基于“全国党建工作样板支部”建设的全链式思政育人路径

文/江西交通职业技术学院 周娟 丁泽祥 王小委

高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，必须坚持和加强党对高校的领导，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。夯实高校党建工作基础，2018年5月教育部党组印发的《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，旨在按照新时期党的建设总要求和党的组织路线，强化党对高校的全面领导，增强高校基层党组织政治功能，推进党建工作和学校事业发展深度融合。江西交通职业技术学院路桥工程学院教工党支部作为第二批“全国高校党建工作样板支部”建设单位，在建设期内就如何做好高职院校基层党支部建设，示范引领和辐射带动学校各级党组织全面进步，服务好学校“立德树人”、为党育人和为国育才的根本任务，对引领推动高等职业教育高质量发展的路径进行了探索。

一、党建工作与“立德树人”根本任务融合的困境

（一）党建工作与专业建设脱节分离。高职院校中重业务、轻党建，党建工作与教学“两张皮”现象普遍存在。有的党支部缺乏高效、精干、责任心强、精通党务的队伍；有的教师教学任务繁重，科研压力大，党建工作没有纳入其职称评聘和绩效考核指标中，导致专业教师参与党建活动积极性不高，很难主动将党建工作和专业教学及人才培养相融合；有的高校党支部书记由行政主要领导担任，难以在时间和精力上保证党建工作的高质量开展，党建活动形式更多是会议学习、文件精神传达等形式，模式单调，和专业教学工作严重脱节；有的高校党支部在开展工作时党建工作与专业教学工作结合深度不够，流于形式，更多的是以专业教学工作为主，党建工作相对落后；有的党支部认为只要做好教学科研、专业建设工作，就是做好了党建工作，把党建与中心工作混为一谈；有的党支部大局意识不强，把党建工作摆在次要位置，没有充分认识到做好党建工作对促进教师队伍建设、教学科研，促进高校党建和中心工作深度融合都能发挥出积极的推动作用。

（二）党建工作与思政教育融合不深。思想政治工作是学校各项工作的生命线，党建和思政工作两者相辅相成，但在实际工作中仍存在融合上的一些困境。当前高校党建与思政工作融合中“重形式，轻实效”的现象普遍存在，有的高校学生党建工作由组织部负责，具体由院系党支部落实工作，思想政治工作则由学工处负责开展，部门之间缺乏长效沟通交流机制；有的学校对学生的思想教育多数是由思政课老师在课堂上开展，专业课老师只负责教授专业知识，存在专业知识学习和思想政治教育脱节问题；有的高校专业课教师业务水平高，但对课程思政重视程度不够，又或者政策方针传达不到位，使得部分教师对课程思政缺乏足够的认知。与此同时，随着经济社会的快速发展，功利主义的盛行，学生对入党的热情远高于对思政课的学习，对待思政课态度不够端正。

（三）党建工作与团学工作协同不足。党建带团建是高校党建与团学工作中的一项重要内容。近年来，党团协同发展过程中出现一些新问题，有的高职院校对党建带团建重视程度不足，缺乏系统性指导，在干部培养、奖惩等方面尚未建立完善的制度；不少学校团学工作归口于院系学管办辅导员负责，辅导员本身工作繁忙，难以全身心做好团学工作；有的党建与团学工作存在脱节、互动不足问题，教师党建活动与学生团建活动彼此独立，党支部和团总支之间联系匮乏，未建立有效互动，党员先锋模范作用难以发挥。随着社会经济、文化的发展，部分团员的价值取向趋于功利主义和个人主义，主动性、大局观和艰苦奋斗意识薄弱，参与党团活动的积极性不高，学习理论知识的动力不足；学生党员队伍素质参差不齐，部分学生入党动机不纯、理想信念不够坚定，自身理论素质和思想觉悟需进一步提高，模范带头作用发挥不明显。

二、基于“全国党建工作样板支部”建设的全链式思政育人路径构建

（一）“党建+专业”深度融合。具体如下：

1.“党建+专业建设”。在现有标准化党员活动室基础上，紧紧围绕“组织建设”“思想建设”“纪律建设”“制度建设”“学术建设”和“作风建设”，提升党建工作站主体功能，成为党员沙龙、学术会议和学习教育的主阵地。建立完善的党建工作考评制度，纳入年终考核和职称评聘，调动各方面的积极性、主动性和创造性。选配业务熟练、经验丰富的支部领导班子成员，将党建工作与系部教学科研工作、日常工作有机结合，充分发挥党建引领优势，有力保障和推动系部的中心工作发展，真正破解高校基层党建工作“抓不到位”的难题。推进“双带头人”培育，打造省级党支部书记工作室。支部以支部书记培育为着力点，积极推进党建带头人、学术带头人的“双带头人”培育工程，发挥支部书记“头雁”作用，凝聚“双师”团队力量，融合“党建+专业建设”，实现党建工作与教学科研同向发力、互促互进，真正把支部建设成为党员教育、攻坚克难的堡垒，使每名党员成为人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的模范和先锋。

2.“党建+校企合作”。依托系部专业群的“品牌”优势，创新党建特色品牌，着力推动“先锋路”“连心桥”等“一系一品”党建项目和思想政治工作品牌建设，强化“立德树人”、红色基因传承和党群关怀文化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，围绕校内外实训基地，通过“党建+校企合作”，建设兼具专业与党建一体教育功能的党建融创区，破解以往专业知识学习和党建工作脱节的困境，真正实现党建工作引领教学科研、教学科研成效体现党建工作水平的目标。

3.“党建+实训基地”“党建+社会服务”。聚集“标杆”典型，打造党员先锋示范厅。发挥党员先锋模范带头作用，优选“标杆”典型，在大学生创业孵化基地、铺路石讲坛、各专业实训室、名师工作室、公路展区和桥梁展区等区域设置党员先锋示范岗，形成“党建+实训基地”示范引领效应，引领全体党员立足岗位和自身实际，创先争优、带头示范，成为岗位和行业的先锋模范。同时组成“党建+社会服务”团队，依托交通运输安全考评机构、检测中心和设计院等校中厂，参与交通强国建设，凝聚起贯彻落实习总书记关于教育的重要论述、打赢脱贫攻坚战、服务“六稳”“六保”，推进学院“高水平专业群”建设的强大力量。

（二）“党建+思政”互融共育。具体如下：

1.党建引领思政育人机制。党支部成立“思政育人”综合改革领导小组，联合两课教师、辅导员、学管办，通过举办研讨会、报告会、开展学习讨论、志愿者活动、社会考察等活动，强化思政育人效果，实现学生全面发展。党支部以“一整、二控、三评、四激励”四步工作法，完善思政育人改革制度。一整，即整合德育队伍，建立“家校联系制”，加强学校和学生家庭的交流和合作；设立“课外活动月”，形成以课堂教学为主、课外活动为辅，家庭、学校、社会三者相结合，多管齐下形成德育合力的机制。二控，即党支部以“育人”为核心，建立以教学科和学管办为主的监控机构，教学科对教学活动的全过程进行调度；学管办对学生的教育和管理过程实行监督和控制。三评，即支部将考评目标、考评内容、考评方法具体化，形成过程性评价与终结性评价相结合。四激励，即支部建立“思政育人”激励制度，鼓励广大教职员工做好德育工作，在职称评审和年终绩效考核中给予倾斜和加分。

2.“党建+思政建设”。弘扬“工匠”精神，打造专业特色青春榜样培育厅。合理利用教学楼大厅和内廊，通过宣传标语的设置及学生党员示范，打造专业特色的青春榜样培育厅。在做好学生工作的同时，进一步弘扬“工匠”精神、厚植工匠文化、恪尽职业操守、崇尚精益求精。教工党员对接系部全体班级，培养入党积极分子及学生党员。加强“宣传”工作，建设红色文化廊和先锋进取墙。通过建设红色文化廊，大力加强青年红色教育，让广大师生了解革命历史、感受革命传统、砥砺理想信念，将红色精神代代相传。同时，通过建设先锋进取墙，宣传廉政文化和教学名师。打造“党建+思政建设”基地。构建“以匠人之心，筑工匠之魂”的校园文化环境。

3.持续推进“课程思政”改革。党建引领，发挥专业课教师“课程思政”的主动性。第一，提升专业课教师对课程思政的认知，消除思想误区。党支部通过专题研讨、交流学习等形式帮助教师明确思想政治教育与专业课程之间的关系，认识到思想政治教育对深化教学内涵、提升教学效能的重要性。第二，激发专业课教师教学主动性，以“乐教”的态度开展课程思政。在党支部引领下，系部成立课程思政改革工作指导小组，通过专题讲座、专家演讲、公开课等多种途径，帮助专业课教师明确课程思政对于专业课程的知识、能力、情感态度、价值观教育一体化的作用，提高专业课教师课程思政教学能力。第三，引导专业课教师掌握思想政治教育的特征、规律和话语。主动结合专业课的设计与教学活动的实施，深度开发教材，挖掘其中的思想政治教育因子。在党支部引领下，组织专业课“课程思政”教学设计比赛、以赛促教，推动专业课教师的“课程思政”进程。第四，建设专业课程思政改革示范课堂，以《桥梁现场检测》课程思政改革试点为契机，推动专业课“课程思政”精品课堂的建设，并计划在未来三年实现专业课“课程思政”全覆盖。

（三）“党建+团学”联动共建。具体如下：

1.完善组织机构，健全工作机制。高校应制定科学有效的党团协作考核激励机制、优秀学生团员激励制度，以党建带动团学共同发展。根据工作需求，通过民主、公开、竞聘、择优的办法，把优秀学生、优秀团员、入党积极分子和学生党员集中起来，建设一支作风硬、素质好、战斗力强和有热情的高素质团干队伍。党支部要加强团干部在理论学习、知识学习等方面的教育培训，将团干部培训纳入党支部教育培训体系中来，重视团干部的思想作风建设，引导团干部养成脚踏实地、讲真话、办实事、有原则的优良作风。选拔教师党员到各团支部担任联系人，在日常的团学活动、民主推优等工作中开展帮助和指导，保证团学工作的顺利开展。

2.抓牢思想建设，坚定理想信念。共青团中央、教育部在《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》中提到，高校共青团要“突出核心任务，着力加强大学生思想政治引领和价值引领”。党团协同建设要注重加强党对共青团的领导，建立明确的党建带团建指导思想，落实党员带团员的活动形式和内容。党政主要负责人和支部委员应定期为团干部、团员、优秀学生上团课、党课，加强政治理论学习；支部党员应深入团学组织，协助开展主题鲜明、形式多样的专题活动，引领团员青年积极运用短视频、公众号和微博等新媒体，帮助广大团员树立远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的人生信念。发挥优秀团员先锋模范作用，加强广大学生的思想信念。

3.加强党团协同，实现合力共进。建立党建与团建互动机制，制定切实可行的政策措施。可通过建立党建带团建工作责任制，明确党支部书记和团总支书记职责；将党建带团建工作纳入支部书记抓党建述职评议考核中，把党建带团建工作作为考核的重要内容。把团建工作纳入党建工作的年度规划中，制定相应的实施方案和工作目标，以“带”促“建”，统筹安排，部署落实，实现合力共进。应充分发挥基层党支部在团学活动中的引领带动作用和团组织在党建活动中的助力作用，搭建活动建设互动平台，真正实现党建带团建、团建促党建的良性循环。