networking and informationization； international education

随着我国高等教育改革的不断深入，中外合作办学作为一种新型的国际教育合作模式，已在我国得到快速发展。在不断引入国际优质教育资源与教育理念、构建人才中外联合培养模式、推动中国高等教育改革等一系列进程中，中外合作办学表现出越来越强大的创新推动力[1]。随着现代信息技术的发展，高等院校根据自身的需要，不断采用先进的信息技术手段来提高教学质量与学生培养质量、加强教师培训、提升科研水平、开拓远程教育、开发最新的教育资源、改善校园生活环境及信息基础设施等。而中外合作办学作为中国最前沿的国际教育模式，更加需要在信息化建设中一马当先，率先与国际接轨。相对其他高校的整体化网络建设，中外合作办学网络信息化建设存在与国际网络信息标准对接、境内外技术维护和用户支持、信息安全、联合在线教学全球同步实现等一系列特殊要求。目前，中外合作办学网络信息化建设这一研究成果在国内非常少，如何通过信息化的手段来促进中外合作办学的办学水平和办学规模的发展，是摆在我们面前的重要课题。要实现中外合作办学网络信息化管理，必须要构建中外合作办学教学管理的系统模式，结合中外合作办学教学管理的特殊性，建立独特的能与之相适应的网络信息化平台。鉴于此，笔者以金陵科技学院的中外合作办学项目为例，研究中外合作办学网络信息化建设，并设计出比较合理可行的网络信息化管理平台。

一、中外合作办学管理网络信息化平台的软硬件选用

(一)中外合作办学管理网络信息化平台的定义

信息化建设的任务就是根据需求对信息系统进行新建、升级或改造，它涵盖了信息系统多方面的内容，主要包括需求定义及分析、系统设计及实施、系统的测试及验证、系统的运行及管理和系统中介[2]。基于此，在信息化建设的过程中，需要对人、财、物、方法、环境及数据等多方面的因素进行综合考虑。在高校进行信息化系统建设的过程中，主要建设目标是形成信息的集成，打造功能集成机构，建立平台集成，同时集成人力资源，这些所有集成的集合，才是真正意义上的系统集成。

中外合作办学管理网络信息化平台就是在满足合作办学项目办学需求的基础上，通过对中外资源进行科学合理的配置，将各种不同功能的教学和服务与管理系统进行组合优化，从而构建一个更有效率、更为稳定的教育管理系统。

(二)中外合作办学管理网络信息化平台的模式选用

本文构建的中外合作办学管理网络信息化平台基于Internet 的MIS 系统，其解决了交流的时空界限和资源共享两大问题，充分体现了网络时代的特征。目前，网络信息化平台的设计一般采用B/S(Browser/Server)模式与C/S(Client/Server)模式。B/S 模式的优点是具有稳定的技术平台，业务扩展、系统升级简单方便，它提供了异种机、异种网、异种应用服务的联机、联网、统一服务的最现实的开放性基础。C/S模式，即客户端/服务器模式， 它的优点是具有强大的数据操纵和事务处理能力，以及数据的安全性和完整性约束[3]。

对于中外合作办学管理网络信息化平台，考虑到有一部分功能是面向学生的，由于学生访问时并发数量较大，分布范围较广，一般应采用B/S 模式，这样可以基于Internet向师生提供服务和进行互动管理，并能满足并发访问的要求。而作为后台管理维护部分，鉴于面向的对象是中外合作项目管理人员与相关教师，从系统安全的角度考虑可采用C/S 模式。

(三)中外合作办学管理网络信息化平台开发工具的选用

继通用网关接口(CGI)之后，ASP(Active Server Pages)作为一种典型的服务器端网页设计技术，被广泛地应用于网上银行、电子商务、搜索引擎等各种互联网应用中。同时Access是一款数据库应用的开发工具软件，其开发对象主要是Microsoft JET数据库和Microsoft SQL Server数据库。由于其具有操作简单、界面友好、小巧、便捷等特点，因此拥有较多的用户群。

ASP技术原理是使用不同脚本编程语言将编写的动态页面保存在Web服务器内，当校园用户向Web服务器发出访问动态页面的请求时，Web服务器从硬盘或者内存中提取正确的ASP文件，并将这个文件发送给ASP的解释引擎CASP.DLL，解释引擎扫描整个页面文件，并执行脚本代码以实现不同的统计功能，如用ADO组件通过ODBC访问数据库、执行算术或逻辑运算等，最后把执行结果返回Web服务器[4]。

Access具有强大的数据处理、统计分析能力，利用Access的查询功能，可以方便地进行各类汇总、计算平均数等统计，并可灵活设置统计条件。在统计分析上万条记录、十几万条及以上记录的数据时，速度快且操作方便。

因此，结合中外合作办学网络信息化建设的目的，ASP+Access应成为系统设计的首选方案。

(四)中外合作办学管理网络信息化平台硬件建设

中外合作办学管理网络信息化平台硬件建设主要包括：计算机系统建设，包括核心服务器与应用服务器以及计算机终端的建设；校园网有线及无线接口；数据中心建设，包括主机、存储器等硬件设备；辅助系统建设，包括有线电视系统、校园一卡通系统、多媒体教学系统、电子公告与查询系统等[5]。

二、中外合作办学管理网络信息化平台的需求分析与整体设计

(一)中外合作办学管理网络信息化系统模型

中外合作办学管理网络信息化系统是一个由多个系统有机结合的体系(图1)。

图1　中外合作办学管理网络信息化系统模型

校园网络架构是整个体系最基础的部分，它由各种计算机硬件设施组成，可以提供链接因特网的环境，形成高校内部的信息空间。

第二个层次是数据仓库，具体包括国际合作项目学生及教师信息库、教学与管理资源平台、文件档案库等，这些数据库之间具有很强的关联性。数据仓库为校园各类信息服务提供应用拓展平台。

第三个层次是基础信息服务，主要包括各类信息流动的软件，如在线学习系统、教材管理系统、中外合作教育交流论坛等。

第四个层次是增值与拓展服务，这是对数据仓库的应用挖掘，其为用户提供各类信息并进行管理，主要是指中外联合办公系统、项目开发申报系统、学籍管理系统、教务信息管理系统、接待与后勤服务保障系统、多媒体在线教学系统、招生就业管理系统、校友管理系统等。

第五个层次是移动服务平台，是对中外合作办学管理这一功能的延伸[6]。

(二)中外合作办学管理网络信息化平台的需求分析

中外合作办学管理网络信息化平台的设计要满足中外合作办学管理中各个用户和每个管理环节的不同需求。由于中外教学模式不同、中外管理方式尤其是考核方式不同、人才培养目标不同，中外合作办学管理工作极为繁琐、复杂。因此，在工作中迫切需要开发一套量身定做的信息化管理平台。

与普通国内教学管理体系相比，中外合作办学在兼容国内教学体系的同时，引进了国外的教学体系和师资力量，全面体现了教师队伍国际化、课程专业国际化、学生培养国际化、教研氛围国际化。因此，在管理方式、教学模式、教务管理、人才培养等方面，相应的用户群体也有很多不同需求。

一般而言，中外合作办学管理网络信息化平台应适用于系统管理员用户、项目管理人员用户、教务管理人员用户、教师用户、境内学生用户、境外学生用户、其他访客等用户群体，应能实现登录功能管理、项目开发管理、学籍管理、教务信息管理等各类管理功能。

(三)中外合作办学管理网络信息化平台的整体设计

本平台的设计目标是满足5 000人以内的管理需求，因此要求系统安全、可靠、性能平稳、运行稳定，同时需具有一定的可扩充性，以满足未来进一步发展的需求(图2)。

图2　中外合作办学管理网络信息化平台

本平台的设计目标是使管理人员从原始的手工处理中解脱出来，利用网络平台更有效地进行合作办学的日常工作管理，同时也为了方便教师、学生及其他管理者与访问者对系统进行远程访问。

基于上述中外合作办学管理网络信息化平台开发工具的选用，本平台将整体上采用集中存储和分布管理的架构，教师或学生等用户都通过Web方式访问系统，有权限的教务管理员用户可以使用客户端的方式访问系统，或使用客户端直接访问数据库，也可以使用Web网站提供的系统功能实现相应的查询管理功能。

(四)整合信息库资源，完善公共数据平台

中外合作办学管理信息化建设应重视网络基础平台、公共数据库平台、统一身份认证平台、门户平台等信息化基础平台的建设，这些平台建设完成以后，符合一定信息标准和技术标准的应用系统可方便地实现与信息化建设的集成[7]。中外合作办学管理信息资源库建设的总体目标就是建立一个合作教育公共的管理信息资源库——公共数据库。作为关键而基础的业务数据，信息平台必须要通过Access建立数据仓库来存储与处理这些数据，通过数据仓库产生各项合作办学的项目开发、管理、执行反馈等一系列任务数据信息(图3)。

图3　中外合作办学数据管理流程

公共数据库包括学生数据库、中方教师数据库、外方教师数据库、教务数据库、财务数据库、科研数据库、档案数据库(表1)。

公共数据库的信息资源具有以下特点：标准性，即公共数据库的数据按照教育部信息标准进行编码，以方便进行数据交流；共享性，即公共数据库的数据为各种管理信息系统所共享，管理者直接将信息写入公共数据库，并从公共数据库中获取自己所需要的信息，从而避免数据的重复录入，实现各管理信息系统间的互通互连和数据共享；安全性，即根据业务流程和用户身份，分配用户访问公共数据库的权限，保证公共数据库的信息安全[8]。

表1　中外合作办学公共数据库

三、中外合作办学管理网络信息化平台的作用

(一)实现了网络化管理，提高了工作效率

由于中外合作办学管理网络信息化平台是基于Web 的操作方式，所以信息能够快速、及时地传递。一方面，实现网络化管理，可以使教育主管部门与管理人员能够多角度、多方位掌握项目相关信息，便于进行决策；另一方面，网络化管理使项目的执行能及时得到反馈，有利于合作双方对项目的管

理和控制。在数据的管理上，数据管理人员可以通过网络，直接将数据传送至数据库，这大大提高了工作效率。

(二)实现了资源共享，有利于合作双方工作的协调与统一

网络信息化平台使各系统之间实现了资源共享，有利于不同部门之间加强合作。在基于权限访问的情况下，平台用户可以获得更多的管理信息，有利于项目的实施与管理。特别是一系列教学系统与子平台的整合，集中优势得以发挥，信息交互性促进了境内外师生之间的交流与合作，有助于解决项目建设中的共性问题和资源共享问题。

(三)节约时间成本和沟通成本

网络信息化平台改善了境外与境内院校之间的合作模式，实现了专业人才培养的基本方案与项目管理的融合，形成了一致的人才培养目标与教学控制标准及质量评价标准，这从根本上节约了双方合作过程中付出的重复时间成本和沟通成本。

(四)有利于提升境内外联合教学能力

网络信息化平台可利用多媒体网络庞大的信息处理能力进行境外教学资源的收集、检索、提炼，能将国际最新课程引入国内课堂，实现教学内容、教学方式的全面国际化，从而使学科建设全面走上新的发展平台。

(五)形成全新的、国际化的教育氛围，提升高校的信息化建设水平与社会声誉

网络信息化平台展示了中外合作办学项目的内容与教育资源及教学成就，社会、家长、学校和师生都可以很方便地查看并了解相应的信息与教学资源。中外方的教育互动可随时在平台上展示，有利于形成良好的合作教育各方共同参与的教育氛围。网络信息化平台既提高了高校的信息化水平，也对高校的中外合作办学项目起到了良好的宣传作用，这有利于提升高校的社会声誉。

参考文献：

[1] 中华人民共和国教育部.教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知[EB/OL].(2007-04-06)[2014-10-08].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_862/201005/87664.html

[2] 袁清.高校信息化建设的“云”之路[J].信息化建设，2013(11)：52-53

[3] 赵靖宇.基于B/S架构的高校教务管理系统的设计与实现[D].成都：电子科技大学，2012

[4] 高福成.浅论高校教学管理信息化的建设[J].教育理论与实践，2011(11)：23-25

[5] 邵冬华.高校数字化校园平台多校共享模式研究[J].南通航运职业技术学院学报，2013(01)：78-81

[6] 陈锦琪，陈晓语.校园网络安全防范体系的构建与策略[J].计算机与网络，2013(20)：31-60

[7] 缪娟. 中外合作办学模式下高校教务管理系统的设计与实现[D].北京：中国科学院大学，2013

[8] Thomas Y Cho，Kevin J Dooley. Supply Networks and Complex Adaptive Systems： Control versus Emergence[J].Journal of Operations Management，2001(6)：32-43

(责任编辑：唐银辉)