浅析如何构建完善的高校会计内部控制体系

陈红+++赵艳

摘要：随着我国教育体制的不断改革，为了有效确保学校教育活动的顺利开展与高校资产的安全，高校应加强完善高校会计内部控制体系，规范会计人员的工作行为，提高会计信息的准确度与可靠性，进而有效促进高校会计内部控制体系的科学发展。本文主要针对如何构建完善的高校会计内部控制体系进行深入研究。

关键词：构建 高校会计 内部控制 完善

新时期，随着经济与科学技术的不断发展，我国教育事业的快速发展，加快了我国高校改革发展的步伐，信息技术逐渐成为高校财务管理的主要途径。信息技术的普遍应用，改变了高校传统的财务管理方式，大大提高了会计信息的处理速度、可靠性、真实性，实现了高校财务管理的信息化发展。然而高校财务管理信息化发展的同时，高校会计内部控制体系存在的问题也显现出来。

一、高校会计内控控制现状分析

根据相关调查统计结果表明，我国大多数高校普遍存在着乱收费、挪用公款、贪污贿赂、行贿等腐败现象，不仅构成经济犯罪行为，也严重影响了高校管理机制的正常运行，侵害了高校财务管理纪律，对国家与社会公共财产造成很大的威胁。因此，如何构建完善的高校会计内部控制体系，在确保高校会计信息真实的情况下，提高会计信息的可靠性、有效性与安全性，这是高校面临的首要问题。

二、高校会计内部控制体系存在的问题

（一）高校会计内部控制内容与范围不规范

由于高校行业的特殊性与高校规模式、教学体制的不同，许多高校领导人员在办学理念与办学思想上存在着“重利益，轻支出”的现象，即重视学校的社会地位，学校管理支出少；重视学校发展的规划，执行力度不够、缺乏一定的考核标准等。对学校的教学设备、图书、桌子等固定资产没有进行严格的管理，导致高校会计账目存在着假账、多账、不真实等现象，严重制约了高校的健康发展。

（二）高校会计信息系统缺乏风险管理

目前，大多数高校仍采用传统计划经济决策方法，导致高校缺乏对市场的调查与了解，没有意识到市场存在的风险，因此也没有建立相应的内部控制制度，只是遵循领导者的意愿做出决策，缺乏一定的科学依据，造成高校财务面临很大的风险，在高校的投资、融资、还贷等方面缺乏风险的预防、评估、识别等能力。

（三）高校会计信息系统的设置与调整力度不足

随着时代的不断发展，一些高校在采用会计电算化时，并没有对传统以人工会计信息系统的设置进行调整，导致高校会计信息系统处于着半信息化半人工化的工作模式，大大降低了高校会计信息处理效率，也不能确保会计信息能够及时处理，存在着会计信息重复处理的现象等。由于高校没有加强对会计信息系统的设置与调整力度，严重制约了高校会计内部控制体系的完善。

三、有效完善高校会计内部控制体系

（一）建立高校会计内部控制原则

高校会计内部控制原则的建立，可以有效规范高校会计行为。主要有以下几个原则：合法性原则。所谓合法性原则就是指高校的各项财务活动，都要在法律允许的范围内进行操作；适用性原则。即高校内部控制体系的建立与完善，以高校的实际情况为依据；成本效益原则。通常情况下，高校会计内部控制环节越多，其控制效果越好，所消耗的费用就越高。所以高校会计内部控制环节的多少应根据高校的实际情况而定，这样可以有效降低高校会计内部控制体系建立与完善的成本控制体系。平等性原则。即对高校会计内部控制人员进行有效约束，避免会计内部控制人员有越权的行为。

（二）加强高校会计内部控制风险管理，提高风险意识

一直以来，我国高校会计内部控制普遍缺乏一定的风险管理与风险意识，认为高校是属于国家的公有财产，不存在破产与倒闭的问题。就是由于高校的这种想法，导致高校过度追求学校规模的扩张与社会效益，采取高风险的融资手段，而忽略了对高校会计内部的有效控制，造成高校在建立与运行过程中存在着很大的风险。虽然我国高校建立拥有独立的法人，而高校又属于国家公共财产，一般情况下，不会出现直接破产或者倒闭的现象，但会导致高校出现财务危机，进而导致高校内部职工矛盾等，严重影响了高校的发展。因此，高校应该加强高校会计内部控制风险管理，提高风险意识，提高高校会计内部控制体系风险预防措施，有效避免高校会计内部控制存在风险问题，促进高校的健康发展。

（三）有效提高高校会计信息化水平

有效提高高校会计信息化水平，要做好以下两个方面：提高高校会计从业人员的自身素质与技术能力，加强会计从业人员的培训，提高会计从业人员的专业技术能力与综合素质，进而有效提高会计工业质量，为高校会计工业的进行提供有效的技术支撑；提高高校领导人员对会计电算化的认识，不仅可以有效满足现代化社会发展的需求，还可以实现高校会计信息处理的高效性，从而有效提高会计内部控制水平。

四、结束语

二十一世纪作为时代发展的新时期，随着国家教育体制的不断改革与发展，应逐渐完善高校会计内部控制体系，充分发挥出高校会计信息的真实性、可靠性与高效性，有效确保高校财产与运行安全，进而有效促进高校的良好发展。

参考文献：

[1]翟志华，吴可夫，李冬雪.试论高校会计内部控制体系的建立[N].武汉航海职业技术学院学报，2009

[2]李刚，王克群，崔百玲.完善成人高校会计内部控制体系的对策研究[N].天津市财贸管理干部学院学报，2009

[3]常建军，张艳丽，杨玲玲.高校会计内部控制存在的问题与对策研究[N].河北工程大学学报，2010endprint