抓好成员培训 助力成员成长成才

文/本刊记者 刘华彬

农民合作社是成员自愿联合、民主管理的互助性经济组织，以服务成员为宗旨。作为合作社的所有者、惠顾者，成员是合作社最大的人才群体，其素质的高低，不仅决定了成员自身经营的好坏，还影响着合作社的整体发展。因此，合作社要高度重视成员培训，帮助成员成长提升。在国际合作社联盟（ICA）确定的合作社七项原则中，其中一项重要的原则就是“教育、培训和信息”。

一、合作社开展成员培训大有可为

1.成员培训需求旺盛，合作社开展的培训最具可及性。一方面，广大合作社成员文化水平低，对培训的需求可谓“嗷嗷待哺”。截至2020年11月，全国农民合作社达224.1万家，带动了全国近一半的农户。据“国家农民合作社示范社管理系统”2019年度数据，抽样调查的4920家合作社理事长中，学历为小学及以下的接近四成（39.43%）。据农业农村部管理干部学院农民合作社发展中心课题组（以下简称课题组）问卷调查（针对合作社成员），高中及以下文化程度的超过80%。而据统计，美国家庭农场主90%具有高中及以上文化程度，荷兰90%的农民受过中等教育。与发达国家相比，我国农民合作社成员的受教育程度明显偏低。另一方面，农民培训供给“僧多粥少”，解决成员培训问题还得靠合作社自己。当前，农民培训教育供给严重不足，不充分不均衡现象突出，专门针对合作社及其成员的培训更是匮乏。因此，满足成员培训提升的需求，主要得靠合作社自己的力量。据“国家农民合作社示范社管理系统”2019年度数据，抽样调查的4920家合作社，共培训成员和农民402万人次，社均约817人次。据课题组问卷调查（针对成员），97.31%的人希望参加合作社培训，28.13%的人参加了合作社培训5～9次，20.46%的人参加了合作社培训10次以上。

2.合作社成员培训接地气带泥土味，得到了成员的热烈欢迎。合作社举办的培训，在内容方面，更注重具备“三性”：实用性，学了就能用；急需性，能精准解决眼下问题；提升性，能提升成员现有的能力或学到新的知识。在方法方面，更多采用“傻瓜式”、手把手式教学，让农民唱主角，以田间为课堂，鼓励动手、动脑、动口，深入浅出地将技能传授给成员，尤其适合年龄偏大、思想转变慢的农民。在组织方面，视农时、天气、人员等情况，灵活安排，随机应变。据课题组问卷调查（针对成员），68.54%的人参加了农闲期的培训，50.9%的人参加了农忙间隙期的培训，30.69%的人参加了网络上课。在师资方面，提倡以身边人为师，“土专家”“田秀才”纷纷登场亮出自己的绝活，成员互相切磋较量。据课题组问卷调查（针对成员），79.16%的人参加过当地技术员作为老师的培训，48.72%的人参加过当地能人、“土专家”作为老师的培训。

3.合作社培训打通了知识转化的“最后一公里”，让成员们富了脑袋、鼓了钱袋。一是大大提高了成员的科技素养。据课题组问卷调查（针对成员），合作社开展的技术培训，68.29%的成员表示帮助很大，28.26%的成员表示有帮助，两者加起来占96.55%；通过培训，每个成员平均掌握了4项实用技术，带来了经营收入提升19.89%；成员参加培训后，93.99%的人会与没有参加培训的人（亲戚、邻居、朋友）分享培训成果，平均每位成员会与10.34人分享，“传、帮、带”溢出效应非常明显。二是培育了大批“土专家”“田秀才”。合作社培训不仅快速增长了成员的科技知识，还提升了成员的自信心和独立解决问题能力、决策能力甚至社交能力，走上了自主成长、做田园“工匠”的道路，不少人成长为当地的科技示范户、产业带头人。据课题组问卷调查（针对成员），参加合作社培训后，39.26%的人经营管理能力明显提升，39%的人决策能力有很大提升。三是合作社培训带来了明显的经济效益。据课题组对山东省临朐县志合奶牛专业合作社联合社的调研，通过联合社的培训，推广新技术、新产品14项，成员户奶牛生产效益比加入联合社之前平均提高了30%以上。

二、合作社开展成员培训面临“三座大山”

总的来说，合作社开展成员培训面临缺经费、缺师资、缺场地设施“三座大山”。

（一）合作社普遍在赔钱开展成员培训

从支出来看，合作社开展成员培训除有教室、设施、系统等软硬件投入外，还有师资、人工、文具资料、接待、交通通信等费用支出。从收入来看，合作社开展的培训绝大多数对成员是免费的，除了极少数培训能得到生产资料等合作企业的费用支持，目前来自其他方面的收入和补贴很少。据课题组问卷调查（针对合作社带头人），98.4%的合作社成员培训不收费，1.6%的合作社对部分培训收费，36.4%的合作社不但不收费，还要支出成员务工补贴、吃住补贴、赠送生产资料或礼品等费用，99.6%的合作社开展成员培训是收不抵支。

（二）合作社开展成员培训难以找到好师资

从内部来说，合作社成员主要是小农户，合作社带头人也大多文化水平不高，因此在内部基本是无师资可挖。从外部来说，合作社可聘请的师资分两类：一是业内专家。一方面，由于合作社实力普遍弱，多位于偏僻的乡村，无力请到高水平的专家；另一方面，农业产业不同于标准化的工业，因品种、地域、风情而各异，容易导致外部专家讲授的内容在当地“水土不服”。据课题组问卷调查（针对成员），46.16%的人反映培训内容“太理论化，用不上”。二是当地的农技人员、“土专家”。这些师资的指导比较接地气，但讲授的内容相对陈旧。

（三）合作社成员培训渴求“广厦千万间”

据课题组问卷调查（针对成员），35.17%的人曾在临时借用的场所上课；15.35%的人曾在露天场地上课。在课题组实地调研中，有一家合作社反映，由于成员和带动农户数量多，开展培训大多是借用乡政府的礼堂，有时也借用当地农技推广部门的教室，但脸色难看、经常被拒，面临不少的烦恼与不便。

三、合作社开展成员培训典型案例

案例1 田间观摩破解新技术推广难题

山东省潍坊市临朐县志合奶牛专业合作社联合社有成员社25家，饲养奶牛11060头，辐射带动周边奶农户1200多户。联合社将培训作为自己的主要服务，尤其善于利用田间观摩方法推广新技术。

全株青贮玉米技术（将玉米连棒子带秸秆全部粉碎，作为奶牛青贮饲料）能有效提高奶牛产奶量，为推广该技术，临朐县畜牧部门专门下发了红头文件，但效果不明显，一个关键的原因是要是只购买秸秆，一头奶牛花700元就能备齐全年的草料，如果带棒子，至少得3000元，奶牛户一计算，投入太大，坚决不干了。怎样说服奶农呢？2013年，联合社摸准农民眼见为实的心理，决定开现场会。联合社联系了青岛一家采用全株玉米青贮、养殖效益非常好的奶牛场，组织奶农去观摩，大家兴致很高，有20多个奶农一同前往。到了青岛的奶牛场，场主介绍说他们的奶牛日单产奶量达30公斤，参观的奶农都不相信，场主拿出他们与奶企的销售记录，大家才相信这是真的，都感觉不可思议，纷纷问场主是怎么喂的，于是场主详细介绍了自己采用的全株玉米青贮技术，并为大家算了一笔账：全株玉米青贮虽然投入大，但营养高、容易消化，减少了精料饲喂量，相比饲喂传统的黄贮，1头奶牛1天至少多产2公斤奶。通过亲眼见证，奶农们明白了全株青贮的好处。从青岛奶牛场观摩回来后，联合社又联系了寿光的一个农户，这个农户种了200亩玉米，正准备收割全株青贮。联合社组织了一批奶农，去那里现场观摩如何收割全株青贮。参加了2次观摩的奶农，基本都转变了观念，决定实施全株青贮。那些不愿意去的，要么还在犹豫，要么打算观望一段时间，要么在一边说闲话。结果第二年，饲喂全株青贮的奶牛一头日产奶28公斤，比不喂的高出8公斤，那些一开始不搞全株青贮的也都跟着搞了。

案例2 到什么季节“唱什么歌”

浙江省桐乡市董家茭白专业合作社常年联结茭农2800余户、基地面积13500亩，年销售收入3000万元以上。针对成员普遍文化水平不高，文字性培训资料看不太懂，部分人甚至听不懂普通话的情况，合作社培训采取了紧跟生产实际、到什么季节培训什么的方法。

合作社根据当下茭白生长情况及农业政策等因素，决定是否开展培训以及培训的内容。确定培训内容后，再联系相关专家，约定培训时间，然后通过农民信箱、各村小组组长通知的形式告知广大茭白种植户。专家针对当下茭白生长情况等进行针对性指导，让每个学员都能做到心中有数，知道自己接下来该做哪些工作来保证茭白的优质生长。为提高效果，培训经常采用“图片+文字”的方式，并在培训课程结束后留出充足的时间答疑。

通过多年培训，合作社成员种植水平显著提高，产品质量不断提升，合作社的“董家”茭白成了当地特色农产品的金字招牌，2010年成功打入上海世博会，2015年成为第二届互联网大会产品定点供应商。

案例3 “边学习边种田”培育新型职业农民

河北省南和县金沙河农作物种植专业合作社位于我国小麦核心产区，主要种植小麦、玉米，种植规模近3万亩，有职业农民成员72名。合作社成立了新型职业农民培训学校，对“种地老把式”开展职业培训，每一位职业农民成员都需要培训合格后才能上岗。

招录专业的学员。学校设置了招生门槛，招生对象为当地的中青年农民，要求愿意从事农业种植并具有一定的种植素养，年龄在30～45岁，身体健康，初中及以上学历。学员提出申请，通过合作社的面试后，就可以进入合作社职业农民学校学习。

完善培训内容与计划。学员进入学校后，第一个月是实习期，实习通过后是半年的正式培训：一是安排种地户对学员实施一带一，每周通过实践培训提升技能。二是逢5号（5号、15号、25号）组织技能培训会。三是每5天跟踪一次种地户对新学员培训技能内容及效果。四是对种地户传授技能优劣进行测评并奖励优秀。五是每周组织一次会议解读合作社各项制度流程，确保新学员清楚明白合作社各项制度流程。六是月底组织学员实践考试。

采取“边学习边种田”方式。合作社专门划出3000亩作为职业农民实训田，每个学员分配50亩左右的地块，供其培训期间实践操作，将理论学习和实践操作结合起来。晚上理论学习，白天实践操作，极大地提高了培训效果。

给学员开固定工资。学员带薪免费吃住在基地，每月可以领取1万元工资。学员的工资主要来自于3000亩基地的种植收益，不足部分由合作社支付。

培训合格后成为职业农民。半年在校培训结束后，成绩合格的学员可以加入合作社，成为职业农民成员，独立种植管理400～500亩地，自负盈亏。但是，职业农民成员也不是“铁饭碗”，合作社实行末位淘汰制，每年淘汰5%～10%人员，并不断进行补充。

目前，合作社已培养120余名职业农民。合作社亩均产量达小麦1100斤、玉米1300斤，年产粮食3.3万吨。职业农民成员年收入10万元以上，达到甚至超过了外出打工的收入。

四、合作社开展成员培训任重道远

为成员提供培训是合作社的基础功能，在实践中也取得了显著的成绩。但总的来说，合作社开展成员培训还处于“搭草台班子”的状况，组织分散、运行不畅、教学随意，没有充分发挥作用。在此提出几点建议：

1.合作社要树立教育兴社意识，高度重视成员培训的作用。合作社要发展，首先要有高素质的成员，成员的素质底色决定了合作社发展的成色。高素质的首要表现为知识能力，合作社要通过大力开展成员培训，提升成员素质能力，才能为产业发展、合作社发展提供持久动力。

2.合作社要充分发挥平台作用，聚集利用各类培训资源。合作社应积极与农业科研院校合作，成为对方的试验示范基地，获得技术和人才支持；积极与农业企业对接，承接其新产品试用试验任务，获取资金、技术、产品支持；与各类农民教育机构合作，开展合作办学，丰富办学内容；与当地农技推广机构合作，加快新技术的传播和应用；合作社之间也要加强交流合作、互通有无、联合办学，搭建更大的成员教育平台，扩大办学规模和影响力。

3.合作社成员培训要因人施教，分类培养各层次人才。目前，合作社成员培育基本还是大呼隆、大混杂，男女老少、各种水平学员、成员非成员聚在一起，没有做到因材施教、分类培养。合作社培训应根据成员及农户情况，在思想方面，重视培育其自尊自强意识，激发其奋发上进、干事创业的内生动力；在技术方面，重点培育一批具有工匠精神的“田秀才”“土专家”“田状元”；在经营方面，着力培育一批具有企业家精神的高素质农民、家庭农场主；在管理方面，培育一批具有奉献精神的合作社骨干。

4.合作社成员培训要与时俱进，不断丰富教学内容内涵。合作社位于农村，扎根农村，除发展产业经济外，还与乡村建设各方面息息相关。因此，合作社成员培训应围绕新时代农民发展的多元诉求，增加公民素质、法治意识、新时代文明等教育内容，持续改善、提升农民的素质结构，培育高素质农民。

5.合作社成员培训要加快向数字化转变，主动拥抱互联网。随着“互联网+农业”的深入开展，手机成了新农具，农民通过手机接收信息、学习知识逐渐成为“家常便饭”，线上培训农民的实践和技术愈加成熟。这次新冠肺炎疫情期间，许多合作社通过微信等开展培训，其便捷高效获得了成员的认可。合作社应抓住这个契机，大力开展网上培训，让农户随时随地掌握农业技术、农业生产动态、市场行情、政策资讯等，打造24小时在线的教育平台。

6.合作社成员培训要总结经验教训，形成行之有效的运作模式。目前，大多数合作社成员培训还没有建立完善的招生制度、组织制度、运行机制，应因地制宜，不断摸索、总结，借鉴学习别人的成功做法，形成成熟的成员培训模式。