高校公共管理专业融入OBE教育理念的实践策略

摘要：为充分发挥OBE教育理念的作用，提升公共管理专业的教学质量及人才培养实效，本文提出OBE教育理念为成果导向教育，在准确实现教育目标、重视学生主体地位、优化学生能力评价、发挥教师主导作用等方面具有积极意义。基于此，本文指出了现阶段高校公共管理专业教学存在的问题，如专业教学理念需要更新、教学模式与实际需求不适应、课程体系仍不完善、教师队伍建设有待加强、专业教学策略较为传统等。针对上述问题，本文提出了转变专业教学理念，明确人才培养目标要求；推进慕课平台的应用，实施混合式学习模式；创新公共管理专业内容，构建完整的课程体系；组建接力式教师团队，构建 “双导师制”教学模式；改变传统的教学方法，引入全新的专业教学策略等公共管理专业融入OBE教育理念的实践策略。

关键词：公共管理专业；OBE教育理念；教学实践；混合式学习

基于高等教育改革的不断深入，实践能力和创新能力已经成为高校人才培养的主要目标。高校作为高等教育体系中较为重要的组成部分，应注重培养学生的实践能力，切实做到 “让学生忙起来、让教学管理严格起来、让专业教学活起来”。但现阶段，部分高校的公共管理专业教学仍沿用传统的教学方式，难以适应社会需要。这就要求高校及专业教师转变教学理念，优化专业教学体系和生态，提升人才培养实效。作为具有先进性和现代性的教育理念，OBE教育理念强调以学生为中心，高质量培养专业人才，注重提高学生的实践能力和创新能力，旨在将学生培养成符合现代社会需求的人才。据此，本文在概述OBE理念的基础上，指出高校公共管理专业教育现存的问题，并提出具有针对性的实践策略。

一、OBE教育理念概述

OBE教育理念是一种以学生学习效果为中心的教育理念，强调学生获取知识的过程，要求选择合适的教学内容和教学方式，让学生达到预期的教学目标，有助于提高公共管理专业的教学质量，为培养创新型、实践型人才奠定良好的基础。总的来说，OBE教育理念的应用优势有以下几点：

第一，准确实现教育目标。OBE教育理念在高校公共管理专业中的应用，主要是将人才培养目标作为导向，教学设计和教学实施遵循反向设计的原则，进一步细化教学要求和目标，使学生成为社会所需要的公共管理专业人才。

第二，重视学生主体地位。OBE教育理念更加注重教学过程，并强调学生在课堂中的主体地位。根据学生的个体学习情况检验教学成果，使学生明确专业课程学习的意义，调动学生的学习主动性。[1]

第三，优化学生能力评价。OBE教育理念在高校公共管理专业中的应用，学生是否能够顺利从高校毕业，决定性因素是整个教学过程中对学生的评价。将OBE教育理念应用于高校公共管理专业，评价内容不再局限于学生对理论知识的掌握，同时还检验学生是否掌握了专业技能、具备良好的职业素养等。

第四，发挥教师主导作用。OBE教育理念在强调学生课堂主体地位的同时，还能够发挥教师在课堂上的引导作用，辅助学生完成专业课程学习任务，进一步激发学习兴趣，提高公共管理专业技能，从而使教学达到预期目标。

综上，在高校公共管理专业融入OBE教育理念，可以将学生作为中心，让学生主动参与专业课程学习，有助于提高学生的学习效率，解决不懂的问题，从而使专业课程教学取得预期的成果。[2]

二、高校公共管理专业教育现存的问题

（一）专业教学理念需要更新

现阶段，部分高校的公共管理专业在人才培养过程中，主要是按照专业人才培养方案来培养学生，而未对自身的教学理念进行更新。同时，部分专业教师占据了课堂的主体地位，成为整个实践活动开展的引导者，使学生处于被动学习地位，缺乏学习主动性。[3]另外，部分专业教师仍高度关注理论知识灌输，未将理论与实践相结合，影响了学生实践能力和问题解决能力的发展。

（二）教学模式与实际需求不适应

高校公共管理专业教学强调专业知识体系的完整性和系统性，要求实践教学能够满足专业教学的需要，虽然这种教学模式符合专业教学要求，能够落实专业教学目标，但忽视了专业人才培养和专业发展的需要，难以促进学生全面发展，成为社会所需要的公共管理专业人才。

（三）课程体系仍不完善

高校公共管理专业是人文社会学科，公共管理专业课程安排基本以公共课程加专业课程的模式为主，忽视了实践课程的重要性。同时，专业课程在课时、学分等方面基本没有差异，课程体系不完善，教学难以取得预期效果，导致学生在学习专业课程的过程中缺少目标性。

（四）教师队伍建设有待加强

高校公共管理专业教师队伍整体表现良好，教师在教学过程中始终秉持认真、负责任的态度，并且能够在完成教学任务的基础上，进行科研任务和教学改革，这说明高校具有高质量的教学团队，但在专业教学过程中仍然存在一定问题。[4]高校普遍缺少 “双师型”教师，公共管理专业教师对于实践教学缺少创新，大部分教师在教学中仍然采取灌输式的教学方法，并将理论教学作为教学的主要内容，实践教学整体占比较少，因此，学生能够在教学中掌握专业的理论知识，但缺少将理论知识运用到实践中的机会，难以提高学生的实践能力和创新能力。

（五）专业教学策略较为传统

现阶段，在部分高校公共管理专业的实践教学中，教师所使用的教学策略过于传统，教学内容缺乏对现实问题的关注，知识相对空洞，没有现实针对性。同时，受自身能力的影响，教师在教学策略选择和应用方面也存在能力不足的问题，难以达成预期的教学目标，因而对专业课程教学质量产生不利影响。

三、高校公共管理专业融入OBE教育理念的实践策略

（一）转变专业教学理念，明确人才培养目标要求

高校公共管理专业融入OBE教育理念，需要转变传统的教育理念，聚焦学生未来职业发展的核心能力，确定合适的人才培养目标，将学生培养为社会所需要的实践型、创新型人才。

在转变专业教学理念方面，专业教师应以人才培养目标为导向，确定教学内容和教学模式，满足学生的学习需求，将学生培养成为社会所需的人才。例如，教学中要结合公共管理专业不同阶段学生的特点开展教育活动，并掌握社会对公共管理人才的需求现状，确定人才培养目标，保证学生能够顺利毕业。同时，教师应高度关注学生的学习成果，以成果为导向开展人才培养工作，提高公共管理专业人才培养质量，为社会输出更多优秀的公共管理专业人才。另外，专业教师应立足公共管理专业实践性强的特点，通过模拟教学等方式，培养学生的实践能力和创新能力，促使学生不断提升专业素养、综合素质和社会适应能力。

在明确人才培养目标要求方面，专业教师应以OBE教育理念为导向，遵循方向设计的原则，从学生的实际学习结果和其他需求出发，设定合适的人才培养目标，如掌握公共管理专业的基本理论与方法、独立进行政策分析与评估、具备良好沟通协调能力和团队协作能力等。值得注意的是，人才培养目标不是一成不变的，需要根据学生的技术能力和理论知识的学习情况，结合公共管理专业特点，对教学目标进行动态调整，以确保人才培养目标与公共管理专业岗位的实际需求等相适应。[5]

（二）推进慕课平台的应用，实施混合式学习模式

慕课平台具有成果评价、实践学习等功能，是一种以学生为本的教育形式的具象化，对践行OBE理念具有积极作用。同时，教师借助慕课平台，有助于实施混合式学习模式，以突破教育空间和时间的限制，促使学生在生活实践中充分获取并内化专业知识。在具体实践中，教师应做到以下几点：

第一，在推进慕课平台应用方面，专业课教师可以将课堂上的重点内容和难点内容整合，编排慕课，并将慕课上传至学习软件。通过安排学生进行自主学习，进一步强化教学效果。同时，教师可以应用慕课弹幕、实时监督评价等功能，引导学生明确教学目标和教学内容，避免出现盲目学习的情况。及时发现学生在线上存在的问题，积极给予指导和解答，使其获得全新的学习体验。

第二，在实施混合式学习模式方面，教师可以根据学生线下学习的实际情况，适当在慕课平台中增加实践课程，以充分结合专业理论知识与实践，从而加强学生对课堂专业知识的理解和掌握，提高学生的专业技能和综合素质。为进一步提升教学效果，教师可以引导学生结合线下所学知识，在线上平台中自主选择合适的慕课课程，增强学生的专业知识学习。另外，专业教师可以借助慕课平台功能，结合线下教学流程，将整个教学过程分为三个部分，分别为理论知识学习、实践训练以及总结思考，引导学生在各个阶段中进行深度学习，以提高学生专业学习的有效性，促使学生形成良好的专业技能。

（三）创新公共管理专业内容，构建完整的课程体系

创新公共管理专业内容，构建完整的课程体系是OBE教育理念在高校公共管理专业教育中应用的必要路径。在具体实践中，教师应做到以下几点：

第一，在创新公共管理专业内容方面，专业教师应积极对教学内容进行创新，并合理安排课程内容，构建完善的课程矩阵，保证理论教学与实践教学的平衡性，最大限度地发挥课程体系作用，为提高学生的综合能力奠定坚实基础。

第二，在构建完整的课程体系方面，高校公共管理专业主要包括公共事业管理、行政管理、劳动与社会保障管理三大基础专业，三个专业的学生在专业认识、专业能力以及就业方向基本相同。经调查显示，公共管理专业学生在毕业后大多数都会选择报考事业单位、公务员等，也有部分学生会选择考研，具体就业方向基本上以社会服务类和教育机构为主。专业教师应基于调查结果，科学选择教学内容、安排课程，以调动学生的学习积极性，充分发挥课程体系的作用，如 《政府职能与政策分析》 《行政组织与领导力》 《公共财政与预算管理》 《社会保障与风险管理》等。

需要注意的是，教师应在融入OBE教育理念后，以学生学习成果为引导，明确学生通过课程学习所需要掌握的专业理论知识、专业技能以及职业素养等，并基于此构建课程体系。同时，教师应对学生的综合能力进行动态性考查，保证学生能够适应课程体系，也便于对课程体系进行调整，使课程体系更加符合学生需求，加强学生对专业理论知识的学习，提高学生的专业素养。

（四）组建接力式教师团队，构建“双导师制”教学模式

OBE教学理念指向教学成果。为提升教学成果和质量，助力学生知识能力的高质量发展，需要组建接力式教师队伍，充分发挥资深教师的教学作用，带领中级教师和教师完成教学任务，构建高质量的公共管理专业教师队伍。同时，实施 “双导师制”，为学生提供校内外的专业技术能力导师，助力学生提升其专业能力、实践能力和创新能力。

组建接力式教师团队方面，高校应以资深教师为核心，让资深教师带队助力中级教师能力发展，导向中级教师深入专业课堂，并不断学习全新的教学理念和教学模式，了解现代社会对公共管理专业人才的需求，从而为学生提供更具有针对性的指导。

在构建 “双导师制”教学模式方面，高校可以针对公共管理专业的教学需要，吸引更多校内外技术型教师参与教学，指导学生开展专业技能学习，检验实践教学成果，并对整个教学过程进行教学评价。针对教学中存在的不足及时采取措施进行改进，使高校公共管理专业教学更具针对性，从而提高学生的综合技能水平和综合素养。

（五）改变传统的教学方法，引入全新的专业教学策略

OBE教育理念在高校公共管理专业中的有效应用，需要教师改变传统的教学方法，引入全新专业教学策略，以实现最佳教学效果。

在改变传统的教学方法方面，高校公共管理专业的教师应明确自身是教学实践活动的主导者，在正确认识和了解OBE教育理念的基础上，明确毕业要求和预期的学习成果，反向设计教学内容和活动，确保新的教学方法能够提升专业实践教学的有效性。

在引入全新专业教学策略方面，教师应了解学生的发展方向和发展目标，根据学生的实际学习需求开展全面性的教学工作，引入翻转课堂、探究式学习、合作学习等教学策略，并注重检验学生的学习成果。一方面，调动学生参与专业课程学习的积极性和主动性；另一方面，对教学策略进行调整，助力学生发展专业综合素养。需要注意的是，在选定教学策略后，教师应对其进行具体的细化，例如，在选定项目式策略后，教师需要结合教学目标和学生能力发展的实际情况，确定项目主题、项目任务，并将学生划分为若干小组，规划、实施并取得最后的教学成果。

四、结束语

OBE教育理念在高校公共管理专业中的渗透，有助于提升专业课程的教学质量，实现人才培养目标，将学生培养为社会所需要的实践型、创新型公共管理人才。在具体的教学实践中，高校教师需要以OBE教育理念为导向，转变专业教学理念，推进慕课平台应用，创新专业内容，引入新的专业教学策略，以此提升公共管理专业的教学质量，培养出更符合社会需求和发展趋势的优秀人才。在未来的发展中，高校应进一步探索和完善教学策略，为培养更多具有创新精神和实践能力的公共管理人才做出贡献。

参考文献：

[1] 赵森，鲁靖，齐茁.基于OBE教育理念的课程思政教学改革：以高等数学课程为例[J].大学，2024（24）：116-119.

[2] 韩兰，潘奥，张昕禹.高校日语专业课程思政教学改革研究与实践：以 “日语精读”为例[J].大学，2024（21）：122-125.

[3] 曹丽丽，谭群芳.基于OBE理念的高职院校课程诊改的设计与实施研究：以重庆公共运输职业学院为例[J].中国储运， 2024（07）：114-115.

[4] 朱紫嫣，吴克平，严爱玲，等.基于OBE理念的会计学专业课程教学效率评价：以安徽省C学院为例[J].湖南工程学院学报（社会科学版），2024，34（02）：111-118.

[5] 董翠.新文科背景下基于OBE理念的艺术设计应用型人才培养路径研究：以景德镇陶瓷大学为例[J].中国轻工教育，2024， 27（03）：38-47.