精准扶贫政策下农村文化建设问题及对策研究

简宁?刘江奎?徐海媚

摘 要：本文在精准扶贫背景下，以广东兴宁市为调研对象，深入了解农村文化建设的现状，并针对现状从教育、人才、资金分配以及文化活动内容与设施使用率等角度提出兴宁市农村文化建设过程中存在的问题，进而提出相对应的对策来改善兴宁市农村文化建设。

关键词：乡村振兴;文化建设;文化设施

1 引言

改革开放40年以来，兴宁的农村在文化教育上、在村民生活环境上、以及在农业生产上呈现出崭新的面貌，走出了富有兴宁特色的乡村振兴之路。近年来，兴宁市按照上级部署要求，积极开展农村文化俱乐部试点建设工作，2013年至2018年，共建成了52个农村文化俱乐部，11个示范点。当地结合了公共文化建设与特色民居的保护等工作，创立“三多三促”模式来建设农村文化基地，三多三促是指多形态文化，多功能利用，多元化投资;促古民居保护，促文化旅游，促社会和谐。兴宁市在改善文化教育、公共基础设施建设、生态文明旅游方面已初见成效。然而由于精准扶贫背景下文化扶贫工作与以往常规扶贫工作有所不同，涵盖了很多方面，因此文化建设在具体实施过程中还存在一些问题。

2 农村文化建设的现状

近年来，在市委、市政府带领下，兴宁农村文化建设发展趋势良好。以永和镇新寨村为例，近年来，该村投入8万多元，树立宣传牌30块以及建立扶贫宣传长廊，广泛宣传党的十九大精神及家风家训、慈爱文化等，文化扶贫方式不断创新。当前，兴宁市内贫困的村落普遍建成了标准的文化活动中心，以供村民阅读、娱乐。同时大力开展文明镇村创建活动，通过开展百佳文明村评选，村民积极争取“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”等，潜移默化地对村民产生影响，从而全面提升村民素质。

2018年，兴宁还被纳入广东省关于公费定向培养粤东西北中小学教师的定向培养计划的地区之一，为培养“教得好、留得住”的乡村教师提供了有利条件。但是，随着社会新形势的发展和新时代下新要求与新期待，精准扶贫背景下兴宁市文化建设工作面临新的挑战。

2020年，兴宁将大力推进“我们的中国梦”——文化进万家活动和文化科技卫生“三下乡”活动，充分发挥教育引领和文化涵育功能，激活乡村振兴内生动力，聚焦脱贫攻坚、乡村建设等重点领域工作，让群众在形式多样的文化活动中获得文化熏陶、增强精神力量。

3 农村文化建设过程中存在的主要问题

1）农村教育文化水平低下。兴宁农村的文化水平普遍低下，而大多数孩子的父母外出务工，很多留守儿童心理上有一定程度的影响，再加上隔代教育的弊端和现在电子产品的普及，很多学生产生了厌学心理，家长也没有文化能力给孩子合理的教育。同时，乡村的师资力量不强，高学历的教师都不太愿意去乡镇教书，学生学习的积极性也不高。由于贫困地区学子的接触面也比较狭窄，有些学子到了初中毕业后就选择外出打工，而放弃了高等教育的机会。

2）文化建设专业人才少，文化活动内容普遍单调。基层文化部门因条件恶劣、待遇不高、难以招揽人才，导致人才大量外流，当地大学生学成不愿回归农村建设农村文化，出现人才老龄化。相关文化俱乐部工作人员偏少，普遍年龄偏大，基层文化建设缺乏活力与创新，导致村民的文化活动内容普遍单调，因此很难适应新形势下文化建设活动的需要。

3）文化建设资金未合理分配。近年来，国家投入了专项资金来支持当地文化设施建设，但是仍然有一部分乡镇没有落实到处。围龙屋是当地特色的古民居，反映了团结互助、敬老尊贤、的传统美德，也是优秀客家建筑文化的重要体现。现今，有些围龙屋由于长时间没有维护，出现泥砖滑落，瓦片掉落，柱子侵蚀的现象。而围龙屋的维护工作需要专业方面的技术人员来进行，因此需要耗费大量的资金。

4）文化设施使用率不高，管理不到位。兴宁农村文化基础设施相对完善，有的建有老年文化中心、残疾人活动室、图书阅览室等，但除老年文化中心的棋牌室、电视室有老人活动外，其他一般很少有村民活动，残疾人活动室的健身恢复器材以及图书阅览室的桌子堆积了灰尘，室内椅子也没有摆放。这说明了兴宁农村基层没有针对基础文化设施进行管理，并且没有安排人员专门去管理设施，且缺乏相应的管理制度。

4 农村文化建设对策

1）发挥社会力量推动开展教育帮扶项目，促进职业教育的发展。在继续发挥“希望工程”“三支 一扶”和“扶贫志愿者行动计划”等公益项目之外，可以提供平台为高校、社会团体等社会力量积极组织多种形式的支教、义教活动。通过趣味教学、生活陪伴和人生引导帮助学生逐渐树立积极向上、乐观拼搏的人生观，激发当地的学生的学习热情。由于教育资源分配存在一定的差距，农村学子接受的教学质量和环境仍具有很大的缺陷。政府应促进完善农村职业教育发展，为贫困学子提供更多机会学习职业技术知识，贫困学子能够掌握一技之长来提升自己的竞争力，从而增加更多的就业途径

2）选拔和培养对口农村的专业文化人才，加快农村文化队伍建设。大力发展培育农村文化专业人才，建立相关的培训机制来强化在职人员的职业素质，开发他们的创新思维，增强他们的创新能力。同时当地政府和相关部门也要重视年轻的专业文化人才的引入，为农村文化建设人才队伍注入新时代活力。促使和引导文化工作者深入基层群众，使文化作品反映时代精神、贴合人民生活以及充满客家风土人情，激发人民的乡愁与建设美好家园的热情。

3）拓宽文化资金的筹集渠道。通过募捐、同业结社等形式和方式，不断扩大农村文化活动经费来源，鼓励私营企业和个人向乡镇捐资;充分结合当地特色发展旅游业，开设集旅游观光体验为一体的生态旅游模式，因地制宜搞好农村文化建设;建立文明村评比活动，调动村民积极性和内生动力努力搞好村里的文化建设。大力推进面向各地群众的当地特色文化产品的宣传和服务，为帮助贫困村脱贫致富提供有力的文化支撑。

4）加大农村文化监管力度，抵制不良文化的侵蚀。要切实加强对文化室、村文化活动中心、棋牌室、阅览室等农村文化基地的专项管理和文化输入的引导和监管，时刻警惕与抵制不良文化对农村文化基地的渗透和腐蚀，充分发挥农村文化基地在农村文化建设中的重要作用。

5）培养创新思维，满足群众的多元化文化需求。有关部门应把当地农村文化的特色挖掘出来，加以包装，因地制宜组织一些贴近当地农民生活习俗和风土人情的文化活动，为农民群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，最大限度地满足他们的文化需求，营造出农村健康向上的文化氛围。

5 结语

精准扶贫政策下的文化建设带领当地村民营造出良好文明的文化氛围，提高农民的生活质量。今后在文化建设过程中还需充分调动村民的积极性和内生动力，呼吁更多的人才为探索新农村发展出谋划策，走上富有兴宁特色的乡村振兴之路。

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