纪念巴黎公社150周年——重读《法兰西内战》

彭婕

（北京交通大学 北京 100080）

150年前，国际社会主义运动发展史上发生了一件划时代意义的事情。1871年3月28日，法国爆发革命，巴黎公社建立，历经72天的艰苦斗争，虽以失败告终，却留下了深刻的教训和宝贵的经验。而公社所建立的基本原则在《法兰西内战》中有着深刻的表述，任何理论、思想都是一定历史环境的产物，是对时代的反映。

一、《法兰西内战》形成的时代背景

1870年7月，法国拿破仑第三发动对普鲁士的王朝战争，法军溃败，巴黎人民爆发起义，推翻了法兰西第二帝国，建立了法兰西第三共和国。在革命爆发之际，马克思撰写了《国际工人协会总委员会关于普法战争的第一篇宣言》，号召法国的工人共同反抗这场战争，并且让德国的工人阶级不要相信德国在这场战争中会失去防御性质，变成反对法国人民的战争。法兰西第三共和国成立后，反动的资产阶级政府夺取了政权，成立了以梯也尔为首的资产阶级临时政府，并自命为国防政府。在此期间，马克思又起草了第二篇宣言，马克思忠告法国工人，要正确处理民族、阶级矛盾，号召工人阶级行动起来，承认法兰西共和国，反对德国兼并阿尔萨斯和洛林，还告诫了法国工人在起义时机未成熟时不要轻举妄动，“在目前的危机中，当敌人几乎已经在敲巴黎城门的时候，一切推翻新政府的企图都将是绝望的蠢举”。[1]

当时国防政府对内镇压法国工人，对外勾结敌人，从事卖国勾当，梯也尔与普鲁士草签了和约，企图用割地赔款获得普鲁士的支持，发动内战解除巴黎工人的武装。面对反动势力的公开勾结与国家严峻的形势，1871年3月28日，巴黎的无产阶级进行起义，夺取政权，建立了世界上第一个无产阶级专政的政权。梯也尔反革命集团集结反革命武装，对外勾结俾斯麦，对巴黎工人进行疯狂的进攻和屠杀，巴黎工人与之进行艰苦斗争，历经72天，被梯也尔政府完全镇压，公社革命失败。

马克思始终关注法国阶级斗争的状况和工人运动的进展，放下了《资本论》的写作，着手撰写两篇《宣言》，指导工人运动，《法兰西内战》于1871年5月下旬最终定稿。5月30日，马克思在总委员会议上宣读了《法兰西内战》，详细地阐述了巴黎公社的整个历史经过，揭露了旧的资产阶级国家机器的本质，批判了反动政府对无产阶级的污蔑和诽谤以及血腥打压，赞扬了巴黎工人的革命斗争精神以及公社革命的伟大意义。

二、《法兰西内战》中的基本原理

马克思在《法兰西内战》中全面阐述了关于阶级斗争、无产阶级革命和无产阶级专政、国家学说等基本原理。

（一）无产阶级革命要有马克思主义政党的领导

恩格斯在《法兰西内战》中作了重要的补充，在恩格斯写的1891年版导言中，他全面地分析了蒲鲁东派和布朗基派，无论是哪一派都不能成功地进行革命，不能带领人民实现共产主义。因此，要实现无产阶级专政，必须有无产阶级政党以及科学理论的指导，才能取得革命的胜利。

恩格斯指出，公社委员中布朗基派占绝大多数，国际工人协会会员占少数，而国际工人协会会员大多是蒲鲁东派社会主义的信徒。恩格斯对这两派分别进行了详细的分析，蒲鲁东是小农和手工业的代表，他极不同意工人与大工业和大企业的联合，认为联合的坏处大于好处，会产生很多矛盾。相反，他同意自由竞争、分工、私有财产的存在，认为这些因素才是促进经济增长的力量。而布朗基派是在密谋派中培育出来的，有着严格的纪律，但是他们认为能够夺取政权的只是少数的意志坚定、组织良好的分子。总的来说，由于这两派都不是马克思主义者，因此很难制定出正确的革命路线和政策，不可避免地会遭受失败。当然，巴黎公社失败的原因有很多，但最主要的还是缺乏一个以马克思主义为指导的无产阶级政党的领导，无产阶级革命要取得成功，就要有一个强有力的领导核心和科学的理论指导。

（二）无产阶级革命要打碎旧的国家机器、进行无产阶级专政

1.打破旧的、压迫机器

马克思在《法兰西内战》中明确地指出“工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的。”[1]公社为了不失去获得的统治，就要铲除所有的旧的、压迫机器。在马克思看来，国家是历史的产物，国家中存在阶级。资产阶级社会从封建社会中产生，资产阶级也是反对中世纪封建专制的有力武器，他们将封建贵族、地主、教会的特权转移到国家手中，建立了一支受过训练的专业化的常备军队，形成了行政、司法、立法等管理国家的机构，改变了中世纪社会中的无政府状态。在这个特定阶段，资产阶级社会相对于封建社会是具有重大的进步的。但是随着生产力的大力发展，为了能够将权力更加集中起来，在国家范围内不断地扩大国家机器的运作范围和权力行使，这就不断地要增加管理机构增强对社会的控制。于是，这个国家就脱离了公民，成为了少数利益的代表者和维护者的利益集团。

巴黎公社之前的所有革命都只是使得国家机器更加完备，各个集团只是把国家机器的获得当作胜利的标志。随着分工的日益细化，在资产阶级社会中，为了镇压工农运动，统治者将权力日益集中在自己手中。权力的更替也只是从一个统治集团转移到另一个统治集团，且始终都在不断地压迫和剥削工人阶级。“公社通过打碎旧的国家机器来建立自己的无产阶级专政政权，从而践行与资产阶级民主观不同的无产阶级民主观。”[2]巴黎公社是帝国的直接对立物，巴黎公社运动成为第一个打破以完善国家机器为目的的革命，是发现可以使劳动在经济上获得解放的政治形式。

2.选举代表人民的官吏，并随时可以撤换

公社除了要铲除旧的国家机器以外，并且“还应当保证本身能够防范自己的代表和官吏，即宣布他们毫无例外地可以随时撤换”。[1]公社采取的各项行动中，通过普选选出代表人民意志的官吏担任立法、行政、司法、教育等社会中的职位，这便是公社的民主性质。“公社的目的是真正的代表人民的利益，是人民民主的体现。”[3]与资产阶级作为统治玩物的“普选制”不同，公社委员是巴黎各区选举产生的，这些委员反映人民的意志，代表人民的利益，违背选民的权益时可以随时罢免。人们通过选举产生代表管理国家和公共事务，而这些代表选出来的最终目的是服务人民群众，并接受选民的监督。因此，在这种形式下，人民自己当家作主。

公社是人类历史上第一个新型的无产阶级专政的伟大尝试，作为无产阶级专政的政权，公社代表的是广大人民的利益，不仅是工人阶级的代表，还涵盖了其他阶级。公社采取的措施拯救了中产阶级，替他们解决了存在于阶级内部的债权和债务纠纷的问题，也使得他们免受大资产阶级的迫害。公社也是农民取得胜利的唯一希望，使他们免受大土地所有制的压迫和剥削。具有国际性质的巴黎公社，不仅使法国工人成为法国阶级成分中绝大多数阶级的代表，还使得全世界的工人归属法国，共同参与到为实现人类解放的伟大历史进程中来。

（三）防止国家机关从社会公仆变成社会主人

巴黎公社成立后，为了不失去刚获得的统治权力，彻底地打碎旧的国家机器，撤换了所有的公职人员，代之以由选民选举出来的公社委员来管理国家和社会公共事务，防止国家机关从社会公仆转变成社会主人。

1.一切公职人员是“人民勤务员”

通过普选权选出管理行政事务和制定法律的公职人员，而这些公职人员服务于公社的人民。在《法兰西内战》初稿中，马克思首次提到“人民勤务员”，即公社的公职人员是“人民勤务员”。因此，可以看到公社与旧的国家机器的不同。在旧的国家机器中，所存在的等级制度，使得国家的公职人员是凌驾于人民之上作福作威的“老爷们”，完全不具备为公共社会服务的性质，也没有为人民办实事的工作态度。与此相反，在公社中，公职人员是为人民服务的社会公仆，同时也不需要处理过多繁琐工作，只需做一个人民的勤务员。公社较之于旧的国家机构具有一定的进步意义。

巴黎公社为解决关乎人民群众切身利益的问题制定了一系列措施，涵盖了住房、教育、社会安全等各个方面。为了让穷人有房子住，公社颁布了房租法令，减少或免除各个季节的房租，还颁布了免除或者延期缴纳房租的法令，将逃亡资本家的房屋给劳动者居住。公社大力推进教育改革，颁布了“教会与国家分离”的法令，将教会从学校中脱离了出来，用世俗教育代之，让儿童免费入学，关注学生道德发展。

公社所实行的这些举措都体现了公社与人民是紧密联系的，公社职员是为人民服务的“勤务员”。“巴黎公社以实际行动诠释了无产阶级政府的国家机关应该如何把握和处理自身与人民关系的问题。”[4]除此之外，公社职员作为人民的“勤务员”还体现在他们的限额工资。公社规定，所有的公职人员，无论所处职位高低，都只获得和工人同样的报酬。真正的“人民勤务员”是为了人民而工作，而不是服务于巨额薪金的。在公社中，所有的公职人员的薪金不能超过6000法郎，在限定公职人员工资的同时，也逐渐地提高工人的工资水平，减少了收入差距。薪金的限定，能够防止公职人员利用权力来谋取私利，也能够预防人民去通过做官而升官发财。在一定的程度上有效防止了公职人员官僚化、特权化，从而由社会的公仆嬗变成社会的主人。

2.廉价政府的构建

资产阶级提出“廉价政府”这一口号，但并未落实。在第二帝国期间，普遍存在贪污舞弊现象，再加上战争频繁，军队也需要一笔巨额开支。拿破仑三世执政期间，年薪高达300万法郎，其他的官职人员的薪金也非常高。这些费用统治者是不会自己支付的，最终转变成了对人民的高额赋税。拿破仑还利用手中的权利，拿着从人民那里剥削获得的丰厚薪金，豢养了50万名官吏，并设置了大量的空闲职位。梯也尔担任国防政府的总理之后，也为自己设置了高达300万法郎的年薪，除此之外，还享有各种津贴、住宅等特权。

巴黎公社打破了资产阶级提出来的“廉价政府”口号，使得“廉价政府”真正成为现实。公社废除了军队和国家官吏两大巨额开支，废除了常备军队，以国民自卫军代之。与此同时，公社废除了那些旧的官僚机构、教会等职位，精简机构，撤除了大量的空闲职位，从公社中选举出公社委员即“人民勤务员”来担任职务，来处理社会共同事务。公社对公职人员的薪金作了具体的规定，无论是公社委员，还是公职人员，都只领取和工人相当水平的薪水。随着国家官吏的特权消失，国家职位不再是官吏谋取私利的手段，庞大的常备军队和官僚机构消失，拿着和人民相当水平工资的“人民的勤务员”起而代之，“只有工人阶级的政府才能把国家开支和工作人员薪水压缩到最低程度，尽量减轻人民群众的经济负担”。[5]因此“廉价政府”在公社中成为了现实。

三、《法兰西内战》蕴含的原理的时代价值

《法兰西内战》虽然是150年前的产物，但其包含的原理仍然没有过时，对当代国家建设与治理仍然具有重大的参考价值，将这些基本原理运用到新时代中国的建设与发展，对于支持和拥护党的领导、坚持人民主体地位、建设廉洁高效的政府具有重要意义。

（一）加强党的领导，维护党中央权威

恩格斯在1891年《导言》中提到，巴黎公社失败的原因有很多，但其失败的根本原因就是缺乏一个独立的以马克思主义为指导的强有力的马克思主义政党的领导。1921年，中国共产党成立，带领了人民进行社会主义建设，解决了土地问题、温饱问题，使中华民族站起来了，富起来了，强起来了。在今天，中国的发展处于转型期，要加快生产力的发展，要深化各项体制改革，要解决关乎人民群众切身利益的问题，要防范国内国际重大风险，要攻克国内发展难题，要进行具有新的时代特点的伟大斗争，要全面建成小康社会，要实现中国的富强，要实现中华民族的伟大复兴，都离不开党的领导。“必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治行动上同党中央保持高度一。”[6]要始终支持和维护党，团结在党的周围，坚持党“总揽全局，协调各方”，对一切工作的领导。

（二）坚持人民主体地位，提高公民政治参与的积极性

公社既是行政机关，也是立法机关。公社的公职人员是由社员普选产生出来的，对人民负责。公社委员和公职人员是为人民服务的，是社会的公仆。这都是马克思主义政党坚持人民主体的体现，也反映了社会主义国家的本质是人民当家作主。“马克思民主观与过去民主思想的本质属性不同，褪去了一般自由、平等、民主的普世价值外衣，旗帜鲜明地代表最广大人民群众的根本利益。”[7]在继承和发展巴黎公社原则的基础上，在中国，宪法规定了人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，人民通过选举产生代表进入国家机关行使国家权力，形成了我国的根本政治制度，即人民代表大会制度，人民行使权力的机关就是人民代表大会。促进社会主义民主政治发展，就要始终坚持“以人民为中心的发展理念”，坚持人民根本立场，坚持人民主体地位。要不断地完善人民代表大会制度，加强和广大人民群众的联系，调动人民群众参与政治生活的积极性和主动性。为人民群众提供更多渠道和机会来表达意见和诉求，同时也加强群众对公权力的监督。党和政府要始终坚持全心全意为人民服务，帮助、引领人民群众参与政治生活，积极行使法律赋予的各项权利，充分发挥主人翁的作用。人民群众是历史的创造者，党和政府要坚持贯彻落实好群众路线，依靠人民群众实现复兴伟业。

（三）建设廉洁高效的服务型政府

在公社取得政权后，坚持民主原则。在巴黎公社中，公社的公职人员不仅是由人民选出来的，而且接受人民的监督，防止国家的公职人员从社会公仆转变成社会主人。“公社处于人民的监督之下，这对于公社政策措施的下达执行与公职人员的拒腐防变起到重要的作用。”[8]只要有损群众利益的，可以随时进行罢免和撤换，公社废除了常备军队和其他空闲的职位，精简机构，减少无用的支出。由人民选举选出的公职人员无论职位高低，薪金和其他工人同等水平，从而防止他们利用官职谋取私利，追求升官发财，在一定程度上保证了官员的清正廉洁。对现在中国的政治发展来说，这种制度设计对于建设廉洁高效的新型政府具有重要的借鉴意义。在一定程度上，人民通过法律所赋予的权利对公职人员进行监督，防止权力的滥用，促进政务公开。深化政治体制改革，加大执行力度，提高为人民群众工作、办事的效率，进而加快转变政府职能，建设廉洁高效的服务型政府。

四、结论

《法兰西内战》中描绘了巴黎公社是无产阶级政党掌握政权的第一次伟大的尝试，其中基本原理以及对巴黎公社失败经验的总结，无论对世界还是对中国无产阶级政权建设都给予重要启发。中国共产党带领人民取得了巨大的成就，而在新时代，国际国内环境以及执政环境更加复杂，机遇增多，挑战也越大。面对复杂的国际国内政治环境，加强党的建设、加快深化政治体制改革、推进民主政治建设成为迫切的要求，而马克思恩格斯的科学理论著作为其提供了坚实的理论基础。