文化润疆战略背景下的档案资源开发利用探究

黄娜

摘 要：党的第三次中央新疆工作座谈会召开以来，习近平总书记关于新时代党的治疆方略着重提出了“文化润疆”战略部署，要大力发展文化事业，提升新疆工作软实力。档案资源作为国家文化资源的重要组成部分，其高效的开发利用将极大助力“文化润疆”战略的实施和档案开发水平的提升。本文主要就档案资源开发利用的现状及“文化润疆”战略中档案资源如何抢抓机遇进行高效开发利用进行探究。

关键词：文化润疆;档案资源;开发利用

1 “文化润疆”战略的提出

新疆处于我国西北边境，是一个多民族聚集的地区，其文化也是多种多样，形成了一个文化交流频繁、包容互补的状态。近几年新疆风格多样、内容丰富的文化繁荣局面更为突出，成为了中华文化必不可少的构成部分。在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记对其长期发展做出了指示，希望其重视团结、坚持文化发展、长期建设，在依法治疆的前提下大力地弘扬文化建设。并提出“要深入做好意识形态领域工作，深入开展文化润疆工程”。党中央在新时代党的治疆方略中专门增加了“文化润疆”这一提法，也正说明了文化建设在新疆治理中的重要作用。

“文化润疆”贵在“润”字。“润”也，滋润浸润也，在于徐徐图之，久久为功，并非一日冰冻、填鸭漫灌。“文化润疆”需要“润物无声”的文化教化，促使政府、社会、公众三方达成共识，并自觉自愿地参与社会秩序的维持和整个社会体制机制的完善，从而达到持续提升文化认同的实际效用[1 ]。同时也需要日复一日地渗透，将文化内涵不断内化于心、外化于行，达到“入芝兰之室久而自芳”的效果，从根本上坚定文化自信，运用文化的精神引导与道德教化功能，构建各民族共有精神家园，达到春风化雨、润物无声的效果，从而实现文化善治，这才是文化润疆的终极目标。

2 “文化润疆”战略对于兵团档案发展的意义

“文化润疆”不仅是一项政治工作，更是每个文化工作者的自觉意识和担当[2 ]。文化润疆一方面需要将现代先进文化进行大力宣传，培养大量的文化专业人才，充实文化润疆自身人才队伍，另一方面也需要大力挖掘新疆红色文化和革命文化资源，提取文化特点特色，并融入外来文化的长处优势，有机结合、去粗取精，全面实施文化进学校、进社区、进机关，编研文化作品，开发文化产品，振兴民风民俗，鼓励文化创意，激发文化润疆内生动力与活力，从根本上丰富人们的精神世界，提升他们对于传统文化的敬仰和自信，最终实现文化产业动力的增强。同时，还应注重现代科技文化润疆，积极引导职工群众科学生产、健康生活的基础上，并注重以多样形式进一步深入普及现代科技文化教育，形成活用科学、尊重科学的社会文化氛围，这也将有助于促进新疆各民族思想意识的现代化。文化润疆是个全面系统长期性的工程，需要坚强的韧劲和恒心不断充实完善各项工作，使之汇成长流不息的文化长河，方为长远之计。

而“文化润疆”工程必然涉及众多单位和部门，不仅包括相关政府机关文化事业行政单位，还包含档案馆、图书馆、纪念馆、文化馆等各类文化事业单位，以及一些非政府组织和相关企业。这需要举全社会之力来开展，其中无论缺少了哪个主体，都是不完整的。档案馆作为党和国家的科学文化事业机构，其与生俱来的公共性和文化性就决定了它在文化建设工作中不可或缺的重要位置。档案馆的公共性体现在它是为社会公众提供人类社会实践活动原始记录文化服务的场所，是独立的、需要国家财政全额拨款进行建设和运行的文化实体。而档案馆的文化性则主要体现在档案实体资源上。人类实践活动的原始记录具有强烈的文化性，档案馆是知识的积累，更是人类文明的见证，作为收藏文化遗产的重要场所，档案馆可以说是人类创造文化的归宿地。孔子曾说：“夏礼吾能言之，杞不足征也;殷礼吾能言之，宋不足征也。文献不足故也。足，则吾能征之矣。”这也说明了档案文献对于后世文化发展的重大考证价值和重要意义。因此，在“文化润疆”工程体系中，档案部门应当作为重要主体积极参与其中。

“文化润疆”战略的提出和工程的实施一方面为新时期档案事业发展指明了前进方向，档案工作要紧抓战略机遇转变工作方式方法，更新工作理念，将“润”的理念和方法融入实际工作，切实发挥档案资源泽润社会、惠及民众的巨大作用;另一方面为档案事业提供了高速发展大机遇和创新发展的高平台，“文化润疆”工程所带来的大量发展机遇和资金力量都是当前档案事业发展迫切需要的。同时，“文化润疆”工程的实施也将为档案资源大力开发利用、并将效能最大限度回馈社会、服务人民提供全新的开发理念和政策支撐，更将有利于档案资源历史价值的展现和现实价值的释放。

3 档案资源开发利用现状

档案工作的基础在于收集，关键在于保存，核心在于利用。而积极开发利用档案信息资源，为社会提供利用服务始终是档案工作的关键，档案馆也始终将公共利益和为社会需要服务放在一切工作之首。党的十八大以来，新疆档案事业紧抓时代机遇，快中求好，变中求新，不断改善各级档案机构基础设施建设，改善馆库硬件设备，深入推进档案工作专业化、科学化，各项档案事业得到了极大的提升。但在档案资源开发利用方面还有很大的提升空间。

一是开发深度有限，专业程度不高。各级档案部门虽然馆藏体系构成很丰富，包含了大量本地历史档案资料，但不少档案还处于“养在深闺人不知”“犹抱琵琶半遮面”的尴尬境地，载体形式比较单一，档案开发利用率很低，传统的档案资源开发利用模式仍占绝大多数。查阅的档案内容多为党政机关公文材料，工资、社保、低保等民生档案查阅频率日渐增加，但占比仍然较少，其他方面的档案开发利用更是寥寥无几。

二是利用方式单一，开发思路不活。根据近几年档案利用工作情况可见，档案资源查阅率越来越高，其资政参考价值也在不断被发掘，但在查阅利用方式和利用效率方面还是比较单一低下，档案利用效果也不够理想。并且取档方式以现场查档为主，网络化查档还未全面实现。档案编研方面，档案资源深加工力度不够，专业性不够强，没有高素质的编研团队，导致很多档案资源仅仅被当作参考图书和内部出版物一般的存在，忽略了档案资源开发的多样性和多元性。档案展览方面，展览主题固定，更新少，内容以文字图片为主，形式单一，设计守旧呆板不利于内容更新，没有融入人工智能技术和人机互动模式，缺少趣味性和知识性。