浅析燃油税的征收对私人轿车消费的影响

马红丽

摘要: 通过比较费改税前后汽车使用费用的变化,分析影响私人轿车消费的因素,结果表明燃油税的征收对汽车使用费用方面的影响是有限的,但是会改变人们对汽车的消费倾向。

关键词:燃油税;私人轿车;消费倾向

中图分类号:F810·42;F407·22文献标识码:A

文章编号:1006-4311(2009)11-0029-02

0引言

随着我国经济发展和居民生活水平提高,汽车消费已成为越来越多人的选择。2006年我国汽车产销量已达700多万辆,跻身全球汽车产销大国前列。因此,探求影响私人轿车消费的因素,可以为汽车生产企业提供一些有价值的参考资料,对引导其生产符合消费者倾向的车型有重要的现实意义[1]。目前来看影响汽车消费的因素主要有汽车价格、贷款利率、每天行驶里程、耗油量等。由于2007年“两会”期间,一些来自汽车行业的代表纷纷提交了关于汽车行业的提案,其中,代表比较关心的议题主要有出台燃油税、鼓励小排量车发展、混合动力、自主品牌等汽车产业可持续发展的问题。所以,无疑燃油税的征收也是影响汽车消费的一重要因素。本文将对上述影响私车消费因素进行分析。

1燃油税对汽车消费的影响

所谓燃油税,即是将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税,通过法律约定整合各部门间的利益关系,从而最大限度地节省能源和基础设施开支[2]。它是国际上比较通行的税种,对使用汽油、柴油等石化能源的交通工具征收燃油税是目前世界上通行的做法。20世纪70年代在石油危机的冲击下,欧洲各国便相继开始征收燃油税。从各国对汽油燃油税的征收税率来看,英国是73%,美国是30%,日本约120%,德国是260%,法国则高达300%[3]。而我国至今还没开始征收此税。但随着我国税收制度的完善,燃油税的征收势在必行,因为它体现了税收的公平效应。所以研究其对汽车消费的影响,有很重要的现实意义和长远意义。

私人轿车消费费用可以分为三部分。一是购买汽车时一次性支付的费用,主要包括印花税、车辆购置附加费、验车费、牌照费,以及汽车本身的价格;二是使用过程中每年一次性支付的费用,例如目前的养路费、车船使用税、车辆保险费、年检费、配件及维修费等;三是和行驶里程直接相关的汽油费[4]。燃油税改革是以燃油税取代养路费,对购买汽车时一次性支付费用不产生影响,与汽油费一样,主要和行驶里程呈正比,征收燃油税后消费者费用变化可以表示为:

△C=增加的汽油费-减少的养路费等=S(年行

驶里程)×L(百公里耗油量)/100×T(燃油税)

-F(每年的养路费(1)

按一辆普通轿车来计算,每年行驶2万公里的话,油的消耗量仅为1800 升左右。以每升汽油3.75 元计算(含税1.15元),该车每年要花费6 750元左右的油钱,其中税金约2 000元左右。目前我国每辆汽车缴纳各项道路费用每年约3 000~4 000 元,由于私车行程短,耗油少,费改税后一般每年可受益1 000 元以上,而且简化了交费手续,肯定会促进私车的发展。

但是,不同的消费者的工作性质、住处与工作地点的距离、个人对汽车的偏好不同,因此,其选择的车型与每年的行驶里程也不尽相同。所以征收燃油税后成本的变化差异也会比较大。但总的来说,从式(1)可以看出,这种使用成本变化主要与行驶里程及燃油税多少相关(年养路费一定的情况下)。假定燃油税也是既定的,则这种成本的变化就只与每年行驶里程成正比,即:每年行驶里程越少,节约的成本就越多。对于大多数上班族而言,每天行驶的里程不会很多,因此,征收燃油税对其有利,可以刺激其对汽车的消费。

2影响私人轿车消费的其他因素

(1)燃油税是影响汽车消费的因素之一,其他因素还包括汽车买价、每年支付的养路费等固定费用及汽油费。我们先不考虑燃油税的影响来看其他因素的影响。假定汽车的使用寿命为10年,贷款利率(即折现率)为r,则买车总的费用TC为:

TC=购买时一次性支付的价款+(第一年上交的固定费用+第一年的汽油费)×第一年相应的现值系数+(第二年上交的固定费用+第二年的汽油费)×第二年相应的现值系数+……+(第十年上交的固定费用+第十年的汽油费)×第十年相应的现值系数。

为方便起见,以一辆20万元家用轿车为例。假定该车可以使用10年,买价为20万元,随买价一起支付的各项费用计算如下:

车辆损失险=保额×1.2%+240=200 000×1.2%

+240=2 640元(假定保额与买价相同)

第三责任险=1 170元

全年盗抢险=保额×1%=2 000元

无免赔险=(2 640+1 170)×20%=762元

车辆购置附加税=200 000/1.17×10%=17 094元

验车费及牌照费=100+180=280元

第一年一次性支付的费用=223 946元

每年行驶18 000公里(1 500公里/月)为例:百公里实际油耗8L左右,一年油费7 200元左右;每7 500公里保养一次,一年定期保养费用2 000元左右;养路费每月220元,一年2 640元;保险费为:车辆损失险2 640元,第三者责任险1 170元,无免赔险762元,全年盗抢险2 000元,总计为17 212元;停车的费用一年总计4 000元左右。假定折现率为5%,则:

总费用=223 946+22 412×(P/A,5%,9)=223 946+

22 412×7.107 8=383 246元

则每公里费用=383 246/180 000=2.129元

(2)费改税后车辆费用的变化:

费改税后第一年的费用没有变化,而后每年的费用=22 412+1 800×1.15-2 640=21 842元

总费用=223 946+21 842×(P/A,5%,9)=223 946+

21 842×7.1078=379 195元

则每公里费用=379 195/180 000=2.107元

显然,费改税后每公里费用的下降并不是很明显。因此,费改税对私人轿车消费的刺激作用在费用方面是有限的。但是,费改税可以改变人们对汽车车型的选择。人们会尽可能选择低排量、节能的车型。

总之,燃油税的征收对我国汽车消费的影响是巨大的,我们要通过正确的引导,促使汽车消费走节约型发展道路,为构建社会主义节约型社会,保障国民经济的可持续发展和确保国家的经济安全提供坚实后盾。