以产教融合实训基地打造人才培养生态圈

冯会利 王海棚 李赫蛮 朱妍 朱金凤

关键词：产教融合;实训基地;人才生态圈;合作共赢

2017年10月18日，十九大报告中习近平同志指出要深化推进产教融合。12月底，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，明确提出了要统筹整体规划，发挥政府职能与重要主体企业之间的人才培养与持续发展，提出了改革路线。将社会上及团体组织中需求对应到“四位一体”的制度架构中，推动整体产教融合理念落到实处，并以实训基地扎实打造人才培养生态圈。2018年，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、国家开发银行联合印发了《关于加强实训基地建设组合融资支持的实施方案》，指出实训基地建设是加强技术技能型人才培养的关键环节。近年来，随着国内产业政策的不断调整，促使传统产业转型升级，高科技产业得到了快速发展，急需大批高技能型人才，但目前产教融合的运行体系及构建升级还不能很好地适应经济和社会的发展变化，导致产教融合实训基地建设遭遇瓶颈，实用型人才培养也受到局限。本文对产教融合实训基地建设的重要性及其对人才培养的意义进行了综述，并分析了产教融合实训基地建设存在的问题。

一、产教融合实训基地建设的意义

（一） 产教融合实训基地是落实产教融合的重要场所

产教融合实训基地是高职院校在政府的统筹规划与协调下，与行业协会、企业等基于互利共赢的发展需求，利用自身的优势资源开展校企合作，集教学、生产、技能实训、职业素养、技术创新及社会服务于一体，并对接产业行业发展需求，所形成的实训孵化基地[1]。产教融合实训基地综合了传统意义上校内实训基地、企业行业内实训基地的功能和优势，适应社会的需求和发展，解决了政府、企业和学校的多元需求，是落实产教融合的重要场所。产教融合、校企合作是国家对职业教育的办学模式总体规划，其核心要素是推动行业与专业对接、生产与教学对接、岗位与课程对接。因此，深化产教融合是解决企业人才需求与高校人才培养的一个重要桥梁，能有效改善人才供给脱节的问题。

（二） 产教融合实训基地是实现高职院校与企业之间资源互补，发展共赢的重要途径

产教融合是高校与企业一部分指标放在一起做综合分析研究，将社会所需人才与高校培养目标相联系，以定向培养人才，实现高职院校与企业的一致目标。即高职院校学生培养与企业员工日常工作相匹配;高校教师做科研与企业资源关键技术相融合;高校教师培训与企业人力结构相对接等。进而高校在培养人才的过程中也可以借助企业的资源，提升学生培养及教师培训力度，扩大科学研究与服务社会的影响范围，这样可以让人才培养与社会所需形成闭环空间。从我国现有产业发展来看，大部分地市或县域，产业发展形式较为单一、集中，这种特征有利于产教融合的深度开展，故在区域层面上，推进职业教育产教融合是大有可为的[2]。

（三） 产教融合实训基地是实用型人才培养的关键环节

加快建设一批高水平、专业化产教融合实训基地，是国家产教融合改革和高等教育、职业教育改革的重要部署要求。另外，产教融合实训基地也越来越成为高职院校、企业、科研机构及政府多元主体、多类创新要素融合的关键场所，高职院校应紧跟国家大政方针，创新人才培养模式，才能使高技能型人才更好地适应社会发展。同时，也促使产教融合实训基地呈现出更为多元集成、开放共享、立体多维的新模式。

二、产教融合实训基地建设存在问题

产教融合实训基地建设主要存在以下问题。一是产教融合实训基地是由政府、高职院校和企业共同建设的，但政府总是过多干预多元建设目标，也缺乏相关的规章制度，导致高职院校和企业的自主权较小;二是由于高职院校和企业的利益需求不一致，导致二者缺乏资源和利益的共享机制[3];三是部分高职院校的实训基地形同虚设，实训教学学时严重不足，导致学生对实际专业问题认识不足，缺乏创新能力。

三、产教融合实训基地赋能人才培养生态圈

教育部学校规划建设发展中心，悉心设计了面向高校和企业实训基地的管理者和一线人员的专题模块，建设以产业创新需求的人才培养模式变革为主线，以创新空间布局为载体，以“双师队伍”建设为依托，以模块化课程体系为内涵，以体制机制创新为目标，以技能标准与等级评价为抓手，以数字化智能化平台为关键，以赋能多元平台为根基的实训基地，以此为契机，加强产教融合实训基地建设，打造人才培养生态圈。

（一） 建设产教融合实训基地，夯实高职院校与企业共育人才

产教融合与企业合作是高职院校转型发展的必然之路。深化产教融合，即建机制、搭平台、落实训基地，全方位打造人才培养生态圈，改革创新应用型人才培养方式，主动融入地方、服务行业，推进建立学校、地方、行业、企业等多方参与的合作办学机制，促进高职院校整合有关各方人力、资金、项目、平台等资源，有效激发产教融合驱动力。作为高职院校，应制定实施方案，从教育教学改革、“双师双能型”师资队伍建设等方面深化产教融合，努力构建与自身发展相适应的实训基地，为产教融合创新人才培养模式提供引导和支持。在产业融合实训基地里融入企事业发展所需要的人才资源，加入创业创新项目，强化师资团队匹配度及实践力，为实用型人才培育提供更为必要的场所。

（二） 建设产教融合实训基地，促进高职院校办学质量不断提高

产教融合实训基地建设是提升高职院校内涵建设及人才培养质量的关键。高职院校根据实际所需，调整办学理念和目的，与政府相关部门及企、事业单位开展相互融合，以融合学院筹建为指导，学以致用为核心，共同推进实训基地建设。

打造特定化适配型育才模式是高校转型发展的必由之路。产教融合实训基地建设，可以促进高职院校积极探索实践教学工学结合、知行合一的人才培养模式，提高学生的创新创业能力及实践能力，采取实景、仿真、虚拟等手段综合培育，还可以促进学生职业能力的提升，以达到不断提高办学质量的目的[4]，促使高职院校与地方主导产业相融合，互利共赢，创新发展，将学校做实、做强、做优，以服务地方经济为己任，提高办学独特性，探索出一条独具特色的人才培养之路。对企业真正所需要的人才做标准化培育，不断研究总结实训基地建设的经验，完善实践教学体系和实训课程建设研究，为开展产教融合创新实践和共建共享机制开拓思路，结合国家产教融合战略，为开展产教融合实训基地建设提供资源对接，以期为企业输送更为匹配的人才。

四、产教融合实训基地建设注意事项

产教融合实训基地既是技能人才培养的核心教学环节，更是支撑现代化产业体系建设的重要抓手，已成为各级各类学校能力本位人才培养体系建设的关键支撑，成为集成企业、高校、科研机构、政府多元主体多类创新要素融合转化的关键场所。因此，建设产教融合实训基地应从以下几个方面着手。一是立足人才开发，将实训的成果固化为人的能力成长，要有效将基础性实训、专业性实训和岗位实操有机结合，将实训作为职业技能提升的通道，实现相互衔接;二是依托实训基地，以产业结构和产业链条来定位人才需求规模、层次、类型、技能，构建以能力为导向的人才培养模式;三是将企业文化、管理、资源、产品、师资和行业标准等融入实训基地，教学、培训、技术研究开发、创新创业及技能竞赛等多功能融为一个载体，打造一个健康循环的生态圈;四是注重多专业，多学科的交叉，注重教学的方式方法;五是产教融合主体骨干教师要突出，方向要团队化，与实训基地布局一致;六是产教融合实训基地做到合理统筹及加快构建智能化的教学和管理体系，工作更细致、全面、具体、高效，以建设智慧人才培养圈。

综上所述，实训基地建设是深化产教融合的重要载体，为进一步研究总结实训基地建设的经验，发挥先进经验与成功案例的引导作用，提高产教融合实训基地功能，完善实践教学体系和实训课程建设，应对产教融合实训基地建设及其对人才培养生态圈的意义进行深入研究，为城市及区域开展产教融合创新实验和共建共享机制开拓思路。争取在以产教融合为遵循、以共建共享為原则、以多种模式为思路、以服务双创为宗旨、以服务产业为重点、以多项举措融资为关键、以政府统筹为基础等各个方面取得突破。面向多学科、辐射多专业、包含多媒体板块、多人才培养及职工培训、科学研究、社会服务等多种功能于一体，建立产教融合实训基地，打造授以长技、贯于本领、乐在就业的人才培养生态圈。