总体国家安全观的三重审视：内涵、特征及时代价值

[摘要]总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央根据十八大以来国家安全形势以及国家发展内在需要所提出的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。随着时代的更新，总体国家安全观的内涵不断丰富，特征更加鲜明、价值越发凸显，进一步领会和把握总体国家安全观的哲学内涵、基本特征和时代价值，运用哲学的思维，以更加宽广的视野对其进行审视，才能让总体国家安全观在新时代体现出更强的生命力。

[关键词]总体国家安全观；哲学内涵；基本特征；时代价值

[中图分类号]D621      [文献标识码]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.02.017

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握国家安全形势新特点、新目标、新任务，面对波云诡谲的国际国内形势，审时度势提出了总体国家安全观这一重大战略思想。它不仅清晰的解释了中国共产党关于什么是国家安全以及如何实现国家安全的基本看法和观点，也为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了根本遵循。因此，要在认识总体国家安全观的前提下，不断深入把握其哲学内涵、基本特征和时代价值，才能使总体安全观在新时代发挥更大作用。

一、总体国家安全观的哲学内涵

总体国家安全观自被提出以来，国际国内形势风起云涌，变幻莫测，总体国家安全观也经受住了时代的考验，在一次次“大考”中磨砺成长，其精神内核不断丰富，需要运用哲学思维进一步准确把握其深刻内涵。

（一）概念分析：重在理解“总体”二字

准确把握总体国家安全观的深刻内涵，关键在于如何理解“总体”二字。哲学意义上的“总体”是指具有相同性质的个体所构成的全体，是由若干个体组成的事物。在这里“总体”代表了一种理念、状态和方法。“理念”强调的是国家安全的全面性和系统性。全面性是指国家安全所包含的内容不再局限于领土、主权这种传统意义上的安全问题，还涵盖了与人民关系联系更紧密的非传统安全领域，如经济、文化、网络、生态等。系统性指的是风险因素以及引发风险的不确定因素越来越多元化，一个风险因素的出现往往会相继叠加带来不可预估的其他风险，形成系统性风险；“状态”强调的是国家安全的相对性和可持续性。相对和绝对是反映事物性质的两个不同方面的哲学范畴，马克思主义哲学认为，任何事物都不是绝对的，都具有相对的方面。同样，国家安全也是二者的辩证统一，既是绝对安全，也是相对安全。例如，2020年新冠疫情席卷全球，在中国共产党的坚强领导下我国取得了胜利成果，打赢了疫情防控阻击战，但是其他国家却仍然受到疫情的影响，从而间接导致我国各地出现散发病例。而安全的可持续性则要求我们要用发展的眼光看问题，既要立足于当下，也要着眼于长远，从而保障国家长治久安；“方法”则体现了“两点论”与“重点论”的统一，强调做好国家安全工作、谋求大安全格局、构建完整的国家安全体系，既要整体推进、又要重点突破，既要讲原则又要讲策略，既要维护也要塑造，科学统筹发展和安全的关系，建设更高水平的平安中国。

（二）内容分析：重在明确“五大要素”

总体国家安全观的内容可以归结为五大要素。五大要素就是指人民安全、政治安全、经济安全、军事、文化、社会安全以及国际安全。总体国家安全观以人民安全为宗旨，这也是体现了中国共产党一切以人民为中心的执政理念，正是这种坚持以人为本，坚持为人民服务初心的践行和传承，才使得总体国家安全观在全社会具有广泛扎实的群众基础，为其内涵的丰富注入了生生不竭的强大力量。政治安全是总体国家安全观的根本保证，只有坚持党管一切，坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度不动摇，才能保证全国上下一心，劲往一处使，才能够披荆斩棘，共同抵御不稳定因素，为社会主义平稳发展提供政治保证。经济基础决定上层建筑，对于一个发展中的大国更是如此，经济安全为国家的发展和腾飞提供了坚实的物质基础，疫情之后，我国经济一直合理运行在稳定区间，这对于全社会的稳定和总体国家安全观的践行有着重要的意义和作用。当下国际形势变幻莫测，身处在两个大局当中，军事、文化、社会安全是总体国家安全观的重要方面，面对不断出现的新情况、新挑战，出实招化险为夷，增强军事硬实力，发展文化软实力，维持社会稳定和长治久安，总体国家安全观才能在新时代发挥更加强大作用，使这艘东方巨轮继续巍巍前行。和平始终是新时代的主旋律，促进国际安全，始终不渝走和平发展道路，总体国家安全观强调，不仅要注重本国的团结，更要做世界和平的推动者和践行者。

二、总体国家安全观的基本特征

总体国家安全观面向不断变化的国际国内形势，是现阶段国家发展的内在需要，是社会进步的产物。从其概念和内容分析所得出的丰富内涵中可以看出，总体国家安全观主要具有人民性、总体性、非传统性、实践性以及发展性等五大特征。

（一）人民性：以人民安全为宗旨的核心价值观

总体国家安全观中人民性的表达，是党章的宗旨——“中华人民共和国的一切权力属于人民”的重要体现，它反映出中国共产党为人民谋幸福，为人民利益而奋斗的中心思想。充分保障全体人民安全是总体国家安全观的第一要义，中国共产党始终坚持发展依靠人民，发展成果由人民共享，强调以人为本的执政理念，践行全心全意为人民服务宗旨，为群众安居乐业提供坚强保障，总体国家安全观以突出的人民性保卫着全体人民的各方安全。

（二）总体性：统筹国家安全总体的系统思维

总体国家安全观另一个重要的特征就是“总体性”。总体性体现出构成国家安全基本要素的方方面面，包括国际国内两个维度。总体性的完备论述了“统筹发展和安全”，将人民安全、政治安全和国家利益至上有机统一的重要思想，是国家提升防范化解重大风险的思想保证，它将国家安全具体细化在政治、经济、军事、科技各个方面，统筹国家发展大势，坚持系统思维，为全面维护国家安全保驾护航。

（三）非传统性：超越传统的安全思维方式

世界格局加速变革的今天，对国家安全提出了更高要求和更高标准，除了传统安全威胁之外，随着全球互联互通进一步完成，信息化水平不断发展，非传统安全威胁在维护国家主权、统一和领土完整方面逐渐凸显，成为不可忽视的安全问题。总体国家安全观在传统安全的思维下，统筹非传统问题，聚焦具体问题，成为新时代背景下国家安全维护的主体指导思想。

（四）实践性：全面指导国家安全各项工作

总体国家安全观“不是书斋里的安全理论”，不是纸上谈兵，而是出于对中国现实国情的总体把握和全面认知，做出的科学指导和思想引领。总体国家安全观不仅停留在纸上，更是面向国际国内形势，与时俱进，把握时势，切实解决国家安全问题的科学建设，是保障人民福祉的重要基础，具有可实践性的现实意义。

（五）发展性：随着国家安全实际问题的发生而不断拓展

发展是党执政兴国的第一要务。任何事物只有在发展中才能体现出其时代价值和强大生命力，在发展中传承，在发展中进步，总体国家安全观自提出以来，展现出贴合实际国情、开放包容、共建共享的理念，展现出可持续的发展性。2020年初爆发的新冠肺炎疫情就是很好的例子。在全民抗击疫情的斗争中，总体国家安全观面对这场传播速度快、防控难度高的突发性公共卫生问题，向国际社会展现了“中国速度”，体现出一个有能力对人民负责任的大国面对突发危险的公关范本，同时，也展现出我国特有的制度优越性和外交应对的能力。当新冠肺炎疫情上升成为非传统性国家安全问题时，党中央迅速反应，积极部署，化解了这场异常史无前例的人类浩劫，并在其中吸取教训，提高思想意识。总体国家安全观在一次次解决重大问题的过程中，实现了发展的延续性。

三、总体国家安全观的时代价值

今年是我国全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，面对新的挑战和新的国际形势，要继续加快发展步伐，踔厉奋发，立足新征程伟大历史起点，不断提高切实解决问题的本领，突破原有的各项复杂问题。总体国家安全观在新时代不仅是国家安全的重要支撑，也是新时代下马克思主义中国化的重要体现，为伟大梦想的实现提供了重要思想保障和强大力量，具有不可忽视的时代价值。

（一）马克思主义方法论的创新运用

马克思主义是人类重要且伟大的智慧表达，它从诞生之日起就注定在人类文明长河中熠熠生辉，随着时代的发展，马克思主义不断拓展外延，表现出切实解决问题的强大能力。中国共产党始终坚定拥护马克思主义立场，在刚刚举办的宣传思想文化工作会议上，将“两个结合”放在了突出位置，这不仅是马克思主义新时代的旺盛生命力的体现，更是马克思主义中国化不断深化、科学发展的重要思想论述。在中国共产党成立一百多年的历史进程里，在中华人民共和国成立七十多年的峥嵘岁月里，在改革开放发展四十多年的宏伟巨变里，马克思主义在中国不断焕发出新的活力，科学性、系统性的为国家安全体系构建、国家长治久安作出贡献。总体国家安全观蕴含着丰富的马克思主义原理和哲学思想，它辩证统一的看待国家安全的方方面面，辩证思维、时代思维、历史思维一起组成了总体国家安全观的精神内核，是马克思主义中国化创新发展和应用的重要实践。

（二）实现中华民族伟大复兴的重要保障

党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，伟大复兴梦的号角已经吹响，在实现梦想的进程中，不可能是一帆风顺的，需要有安全稳定的国内和国际环境，总体国家安全观的提出和践行，不断为中国梦的实现构筑安全屏障，在新征程刚刚起步的关键阶段和重要时期，总体国家安全观以其解决实际问题、防范和化解风险的力量，为马克思主义中国化的丰富实践和强国圆梦的可能提供了坚实的基础。在第四次工业革命席卷的浪潮中，网络信息安全、数字安全等新领域成为大国博弈的重要场所，新风险新挑战交织演化，使国家安全概念更加广泛，也提出了更高要求。总体国家安全观践行以人民为中心出发点，聚焦关键突出问题，切实推进国家各方面平稳运行，抵御化解风险综合体，内外联动、多措并举将一系列非系统安全掌握在可控范围内，坚持贯彻中体国家安全观，在数字化的今天有着更加深远的意义。

（三）全球治理体系变革的基本遵循

总体国际安全观体现出中国作为一个大国应有的担当和胸襟。总体国家安全观所强调的安全包括国际各个国家和地区。面对共同挑战，各国应该团结一心，共同应对，合作共赢，形成美美与共，天下大同的和谐局面，“共同致力于推动制定公正、合理、有效的国际规则”，因此理应成为全球治理体系变革的基本遵循。从人类命运共同体的战略高度来看，每个国家都是安全维护的对象，“每一个国家的合理安全关切都应该得到尊重和保障”，因此，每个国家都应该在把握时代和自身国情的基础上，共同推进国际关系民主化、法治化，朝着人类美好的共同愿景努力前进。

四、结语

总体国家安全观以新安全格局保障新发展格局，坚持把总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，强化国家安全顶层设计，国家安全得到全面加强，在风起云涌的当下，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等各方面的风险挑战考验，未来也必将继续为伟大中国梦的实现保驾护航。

参考文献：

[1]王晋.大学生总体国家安全观教育问题研究[D].江苏：中国矿业大学博士论文，2019.

[2]韩冰.总体国家安全观的传承超越与独创性贡献[J].东岳论丛，2021，42（9）：11-18.

[3]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[EB/OL].中国共产党新闻网，2019.

http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/1106/c64094-31439558.html

[4]薛澜.全面坚持总体国家安全观 推进国家安全治理现代化[N].光明日报，2020-4-15（4）.

[5]习近平.习近平谈治国理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

油逸斐（1998.8-），女，汉族，山东菏泽人，硕士，研究方向：数量经济学。