中国式现代化下档案信息资源的开发利用

赵颖

摘 要：中国式现代化为各个地方档案馆和各个单位组织的档案信息资源开发利用提供研究的新范式，也带来新的发展机遇和挑战。依据中国式现代化理论调研发现，推动档案信息资源开发利用的理念、主体、内容、方式以及保障督导等方面还存在诸多不足，影响其助力中国式现代化的档案实践、地方实践。鉴于此，档案信息资源的开发利用应积极要主动适应中国式现代化的时代大背景，推动其中的理念、主体、内容、方式、保障和督导的现代化，以此更好贡献档案力量、助力中国式现代化的各地实践、各单位实践不断向前行进。

关键词：中国式现代化；档案信息资源；开发利用

当下，中国式现代化已经成为新时代中国发展的最强音，各个地方、各领域、各组织都做出积极反应，从宣传学习理论到积极落实践行。中国式现代化的最终完成要落实到各个具体的区域和组织，中国式现代化的具体落实与推进需要发挥所有地方和所有组织的团结奋斗作用。档案工作作为各个地方和各个组织的重要工作，其记录历史、提供查询、教育人才等的作用能够更好服务档案所在地方的改革、发展、稳定三个大局。如何在中国式现代化背景下推进档案信息资源开发利用、服务好中国式现代化的推进，已经成为档案事业发展的新课题[1]。对此，实务界目前正在积极探索，但是学界对其研究甚少。中国式现代化的理论与实践对新时代各个单位和各组织的档案信息资源开发利用的研究具有十分重要的理论价值、学术价值与现实价值。因此，选择从中国式现代化视角研究档案信息资源开发利用的路径显得很有必要和紧迫性。

1 研究简评与研究框架的设计

1.1 研究简评

根据知网查询，学界对档案信息资源的开发利用研究非常多，但是集中在中国式现代化背景下开展研究显得不足。一是研究内容上的选择研究情况。目前学界主要集中在研究档案信息资源来发利用的现状对策，对其深层次的理论问题研究不足，包括其研究方式的探讨不足。笔者拟在当下学界研究档案信息资源开发利用路径的基础上，以中国式现代化重构其研究范式，研究各个单位如何推动档案信息资源开发利用的现代化建设以贡献中国式现代化的县级实践推进[2]。二是研究视角上的采用情况。学界目前采用的视角有公共服务的角度、互联网络的角度、档案用户、档案强国、档案治理等视角，这为本文研究视角的选择提供了启发，在研究中会综合利用和借鉴。三是研究方法上的采用情况。学界目前基本上采用实证方法开展研究，集中在采用管理学、档案学等方面的理论开展研究，对社会学理论与现代化理论采用不足。

1.2 研究框架的设计构思

中国式现代化已经成为重大战略路径，其蕴含的理论，可以为当代前行的与档案信息资源开发利用的路径研究提供新的研究范式。在构建这个范式的前提是对中国式现代化的内涵进行阐释，在此基础上研究构思档案信息资源开发利用的新研究范式。

1.2.1中国式现代化理论的基本内容及其启示。按照党的十九届五中全会和党的二十大报告对中国式现代化的阐释，中国式现代化理论的核心内容是其中的五个特征。这五个特征是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质与精神协调发展的现代化、人与自然和谐共生的现代化、和平崛起的现代化。由此中国式现代化，不但彰显中国的现代化具有现代化的一般特征，更具有我们中国自身的现代化特征。这些核心内容对各级档案馆和各个组织的档案信息资源开发利用具有诸多的启示。其一，档案信息资源的开发利用应该积极适应中国式现代化的要求，走好中国式现代化的中国档案发展之路，包括各个层级档案馆和各个组织的档案部门工作推进各个要素的现代化。其二，档案信息资源的开发利用应该主动适应中国式现代化的要求，服务中国式现代化要求，对接中国式现代化对地方发展、建设的要求，努力挖掘和拓展服务地方和组织的档案信息资源。其三，中国式现代化也要求信息资源开发各个地方、各个组织的档案信息资源的开发利用必须要现代化，包括其构成的所有要素的现代化。

1.2.2以中国式现代化理论构思设计档案信息资源开发利用的研究范式。根据以上的研究启示，档案信息资源开发利用的现代化研究范式可以进行如下构思：首先，可以将信息资源开发利用这项工作作为一项系统工程开展研究阐释。其次，可以从档案信息资源开发利用这个系统工程中提炼出理念、主体、内容、方式、保障与督导等要素，其现代化系统就应该由这些要素的现代化构成，这些不同要素的现代化发展情况都是研究的重要内容之一。

2 中国式现代化對档案服务带来的机遇与挑战

2.1 中国式现代化的发展，为档案信息资源的开发利用带来各个方面的机遇

中国式现代化的理论、实践为信息资源开发利用的发展带来诸多的机遇。这些机遇主要体现在两个方面：一是为档案信息资源开发利用带来更多用武之地。二是为档案信息资源开发利用的现代化带来了机遇。对于档案信息资源开发利用来说，应该抓住机遇，积极寻求新的发展空间，更好助力中国式现代化在自身所处地方、组织的现代化发展。

2.2 中国式现代化发展的要求，对档案信息资源开发利用提出了新的挑战

中国式现代化的理论与实践推进，不仅仅给档案信息资源开发利用带来诸多方面的机遇，也带来诸多的挑战。 这些挑战主要表现在两个层面：一是对档案信息资源开发利用的现有能力与水平提出了挑战，这种挑战是多方面的。二是对档案信息资源开发利用的各个要素的现状提出了挑战，这种挑战也是多方面的。应该积极应对这些挑战，战胜挑战，开发出更具有竞争力的发展空间。

3 以中国式现代化的理论调研当下档案信息资源开发利用的情况

3.1 在积极推动自身现代化上取得成就与存在的不足

档案部门自身的现代化，应该是全面的现代化，包括其中的软件和硬件的现代化。以中国式现代化对档案部门自身现代化的要求，应该是物质与精神现代化协调发展。调研发现，档案部门的物质层面现代化成就可圈可点。但是精神层面的文化现代化还存很多不足。这是今后档案部门在推动档案信息资源开发利用中应该大力改进的地方。

3.2 在推动档案信息资源开发利用的现代化上的成就和存在的不足

档案信息资源开发利用的现代化也是全面的现代化，不仅仅是档案信息资源开发利用的理念与主体要现代化，其中的模式、内容、保障和督导等方面的要素都要现代化。以这些要求调研当下各级档案馆信息资源开发利用的现实场域，档案部门在推进档案信息资源开发利用的现代化上做了很多努力，开展大量工作，取得了很多的成就。这些成就，主要表现在档案信息资源开发利用的平台网络化、资源信息的信息化等方面。但是仍然存在很多不足，这些不足主要在于对档案信息资源开发利用的专业化和精细化处理不足。

3.3 在推动档案信息资源开发利用服务中国式现代化上取得的成就和存在的不足

中国式现代化要求各级档案馆档案 信息资源开发利用要覆盖县域中国式现代化的各个方面。此调研发现，各级档案馆在推动档案信息资源开发利用，对准地方中国式现代化的要求，档案信息开发利用的内容精准度、专业化程度等方面都还存在一些不足。

4 中国式现代化下档案信息资源开发利用的路径重塑

4.1 以中国式现代化为主导，推动档案信息资源开发利用理念的重塑

4.1.1坚持五大发展新理念，推动档案信息资源的开发利用高质量推进。这一方面的路径就要求，坚持创新的发展理念，让创新理念融入到档案信息资源开发利用的各个环节、各个方面，推动这些环节、方面不断创新；坚持协调的发展理念，推动各个地方、各个组织、各个档案馆档案信息资源的开发利用相互协调，互相协作；坚持绿色的发展理念，让档案信息资源的开发利用立足长远和未来，让其全过程绿色化发展，不污染环境、不影响档案用户和档案工作人员的身心健康；坚持开放发展的理念，让档案信息资源的开发利用不仅仅向行业内部开放，也向行业外开放，这样才能更好拓展其生存发展的空间；坚持共享发展的理念，让档案信息资源的能够开放的信息资源做到与档案用户共享，真正做到以人民为本，以服务人民为根本。

4.1.2坚持科学发展和现代化发展的理念。其中，坚持科学发展的理念，要求档案信息资源的开发利用要遵循档案事业发展的规律、信息开发利用的规律、社会发展的规律、群众需求变化的规律，走上科学化发展的轨道。坚持现代化发展的理念，要求档案信息资源开发利用的各个环节、各个方面都要现代化，包括理念、内容、主体、方法、保障和评价督导等要素都要实现现代化。

4.2 以中国式现代化对档案服务内容的要求，加大档案信息资源资源开发利用内容的专业化、精细化建设

提高服务质量，关键在于服务的内容，在于服务的品质提升。档案用户自身问题的解决以及发展的需要都非常多样化，需要提供现代化的服务内容，这需要档案信息资源开发利用的内容现代化、专业化和精细化发展。在中国式现代化背景下推动档案信息资源开发利用，要对照中国式现代化对档案服务高质量发展的要求，针对不同行业用户对档案信息资源的需要，加大对档案信息资源的专业化加工处理；针对不同需求用户的档案信息资源的细节需要，加大对档案信息资源的精细化加工，做好档案信息资源开发利用的多次加工。

4.3 以中国式现代化对档案服务形式的要求，大力推动档案信息资源开发利用形式多样化

服务行动的效率提升，除了服务的内容要求外，就是要改革服务的形式。在中国式现代化背景下推进档案信息资源的开发利用，应充分利用大数据、新媒体、网络平台以及人工智能，建构好档案信息资源开发利用的信息化、网络化、智能化发展，大力推进自助使用档案信息资源开发的平台建设，以此为档案用户提高更加高效、便捷、有用的信息资源。

4.4 以中国式现代化对档案服务的保障条件要求，努力夯实档案信息资源开发利用的保障供给

提升档案服务质量的一个基本前提就是要建设高质量的保障体系。在中国式现代化背景下推动档案信息资源的开发利用，应对照中国式現代化对档案工作保障条件的现代化要求，全力做好人力资源和制度的现代化保障条件建设。一是以中国式现代化对档案人才的要求 夯实档案信息资源开发利用的人才保障，做好人才队伍建设。人才保障是档案信息资源开放利用的根本性保障条件[3]，新时代档案信息资源的开发利用应分析把握中国式现代化对档案工作人才现代化建设的要求，要以档案事业、用户行业对档案工作队伍的要求，加大档案工作人员的档案学、信息学科、社会学、管理学以及档案信息对应的专业学科方面的理论知识以及实际操作能力的建设，采取自学和集中教育学习的办法，不断提高档案工作队伍的现代化素质和能力。二是以  （下接52页）

（上接49页）中国式现代化对档案制度的要求，健全档案信息资源开发利用的制度体系。及时有效、健全的制度安排是推动档案信息资源开发利用有序推进、制度化推进的保障条件。新时代档案部门应解构中国式现代化对档案事业发展、档案信息资源开发利用的各个方面的要求，加大档案信息资源开发利用涉及到的各个环节、各个要素的制度建设与制度管理，推动档案信息资源开发利用制度化运行。

4.5 以中国式现代化对档案督导评价的要求，健全档案信息资源开发利用的指标评价体系和督导体系

推动服务质量提高，需要有一套对服务行动的评价体系和督导体系。在中国式现代化背景下推动档案信息资源开发利用，档案部门应该认真分析中国式现代化对档案工作的要求，以国家档案公共服务的要求，建立一套对档案信息资源开发利用质量评价的指标体系，以便引导档案信息资源开发高标准化前行。与此同时，档案部门应当按照档案现代化、档案服务现代化的要求，契合档案用户的需求，建构党组织、档案部门、档案用户、新闻媒体、社会组织、档案学专家等在内的多元督导、评价机制，以便为档案信息资源开发利用提供强大的外在驱动力。

结语

档案信息资源的开发利用是档案事业发展、档案工作现代化的重要内容，需要高度重视，进行多个视角、多个学科的审视和研究，方能获得不断前行的理论滋养和动力。中国式现代化作为当下中国流行的主流话语，其蕴含的理论和实践都为档案信息资源的开发利用的改革创新和高质量发展提供强大的推动力。现在和今后，应对照中国式现代化的要求和发展，不断对档案信息资源的开发利用进行研究和探索，以此方能为中国式现代化提供源源不断的档案信息资源。

参考文献

[1]许思文.书写好中国式现代化档案事业发展的时代答卷[J].档案与建设，2022（12）：4-5.

[2]叶建宁.以党的二十大精神为指引为扎实推进中国式现代化朝阳实践贡献档案力量[J].北京档案，2023（4）：8-9.

[3]张斌.中国式现代化发展进程中的档案学专业人才发展战略研究[J].档案与建设，2023（2）：4-7.

（作者单位：德惠市委老干部局）