论公职人员职业倦怠的影响因素及应对策略

周雅琴 中国人民银行肇庆市中心支行

公职人员包括依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业、事业单位的工作人员，是推进国家治理体系和治理能力现代化的主体力量，对国家行政事业和社会治理体系的发展具有重要作用和意义。随着深化改革全面推进，经济和社会的高速发展，一部分公职人员工作态度和心理状态发生了变化，产生了职业倦怠，与新时代敢担当敢作为要求不相符的现象，缓解公职人员职业倦怠成为新时代干部队伍建设的重要议题。

一、公职人员职业倦怠的主要表现及不良影响

公职人员在工作岗位上具有重要的作用，但是在实际工作中，公职人员会随着时间推移并受到多种因素的影响产生一定的倦怠情况，不利于公职人员的持续发展。在公职人员职业倦怠的调查中，主要表现出三种特殊表现：一是“59 岁”心理，从职业倦怠的角度观察可见，在广大公职人员中，不论工作时间长短，都会出现一些失落感比较突出、不平衡心理较明显的问题，工作没有激情，上班看看报、喝喝茶，熬日子、等退休；二是“老油条”心态，面对急难险重任务时，往往“靠边站”，信奉“不干不错，干多错多”，实际是出于对压力、责任的“恐惧”而选择“逃避”行为；三是被动工作，一些干部在工作中缺乏积极性和创造性，认为工作岗位不变动，每年的工作都是一个样，所有的工作都是程式化，领导推一步，自己走一步，不推不动[1]。

公职人员出现职业倦怠后的不良影响主要存在以下三个层面：一是个体层面，实证研究表明，长期职业倦怠会对个人身心健康造成损害，出现诸如身体疲惫、头疼、失眠、焦虑、抑郁等状况。此外，随着情绪消沉，也会带来个人交际出现瓶颈，不仅影响工作中的人际关系，还会影响家庭和社会交往关系。二是组织层面。公职人员职业倦怠会带来懒政怠政、上下级沟通不畅、协同能力下降，担当意识不强，最终导致行政效率低下[2]。三是党群层面。公职人员职业倦怠，会消解个体对事业的认同，言行难免偏离根本宗旨的要求，如果得不到及时调整，公职人员群体的形象就会受到损害，民众的不信任感就会增强，长期下去，民心就会离散。

二、公职人员职业倦怠影响因素

（一）社会因素

在公职人员倦怠情况中，社会因素占有较大的比重。首先，社会公众对于公职人员具有较高的期望，并且在信息时代中，人们接受信息的速度越来越快，信息量也越来越大，使人们获取信息的渠道越来越多，人们的法制观念及维权意识逐渐增强，人们对公职人员的职责要求也越来越高，对于公职人员来说，工作难度也不断提升，为了达到人们的满意，达到相关工作标准，应当保证公职人员的工作能力，并在公共事务上有所作为。公职人员在实际的工作中被赋予较高的期望，公职人员为了避免权利失衡等不良现象，采取一系列的手段防止问题的发生，并对公职人员的工作行为产生约束效果。其次，当前的社会面临着转型，对于复杂的市场环境，政府的管理水平不断提升，保证市场秩序良好。先进的管理体制对以往的管理制度带来较大的冲击，并且以往的管理制度已经不能满足当前社会的发展速度，面临社会的转型期，使得政府部门转换发展理念，并进一步提升政府效能，促进公职人员积极学习新的发展思想，提升自身技能，并改善自身不足。最后，当前社会不重视公职人员的心理健康，一味地注重公职人工作效果，使得公职人员产生较大的心理压力，不利于公职人员的心理健康，并影响其工作质量。对于繁杂的工作，公职人员没有良好的心理疏导渠道，使得公职人员的情绪出现问题。

（二）职业特点

对于公职人员的职业特点，也是影响人们产生工作倦怠的主要影响因素之一。在我国行政环境中，通常采用科层制的组织形式，对各组织的层级和权威十分明确，并且对于每个组织部门均制定明确的规则制度，对公职人员的工作行为进行一定的规范。公职人员在实际的工作过程中，需要恪守原则，按程序办事，同时需要公职人员具备较强的交际能力，若公职人员缺乏应有的弹性和应变能力，必然使其感觉不到创新感和成就感，并感受不到工作中应有的价值和意义，产生消极怠工的现象。同时，公职人员的工作内容较为繁杂，除了需要完成规定性的工作任务之外，还需要解决一些突发事件，这同样会对工作人员产生较大的压力和不良影响。除此之外，公职人员还受到角色的冲突影响，公职人员是政府的代表，并具有强大的使命和职责，对比与其他的行业来说，其职能性更加凸显。但是，公职人员也是普通公民的一员，在实际工作中，应当对多方面进行权衡，在此期间，公职人员若不能将角色良好转换，则会在工作中产生一定问题，影响工作的整体效果。

（三）个人因素

公职人员的个体因素，在其影响因素中占有较大比重，首先，公职人员需要通过考试进入相关岗位。并且其竞争较为激烈，常会出现几百人对同一岗位进行竞争，但是，在正是进入岗位后，人们会感受到现实与理想的差距，一些刚入岗位的公职人员认为工作内容较为单一枯燥，除了一些单调的办公室工作之外，还会处理一些纷繁复杂的社会事务，体现不出工作的专业性特点，并产生严重的消极思想。其次，一些公职人员的性格与其岗位要求不匹配，而公职人员需要一定的交际能力，要求人们热情开朗，善于沟通，并具有较好的表达能力，而在实际的职位选择中，人们忽视了性格特征这一问题，更注重其专业能力，及理论知识，使得相关公务人员在具体的工作中表现并不突出。例如，在公务员的录选时，人格特征并没有纳入一项指标去考核，使得一些上岗的公职人员不能满足工作需求，对于工作上的困难并没有良好的解决，使得公职人员的困惑不断积累，并没有良好的改善，使其心理压力不断增大。最后，一些公职人员的不善于学习新知识，不注重自我心理调节，也是影响其工作效果的重要原因。在社会的快速发展中，人们的生活压力和工作压力不断提升，需要人们结合新时期的发展理念，不断提升自身素养，加强知识的储备，保证自身能力满足当前职位的要求。而人们不具备与时俱进的思想，并且缺少不断学习的意识，使得人们的服务观念较差，不能解决新时期的具体问题。长期发展中，会导致相关公职人员的负面情绪积累，并对工作产生厌烦的思想。而公职人员需要注重自身的情绪树立，并促进自身持续发展，若人们没有良好的方法进行情绪疏导，则会影响公职人员的工作表现[3]。

（四）管理因素

对于公职人员的组织管理是十分必要的，面对公人员管理组织的缺失，是导致公职人员工作兴趣不足的一大表现。结合相关研究表明，在组织中应当给予公职人员合理的支持与鼓励，除了设立相关管理制度之外，还应制定科学合理的激励制度，对员工的表现进行一定的评价，并开展相关奖罚措施，使得公职人员明确自身工作表现，为公职人员明确发展方向，并树立良好的奋斗目标，结合相关的问题进行针对性的改善，全面提升自身工作素养，并取得良好的发展趋势，不断进步。但是一些组织上没有制定科学的激励制度，使得公职人员在实际的工作中缺乏动力，并且竞争力不足，以产生工作懈怠效果。相关部门对于员工的表现没有科学的评价，并且没有设立良好的晋升渠道，使得公职人员在岗位上的努力得不到相应的回应与收获，限制了公职人员进一步发展。在实际工作中，常会出现一些综合素质高的公务员长期停留在较低职位上，对于员工的表现缺少奖罚措施，使一些优秀的公职人员怀疑自身价值，并使一些表现不佳的公职人员找不到提升方向。在一些不良工作环境中，使人与人之间的距离疏远，并不利于组织的团结，公职人员与上级缺乏有效的沟通，使得一些想法不能落实与表达，并得不到上级的支持和理解，不利于工作热情的提高，并影响员工的创新能力[4]。

三、改善公职人员职业倦怠的有效策略

（一）优化公职人员思想

公务员的职业倦怠中，在个体的工作压力较大的情况下，会使人们产生身心疲惫的效果，并且在此过程中，人们的情绪十分不稳定，易产生暴躁的状态，在职业生涯中，人们会受到多种不良因素的影响，使得公职人员的工作热情减退，并使人们的工作状态较为紧张，易产生逆反心理。为保证公职人员的工作动力充足，应当从公职人员个人因素方面进行改善，优化公职人员的思想，结合新时期的发展理念，对自身岗位职责明确，并具备良好的职业素养，将自身优势和工作潜能不断发挥。在此过程中，需要公职人员降低个人期望水平，充分认识到自身的职业特点，并了解当前的职业环境以及工作内容，对自身情况进行全面的评估，并保证自身的性格特点与实际的工作岗位相协调，这样才能促进公职人员在实际的工作过程中掌握良好的工作方法，提升工作效果。另外，公职人员应当明确自身的兴趣爱好，并保证自身的兴趣与专业向温和，明确自身优势，并在实际工作中将其发挥，针对自身的弱点进行有效改善。同时，公职人员应当改善自身的人际关系，与人们加强交流，明确人们的想法与工作思路，并对自身的职业价值良好体现。只有加强自身沟通能力，掌握良好的交际方法，才能解决一系列社会问题，并使自身的价值感提升，防止工作倦怠[5]。

（二）加强公职人员组织管理

良好的组织管理可促进公职人员不断进步，并提升公职人员的工作动力。一方面，公职人员相关组织单位应当建立良好的激励制度，针对公职人员的实际工作效果展开良好的评价，并保证公平公开的评价机制，使得人们的潜能得以激发。对于一些表现优异的公职人员，应当给予多方面的奖励，除了一些物质上的奖励外，还要对其进行精神上的奖励，使得公职人员的价值感提升。而对于一些表现有待提升的人员来说，结合奖罚制度，可以明确自身的不足，并对自身的不足进行改善，加强对自己的要求，找到正确的工作方法，不断改善工作效果，并不断提升自我。另一方面，组织部门应当开展良好的晋升渠道，使相关公职人员树立明确的发展目标，有利于组织的竞争力提升，并在此过程中，提升岗位竞争的公平性，保证组织团体中的工作氛围良好，促进人们不断进步[6]。

（三）注重公职人员心理健康

对于公职人员的心理健康问题应当尤为注意，由于公职人员的工作内容较为繁杂，会受到多方面的压力，产生一定的负面情绪，若没有及时对负面情绪进行梳理，则会影响公职人员后期的工作，不利于公职人员的个人发展和工作质量，会产生多方面的影响。因此，公职人员应当注重自身情绪调节，面对难度较大的工作及繁杂的工作应当具备强大的心理素质和良好的心态，找到合理的排解方法，使负面情绪及时得到改善，促进公职人员身心健康。若没有及时疏导负面情绪，长期下来会产生多种不良后果。因此，部门组织应当营造良好的工作氛围，保证公职人员以良好的心态工作，并解决实际问题[7]。

四、结语

综上所述，公职人员对国家组织发展与建设有重要作用，公职人员的工作性质较为特殊。但是由于多种因素的影响使得一些公职人员产生工作倦怠的情绪，并影响公职人员的进一步发展。其中包括社会原因、个人原因、组织原因及环境等因素，需要针对相关影响因素进行有效的改善，通过优化公职人员思想、加强公职人员组织管理、注重公职人员心理健康、提升公职人员的综合能力等多种有效措施，促进公职人员工作积极性，并促进公职人员不断进步。