对我国涉农企业融资问题的思考

张驰 贾欣宇 韩培花

［摘 要］在全面建设新农村及推动乡村振兴工作有序开展的实践中，应该充分研判农村经济发展需要，积极把握好涉农企业融资问题，拓展融资渠道，不断增强融资水平与力度，更好地增强融资实效。党的二十大报告指出，我们要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，巩固拓展脱贫攻坚成果”。涉农企业在推动乡村振兴、保障粮食安全、全面建设新农村等过程中，具有突出作用。想要全面系统地发挥好涉农企业的关键作用，就必须着力解决好涉农企业的融资问题。

［关键词］涉农企业；融资问题；融资困难；融资对策

［中图分类号］G27文献标志码：A

涉农企业通常包括为农产品生产提供生产资料和服务的农资企业、农产品生产企业、农产品加工企业及农产品流通企业，具体指从事农产品生产加工、销售、研发、服务等活动，以及从事农业生产资料生产、销售、研发、服务等活动的企业。在2022农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛上，中国农科院发布了《2022中国涉农企业创新报告》。报告显示，我国涉农企业创新能力稳步提升，但尚未成为科研组织的主体。389家上市涉农企业中有75 %不具备重点科研平台，包括国家级、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站。为切实推动涉农企业的高效发展，就必须着力把握好涉农企业融资问题的实际现状，积极运用科学且高效的融资对策，更好地提升涉农企业发展成效。

1 我国涉农企业融资的现状探索和分析

涉农企业是面向广大农户服务的，通常资金需求比较大。企业为更好地提升自身的发展质量，不断推动自身的高效发展，就必须着力解决好资金困难的问题，积极进行必要的资金拓展。涉农企业在经营发展过程中，受多种因素的较大制约，这就使得涉农企业的发展常常出现较大的资金漏洞与问题。涉农企业在发展中，为更好地提高自身的发展质量，就必须着力拓宽融资范围。但当前涉农企业在融资的过程中尚存在着较大的问题与不足，亟待运用科学的方式更好地保障涉农企业的长效发展。

1.1 涉农企业的资金需求状况

在涉农企业的发展进程中，资金是非常重要的物质基础。若没有充裕的发展资金，没有科学的融资渠道，那么涉农企业的高效发展势必会受到阻碍。当前，涉农企业的资金来源主要是农村信用社。全国农村信用社资格股占比已降到30 %以下，已组建农村商业银行约303家、农村合作银行约210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4 %。另外，还有1424家农村信用社已经达到或基本达到农村商业银行组建条件［1］。由于农村信用社贷款利率比较高，贷款条件也比较严苛，不利于涉农企业进行快速融资。另外，由于涉农企业经营发展规模相对较小，自身运行体系有待完善，很难赢得金融机构的信任，部分金融机构可能不愿意向涉农企业发放贷款，也不愿意同涉农企业展开深入合作，这也在很大程度上制约着涉农企业的发展。因融资市场体系整体不够成熟，涉农企业在有序发展的过程中面临着较大的融资缺口及发展压力。

1.2 涉农企业融资环境和融资渠道

涉农企业在发展过程中需要一个优良的融资环境，也需要科学的融资渠道，只有充分满足这些条件，涉农企业才能得到持续发展。从融资环境方面来看，涉农企业的融资压力较大。一般而言，涉农企业在进行融资的过程中，更倾向于选择正规的金融机构，因为这类机构银行贷款利率相对比较低。但与此同时，这些正规金融机构往往会设置比较高的门槛，要求涉农企业提供相应的抵押担保。涉农企业自身规模本来就比较小，可以用于抵押的质押物也较少，使得涉农企业难以获得稳定且可靠的资金来源。相对狭窄的融资渠道，无疑会制约涉农企业的发展。近年来，随着互联网金融业的蓬勃发展，涉农企业可以通过互联网金融平台获取资金支持。但互联网金融发展限制比较大，且缺乏必要监管，也使得涉农企业难以获得稳定且可靠的资金支持。

2 我国涉农企业融资困难的主要原因

只有保障充裕的发展资金，涉农企業才能够实现高效发展、获得长足进步。但目前涉农企业在发展实践中仍然面临较大的融资压力和融资困难。究其原因，可以归结为以下几个方面。

2.1 涉农企业资金需求量比较大

在社会经济长效快速发展的进程中，涉农企业始终扮演着关键的角色。涉农企业要想更好地提升自身的发展实效，不断推动自身的发展，就必须立足于自身发展要求，科学全面地拓展发展资金来源，积极保障充裕且丰富的资金。这就要求涉农企业在运营过程中注重不断拓展资金来源，科学建立完善的资金链条。但事实正好相反，涉农企业由于自身管理体制不够健全和完善，产业结构不合理，产品质量不高，工作效率不强，缺乏创新，在担保和风险控制方面存在先天不足，同时财务管理不健全、银企信息不对称，这些都导致涉农企业的资信水平相对不足。银行为了收紧贷款，也为了获得一定的担保保障，往往需要涉农企业提供必要的担保物［2］。但对于涉农企业而言，它们主要的资产是土地、厂房以及未来经营收入的现金流，这些资产尚不符合金融机构抵押物的要求，因此很多涉农企业难以从金融机构获得长效且稳定的贷款支持，这自然会在很大程度上影响和制约着涉农企业的高效持续发展。

2.2 互联网融资问题相对比较多

伴随着信息技术的持续快速发展，我们业已步入“互联网+”时代。在全新的时代背景下，涉农企业为不断拓宽融资来源，更好地进行融资研判与分析，确保融资决策有序推进，就必须顺应时代发展潮流，科学全面地运用好互联网渠道，积极开展互联网融资。不可否认，互联网融资为涉农企业的发展注入了鲜活的力量，也为涉农企业的高效推进提供了较为充盈的发展资金。但因互联网金融的发展历程相对较短，涉农企业在开展互联网融资的过程中还存在着较为突出的问题与不足。一是互联网融资平台自身可靠性不足。因互联网金融属于新生事物，部分涉农企业可能缺乏一定的甄别能力，错误地选择了恶意行骗的金融平台，再加上涉农企业自身缺乏必要的风险管控能力，容易出现上当受骗的情况。二是互联网金融产品较为单一，产品种类不够丰富。互联网金融无疑为涉农企业提供了较为多元化的资金来源，但当前相关互联网金融整体发展还不够成熟可靠，表现为涉农互联网金融产品较为单一，涉农互联网金融发展规模相对比较小，涉农互联网金融的类型也较为简单，难以充分满足涉农企业的高效发展。三是现存的互联网金融的门槛相对较高，不利于涉农企业的深入推进及科学发展。

2.3 缺乏科学的政策扶持

在全面推动新农村高效科学建设的进程中，涉农企业具有非常重要的意义。涉农企业在发展过程中，可以运用自身丰富的技术人才及资金等来推动新农村建设。但由于涉农企业通常规模相对比较小，经营管理存在较多不足，特别是部分涉农企业在资金、人才、信息、销售渠道和产品开发等方面存在着天然的发展劣势，在日益激烈的市场竞争中面临着较大的发展压力，亟须政府部门的科学引导和全力支持。但当前，政府对于涉农企业的扶持政策并没有真正落实到位，没有在金融扶持等方面给予涉农企业针对性的支持与帮助，这些都制约着涉农企业的长效可持续发展。

2.4 农村金融机构的数量相对不足

在乡村振兴的科学背景下，涉农企业在发展过程中能够充分依托于自身的发展优势，更好地推动乡村振兴工作的有序开展，有效解决乡村剩余劳动力，增加农民的收入。涉农企业在发展实践中对于资金的需求是比较大的，但当前大部分涉农企业多扎根于农村地区，它们对于农村区域的金融机构的需求比较高。与之相对应的是，农村地区金融机构的数量严重不足，水平也参差不齐。如在农村地区，信用社是最为常见的金融机构。同国有大型银行相比，信用社的资金存量是相对不足的，这也使得它们能够给予涉农企业的资金较小。据相关调查，农村信用社的村占有率明显不足，服务范围也相对比较狭隘，村占有率仅为1.2 %［3］。

3 解决我国涉农企业融资难的对策探索

在我国涉农企业长效发展的过程中，积极深入地做好融资工作是非常必要的发展前提。为有效解决涉农企业融资难的现实问题，应该注重深入把握好涉农企业的发展现状，精准运用科学的融资对策，切实解决好涉农企业融资难的现实问题，全面推动涉农企业的高质量发展。在涉农企业融资实践中，应该重点做好以下方面的工作。

3.1 有效降低融资成本，给予必要税收减免

要想真正解决好涉农企业融资难的现实问题，就必须着力降低融资成本，同时给予涉农企业科学的财政补贴支持，有效降低涉农企业的税收负担，让涉农企业轻装上阵，更好地发展。一方面，在发展实践中，应该将持续盈利能力、风险控制能力和偿债能力较强的涉农中小企业全面集中起来进行公开发债，以此发挥规模效应，分摊费用、降低融资成本。同时，还应该鼓励具备较强发展优势的涉农企业积极利用兼并等方式来实现自身的高质量发展，有效解决融资难的现实问题，不断提升涉农企业的整体发展水平。可以说，在涉农企业发展过程中，资金是重要的物质载体。涉农企业只有具备充裕的发展资金，才能够在经营发展的过程中更好地面对内外部环境的竞争，也才能够更好地发挥自身的优势。为此，在推动涉农企业有序发展的进程中，应该多措并举为涉农企业创设宽松的发展氛围，积极为涉农企业提供科学的发展条件。另一方面，在发展实践中，为科学全面地增进涉农企业的发展实效，也为了全面推动涉农企业的高效持续发展，必须不断创新金融服务体系，科学开发涉农金融产品，不断扩大涉农金融产品的种类。在实践过程中，要加大对涉农企业的认定力度，充分厘清认定标准，积极把握认定方式，切实给予广大涉农企业科学的扶持，更好地推动涉农企业的高效发展。

3.2 规范互联网金融，开通绿色渠道

在涉农企业长效快速发展的过程中，互联网金融的发展无疑能够为涉农企业提供充裕的发展资金和必要的发展支撑。但当前互联网金融发展整体不够规范和科学，甚至存在着比较大的发展混乱性，这就使得互联网金融的作用难以实现长效发挥。为此，在实践过程中，应该注重科学全面地规范互联网金融发展，积极开通绿色发展渠道，为涉农企业提供便捷且快速的互联网金融体系。一方面，政府等相关部门要充分发挥自身的主觀能动性，积极发挥调控作用，科学规范指导互联网金融发展模式，从准入门槛、运行机制、发展保障等多个方面着手，切实有效地彰显互联网金融的整体发展优势。另一方面，为更好地发挥互联网金融的作用，政府部门还有必要立足互联网平台，积极为涉农企业开通绿色渠道，实现快速审批快速放款，为涉农企业发展创设良好的条件。

3.3 优化农村金融服务体系，创设科学政策环境

在涉农企业有序发展的过程中，完善且系统化的金融服务体系无疑能够在很大程度上保障涉农企业的深入发展，也能够充分满足涉农企业的高质量运行。在实践过程中，应该科学全面地建立完善的农村金融服务体系，积极创设科学的政策发展环境。一方面，在涉农企业发展过程中，政府部门要积极发挥自身的关键引导作用，全面构建完善的金融服务体系。除继续发挥信用社的关键作用外，还应该引领国有银行等金融机构将发展视角转移到农村地区，给予涉农企业快捷便利的融资服务。另一方面，政府部门还应该创设科学的政策环境，积极给予涉农企业科学的发展支撑。例如，政府部门除采用税收、金融等杠杆外，还应该充分要求金融机构等立足涉农企业发展特色，积极开发金融产品，不断拓展金融渠道，以“一揽子”的金融产品或者服务等来满足涉农企业的健康有序发展。

4 结语

在涉农企业发展实践中，融资是非常重要的条件。涉农企业应该注重深入把握融资难的现实问题，积极寻求相关部门的支持与引导，不断提升融资实效，更好地推动涉农企业的高效快速发展。政府部门要充分发挥宏观调控作用，积极立足涉农企业的发展实践，不断创新和完善金融服务体系。

参考文献

［1］高珊. 对我国涉农企业融资问题的思考［J］. 中国集体经济， 2018（31）：112-114.

［2］马文阁，张建英. 涉农小微企业融资问题研究［J］. 财讯， 2018（6）：105.

［3］孟枫平，江洋. 涉农小微企业众筹融资风险及其防范研究：基于案例比较分析［J］. 安徽农业大学学报（社会科学版），2017，26（2）：1-5；108.