关于建立和完善企业财务预算管理制度的思考探索

沈文捷

摘 要：近年来，我国社会经济发展态势良好，中国跃居世界第二大经济体，各领域都取得了非常显著的成就，这主要得益于我国的社会主义市场经济的改革。在大力改革下，社会主义市场经济体制不断完善，为我国各行各业的发展提供了强大的制度支撑。财务预算管理作为现代企业管理的重要组成部分，对科学控制企业成本收益、提高企业管理水平有着非常重大的意义。本文从财务预算管理的概念和基本原则出发，阐述了企业进行财务预算管理的重要性，并细致地分析了预算管理问题产生的原因，并提出了一些有效的解决途径，意在切实提升企业的预算管理水平。

关键词：财务预算  管理制度  完善  有效途径

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）07（a）--02

隨着经济全球化程度的进一步加深，我国市场环境中的不稳定因素逐渐增多，市场竞争越来越激烈，因此，企业要想在这样的时代背景下获得发展，就必须转变自身的发展理念，积极学习与应用各种先进的管理方法，建立健全企业的财务预算管理制度，力求最大可能地提高企业的竞争力，帮助企业实现其发展战略目标，进而推动其持续发展。

1 企业财务预算管理的概念和基本原则

1.1 企业财务预算管理的概念

财务预算管理作为企业经营预算管理的核心组成部分，对企业的未来发展有着十分重大的意义。财务预算管理是根据对企业经营预算与资本预算的分析结果来安排好企业的现金流，并对企业一定时期内的损益表以及期末的资产负债表作出预设，通过财务预算管理，企业能够合理安排现金持有量，确保企业在获得既定利益的基础上获得更多的经济利益。财务管理工作中的预测、调节、决策以及目标控制等内容都始终贯穿企业的经营管理，对帮助企业实现既定战略目标有重大意义。此外，财务预算管理在现代企业管理中还发挥着事前、事中、事后的财务监督管理功能，能够确保企业资本结构的合理性，进而有效地搭配长期与短期的财务资本，大幅提高企业的资金利用率。

1.2 企业财务预算管理的原则

从实践看，要想切实地开展好财务预算管理工作，企业必须遵循以下原则：第一，成本效益原则。企业经营的首要目的就是盈利，所以在开展财务预算管理活动时要严格遵循成本效益原则，成本与效益呈相对关系，企业管理者数量越多，物资消耗量就会越大，管理过程也会更加繁杂，成本会越来越高，因而必须贯彻成本效益原则，以企业的经营效益为出发点，尽最大可能降低成本。第二，适应性与发展性原则。企业财务预算管理制度建立以及财务预算管理工作的开展都必须遵循国家的宏观经济政策，以企业实际情况为依据，适应本企业的发展。此外，企业在制定财务预算管理制度时还应该预测市场经济的发展变化，根据外部市场环境变化及时调整本企业的财务预算管理制度，从源头上提高财务预算的管理水平。

2 财务预算管理对企业发展的重要作用

近年来，随着经济全球化不断深化，市场环境变得日渐复杂，企业所面临的竞争越来越激烈。在这样的背景下，企业若想获得健康稳定的发展，就必须重新审视自身的管理机制，积极主动地学习先进的管理经验与管理方法，应用科学的管理方法，财务预算管理才能应运而生。企业实施财务预算管理的主要目标是为了促进企业的经营，推动企业的发展。实际上，财务预算管理能够让企业的投资决策与经营管理保持一致，预先计算出企业的盈利能力，并以此为依据实现各部门的生产目标，从而达到提高企业核心竞争力的目的。总之，切实地做好财务预算管理工作不仅能够大幅提高企业的竞争力，帮助其在激烈的市场之中赢得一席之地，还能够推动企业管理水平得以进一步提升，从而为企业的健康稳定发展奠定坚实基础。

3 企业财务预算管理运用的几种方法

当前，企业主要运用以下几种方法来开展财务预算工作。第一，零基点预算法。从我国国情来看，服务行业相比于其他行业，工作量最大，难以有效地对投入成本进行估计，因而如果服务业要开展财务预算工作就可以不对现有基期成本进行计算，从零开始，根据本企业的发展实际制定相应的预算管理办法，企业可以通过安排专业人员分析预算表的方式来降低开支，对高风险投资进行有效控制，进一步加强稳定性项目的管理，但零基点预算管理方法也存在诸多缺陷，如工作量大、较为分散、重点突出不够明显等。第二，滚动预算管理法。滚动预算管理法是指非以年度或者半年度为定期预算活动模式的活动性预算方法，它以企业的实际情况为根据开展预算分析工作，能够及时地发现预算所带来的偏差，并制定出切实可行的解决方案，实时性非常强，预算进度快，工作效率极高。此外，在滚动预算法之下，预算管理办法的制定是以市场变化为依据，一般情况下是按月对预算计划进行检查，并不断优化预算计划，进而形成滚动发展的预算管理模式，企业预算管理变得愈加充分与具体。相比于定期预算管理，滚动预算只适用于短期预算，且滚动预算没有周期性，很难为企业长期发展计划制定提供可靠依据。第三，弹性预算管理法。弹性预算管理法适用于不稳定的企业，预算基础一般是业务量和成本，常以预算表的形式表现出来，弹性预算主要包括弹性利润预算和成本预算。总之，当前的预算管理方法非常多，企业必须根据自身的发展目标与实际需求选择针对性较强的预算管理方法，切实提高企业的预算管理水平。

4 企业财务预算管理问题的产生原因

企业全面预算管理问题进行处理时，需要对引发问题的原因进行分析与总结，进而为企业的预算管理工作水平提升与效益增加提供保障。具体的原因包括以下几方面。

（1）企业在运用全面预算管理方法的过程中，由于对其功能特性了解不够全面，且该管理方法的应用过程缺乏控制，使得全面预算管理的作用效果不显著，在企业经营风险应对中未能发挥出应有的作用，会使企业生产经营过程处于不安全状态。

（2）企业全面预算管理过程中，由于部分管理人员的综合素质缺乏科学培养，或是培训活动开展缺乏针对性，致使财务管理人员在预算管理方面的专业能力不足，基本素质有待提高，也会导致企业全面预算管理问题的发生。同时，受到某些财务管理人员责任感不强的影响，会使企业全面预算管理工作未能及时开展，也会使全面预算管理过程中出现一定的问题，给企业的经营水平及管理水平带来了制约作用。

（3）企业在应对市场风险的过程中，由于对实践中的形势变化缺乏有效分析，且全面预算管理过程中的控制工作落实不到位，致使自身的财务预算管理水平有所下降，给全面预算管理方面的问题发生创造了有利的条件。当企业全面预算管理中受到這些不同因素的影响时，会产生相应的预算管理问题，不仅影响着全面预算管理效果，也会使自身发展中面临的经营风险较大，需要采用全面预算管理改进应用中总体设计的方式予以应对。

5 建立和完善企业财务预算管理制度的有效途径

5.1 完善财务信息系统

财务信息系统是企业财务预算管理工作的重要载体，财务信息系统能够在某一模式中固定财务管理流程，以此确保企业财务控制制度得以恰当执行。此外，企业可以通过改善与更新财务信息系统，推动企业的财务预算管理系统的建立与完善，最大程度地提高企业所能获取的经济利益。就企业而言，在建立与完善自身的财务信息系统时，要重点关注以下几点：第一，要关注系统的统一性。财务信息系统是企业开展财务管理工作的有效途径，统一则是财务信息系统的关键所在，通过对财务信息系统的输入和输出行为进行规范，从而大幅增强财务信息的可靠性与可比性，提高财务信息的利用率，确保财务预算管理工作有效开展。第二，要让系统体现完整性。财务信息系统贯穿于企业管理体系的始终，只有做好技术支持工作，才能不断提高企业财务预算管理的执行性。第三，要重视系统的安全性。这里的安全不仅是财务预算管理的安全，也是财务预算管理执行的安全，也即确保技术与制度输入输出数据的正确性。

5.2 稳固财务预算管理流程

企业在建立与完善财务预算管理制度时，必须要严格坚持与遵循财务预算管理工作的秩序与控制的流程，换言之，公司必须将某项业务活动的基本控制步骤及相关环节贯彻到底。财务预算管理流程作为企业业务流程管理的重要组成部分，对收集准确数据、进行数据加工以及形成财务信息有巨大的帮助，这样也能够为公司制定长期发展战略或决策提供可靠依据。值得注意的是，财务预算管理流程要从各控制点开始。此外，财务预算管理流程还应该建立起流程化评价管理机制，以便有效地开展财务预算流程管理工作。诚然，财务预算管理流程与会计信息质量密切相关，所以，公司若想进一步提升管理水平，切实高效地开展财务预算管理工作，就必须不断完善财务预算管理流程，为评价审计测试与内部控制奠定坚实基础。

5.3 落实好会计职业道德建设工作

财务人员是建立与执行财务预算管理制度的核心主体，其素质高低直接影响着企业财务预算管理工作的开展效果。因此，企业在重视建立财务预算管理制度的同时，还必须高度关注财务人员综合素养的提高，以此为基点提高财务预算管理水平。要建立起一支爱岗敬业、办事公道、保守秘密、熟悉法规的财务人员队伍，加大对其的培训与学习力度，引导其学习先进的财务管理经验，不断提升其工作能力，确保其能将财务预算管理制度坚决落实到位，为公司的重大决策提供可靠、有效、准确、及时的会计信息。在市场经济飞速发展的今天，财务人员职业道德水平也必须不断提升，所以公司就必须勇敢地承担其自身的职业教育责任，重视提高公司财务人员的职业道德素养。

5.4 建立健全适应公司管理机制的财务预算管理体系

要想完善公司的财务建设，首先必须得建立起适应公司管理机制的财务预算管理体系，为公司的经营活动、投资活动以及融资活动提供可靠支撑。在开展财务预算管理体系的建设工作时，要注重最大程度地提高公司的经营效益，确保现金流量最大化、投资收益最大化、投资成本最小化，从而推动公司的健康发展。

6 结语

综上所述，企业处于转型发展的重要时期，需要在财务预算管理工作中下功夫，重视财务预算管理，采取先进的财务预算管理理念和方法，科学制定财务预算目标，做好财务预算管理的执行和改进，以尽可能防范财务风险，为企业的持续发展创造积极的条件和坚实的基础。

参考文献

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