重庆市中小企业质量管理成熟度评价模型研究

2023-02-03崔龙国朱洪艳王榛

中国标准化 2023年19期

崔龙国朱洪艳王榛

摘要：质量是影响中小企业满足市场需求及参与国际市场竞争的重要因素，通过开展质量管理成熟度评价，能够帮助中小企业发现质量管理短板和问题，进而提升质量管理水平。本文在对质量管理成熟度评价模型现状梳理分析的基础上，构建了重庆市中小企业质量管理成熟度评价模型，以期为重庆市中小企业开展质量管理成熟度评价提供一些参考和借鉴。

关键词：中小企业，质量管理成熟度，评价模型

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.028

Research on Evaluation Model of Quality Management Maturity of Small and Medium-sized Enterprises in Chongqing

CUI Long-guo ZHU Hong-yan WANG Zhen

（Chongqing Institute of Quality and Standardization）

Abstract： Quality is an important factor affecting small and medium-sized enterprises to meet the market demands and participate in the international market competition. The quality management maturity evaluation can help small and mediumsized enterprises to discover quality management weaknesses and problems， and then improve the quality management level. Based on the analysis of the current situation of quality management maturity evaluation model， this paper constructs a quality management maturity evaluation model for small and medium-sized enterprises in Chongqing， in order to provide reference for small and medium-sized enterprises in Chongqing to carry out quality management maturity evaluation.

Keywords： small and medium-sized enterprises， quality management maturity， evaluation model

0 引言

质量是影响企业特别是中小企业满足市场需求及参与国际市场竞争的重要因素。国内外质量管理研究普遍证明，充分有效的质量管理可以降低企业运营管理成本，提高产品和服务质量，大幅度增加企业的利润。因此，企业有必要加强质量管理，提高质量管理水平，进而实现经济效益和社会效益的同步提升。同时，随着全球经济一体化的快速发展以及国内外竞争的不断加剧，广大中小企业在质量管理、成本管理、品牌管理等各个方面都面临着巨大的压力。质量管理已成为提高广大中小型企业核心竞争力的关键因素之一，其重要性在中小企业日常管理中日益凸显。

2022年3月，市场监管总局印发了《“十四五”市场监管科技发展规划》，在“专栏5 工业产品质量安全监管技术”部分专门提出要加强质量管理成熟度研究，加强对中小微企业、服务业等行业质量管理解决方案研究等重要方向。目前，从规模上讲，中小企业数量庞大，在稳增长、稳就业上发挥着重要作用，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用。但是，由于各方面因素的制约，中小企业抗风险能力相对较弱，并且存在管理人员的质量管理知识和质量管理意识较为薄弱等问题。市场监管总局在2020年发布《市场监管总局关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》，运用质量管理体系认证手段对小微企业质量提升工作作出安排部署。在此基础上，重庆的很多中小企业都建立了基于ISO 9001（GB/T 19001）的质量管理体系，有的小微企业还通过了第三方专业机构的认证，对规范企业生产经营管理、提高质量管理水平起到了举足轻重的作用，为了对中小型企业质量管理水平进行评价并有效地加以持续改进提升，建立一种评价质量管理水平的成熟度模型来客观、有效地评价企业质量管理的整体水平，这已经成为当前质量管理领域的一项研究热点。

1 质量管理成熟度评价现状

1.1 质量管理成熟度研究现状

成熟度评价是一种新型的评价方式，目前在管理学领域得到了广泛的应用，如软件能力成熟度模型（Capability Maturity Model，CMM），项目管理成熟度模型（PMMM）等。自从1979年质量大师菲利普克劳士比在其著作《质量免费：确定质量的艺术》提出著名的质量成熟度方格理论以来，成熟度思想逐渐在质量管理中得到发展和运用。目前，围绕质量管理成熟度，众多的学者开展了相关的研究。马瑜璘[1]通过对国内外典型项目管理成熟度模型的分析，结合施工质量管理的研究现状，构建了建筑工程施工质量管理成熟度模型；杨潇[2]从轨道施工企业的视角出发，构建了包括5个一级指标，21个二级指标的评估轨道交通土木工程建设质量管理成熟度的指标体系，并明确指出以模糊综合评价来量化、衡量评估结果的方法体系；邱玲[3]根据质量管理成熟度模型及质量评价的基本原理，建立了一种适合国内中小型IVD试剂制造企业使用的质量管理成熟度评估体系；于芳等[4]通过对质量管理体系的8个模块进行量化评价，设定量化评价指标，建立了汽车企业质量管理体系成熟度评价方法；沈斌等[5]建立了体系成熟度评价模型，尝试运用数学模型的形式，將体系的运行与产品的过程管理及其依赖关系由简到繁地进行了量化处理；陈红娜[6]根据汽车行业的品质管理特点，构建一套适用于汽车行业的系统化的、定量化的质量管理体系成熟度评价模型；许婧等[7]将成熟度评价理论与质量管理体系结合，根据汽车行业特点，从系统视角出发，运用过程方法，引入定性评价和定量分析标准，构建了一套基于成熟度评价模型的全流程竞争力质量管理体系理论，用于提升组织的质量竞争力；王隽菲[8]对制造企业数字化质量管理成熟度评价开展了研究，构建了包括5个一级指标、13个二级指标和38个三级指标的制造企业数字化质量管理成熟度评价模型。上述学者虽然从不同角度对质量管理成熟度开展了一些研究，但是针对重庆市中小企业质量管理成熟度的研究还比较少见。

1.2 质量管理成熟度相关标准现状

在质量管理成熟度标准制定方面，通过在全国标准信息公共服务平台检索发现，目前还未有国家标准和行业标准发布。但是，国内已有部分省市和社会团体发布了相关的地方标准和团体标准。例如无锡市市场监督管理局于2018年发布了DB 3202/T 1002-2018《质量管理成熟度评价准则》，DB 3202/T 1003-2018《质量管理成熟度评价准则实施指南》共2项地方标准；宁德市标准化协会2021年发布了T/NDAS 39—2021《质量管理体系成熟度评价准则及指南》团体标准；中国质量协会发布了T/CAQ 10102-2012《组织质量管理体系成熟度评价》；青岛市标准化协会2022年发布实施了T/ QDAS 099-2022《小微企业质量管理体系成熟度评价准则》团体标准；天津市中小企业经济发展协会2022年发布了T/TSEDA 002-2022《中小企业质量管理成熟度评价规范》；淄博市质量协会2023年发布了T/ZBZLXH 002-2023《组织质量管理体系成熟度评价》团体标准。上述地方标准或团体标准从不同纬度构建了质量管理成熟度评价的指标体系，极大地促进有关企业质量管理体系成熟度的提升。

1.3 质量管理成熟度评价模型现状

在质量管理成熟度模型方面，国内外有关机构和专家学者也提出了一些典型模型，如麦肯锡质量模型、ISO 9004质量模型、克劳士比质量管理成熟度五阶模型及政府质量奖有关的模型等。目前典型的质量管理成熟度模型的关键评价指标及等级划分如表1所示。

2 重庆市中小企业质量管理成熟度模型构建

通过对质量管理成熟度评价研究现状和现行主要的质量管理成熟度评价模型分析，质量管理成熟度模型一般包括成熟度等级划分、评价指标体系构建和评分规则确定三大要素。因此，在构建重庆市中小企业质量管理体系成熟度模型时，结合中小企业质量管理特点，借鉴波多里奇国家质量奖（卓越绩效模式）等典型成熟度模型，从质量管理成熟度等级划分、评价指标体系和评价规则3个方面构建重庆市中小企业质量管理成熟度模型。

2.1 重庆市中小企业质量管理成熟度等级确定

成熟度等级设计需要在现实的复杂性和模型的简单性之间取得适当的平衡。过于简化的模型可能不能充分反映领域的复杂性，也不能为用户提供足够的有意义的信息；过于复杂的模型可能会导致不正确的应用和实施困难，从而产生错误的结果。在现有的成熟度模型中，一个常见的设计原则是将成熟度表示为逐步积累的多个阶段，其中较高的阶段建立在较低阶段需求的基础上[8]。通过对现行主要的质量管理成熟度模型分析发现，成熟度模型一般包含2至5个成熟度等级。例如麦肯锡质量模型将企业质量管理成熟度分为质量检验水平、质量保证水平、质量预防水平、质量完美水平4个等级；克劳士比质量管理成熟度模型将企业质量管理成熟度分为不确定期、觉醒期、启蒙期、智慧期、确定期5个等级；波多里奇国家质量奖（卓越绩效模式）将企业质量管理成熟度分为很差、较差、一般、良好、卓越5个等级。因此，重庆市中小企业质量管理成熟度等级借鉴波多里奇国家质量奖（卓越绩效模式）将成熟度等级划分为5个等级，满分设定为1000分，每个等级的分值区间为：卓越级别（850～1000分），良好级别（700～849分），一般级别（500～699分），较差级别（300～499分），很差级别（300分以下），具体成熟度等级划分见图 1。

2.2 质量管理成熟度评价指标体系

通过文献分析、问卷调查、专家访谈等方法广泛收集可供建模和调整设计思路的信息和數据，借鉴GB/T 19001《质量管理体系要求》国家标准关键要素，构建重庆市中小企业质量管理成熟度评价三级指标体系。指标体系由7个一级指标，18个二级指标和42个三级指标组成，并结合问卷调查和专家访谈确定的各指标在中小企业质量管理的作用情况给每个指标赋予了具体分值。具体如表2所示。

2.3 质量管理成熟度评价规则确定

设定质量管理成熟度评价规则是开展评价最为关键的一环。通过对企业调研发现，直接针对每个三级指标设定具体的评分规则相对较为复杂且操作性和适用性也比较差。因此结合部分企业开展质量管理成熟度评价探索的做法，对每个三级指标设定为5个等级，并明确不同等级的具体评价标准。表3给出了某企业绩效评价一级指标涉及的三级指标的不同等级评价标准。同理，企业可结合自身实际情况设定其他一级指标对应三级指标的等级评价标准。在确定企业最终质量管理成熟度等级时，首先为每个三级指标设定一个调整系数（调整系数为该三级指标分值除以等级划分数量），然后对每个三级指标依次进行等级评价，根据等级评价结果为三级指标赋分（如某三级指标根据其等级评价标准被评价为等级2，则给该三级指标赋分2分），最后基于每个三级指标的调整系数和等级评价结果赋分情况计算质量管理成熟度总得分，根据总得分情况，结合图1设定的不同等级的分值区间确定企业最终质量管理成熟度等级。

3 结语

本文通过对质量管理成熟度评价现状进行梳理分析，构建了重庆市中小企业质量管理成熟度评价模型，为广大的中小企业开展自身质量管理成熟度评价，进而发现质量管理存在的问题和短板提供参考和借鉴。由于企业面临的内外部环境复杂多变，因此，广大中小企业应结合内外部环境变化和企业自身的实际情况，对质量管理成熟度评价模型进行动态更新和完善，才能使企业在激烈的质量竞争中立于不败之地。