践行“八字作风”，推进文旅档案事业提质升级

杨央

摘 要：本文以践行“激情、和谐、规范、快捷”八字作风为前提，针对提升新时代文旅档案服务能力进行分析。首先，简要对“八字作风”的丰富内涵和指导意义进行阐述;其次，围绕践行“八字作风”，提出优化文旅档案服务的有效举措。

关键词：档案服务;文旅档案;“八字作风”

引言

文旅融合，已经成为当前社会发展的重要趋势，文化与旅游实现更好契合，离不开档案管理工作的支持。为此，在新时代背景下，档案工作人员顺应时代发展，提升文旅档案服务能力，推进文旅融合，更加显得十分重要。本文围绕发扬“激情、和谐、规范、快捷”八字作风，着重探讨如何优化文旅档案服务，提升新时代文旅档案服务能力，促进文化与旅游融合发展。

一、“八字作风”的丰富内涵和指导意义

2017年卓兆水馆长在工作讲话中提出档案管理人员要倡导“激情、和谐、规范、快捷”八字作风，推进档案工作转型升级、提质增效。“八字作风”言简意赅、内涵丰富，其既是着眼于福建省档案部门的工作实际，也是着眼于优化档案部门工作人员作风，对做好新时代下的档案工作具有重要的指导意义。

1.激情：热爱职业、主动作为

“八字作风”中的激情，强调对档案事业的热爱，要求档案工作人员要承担应有的责任。具体来说，“热爱、认知、追求、责任、本领”五大要素，代表了激情的总体内涵。三明文旅部门的档案工作人员，要结合机构改革以后的文旅融合背景，增强责任感和使命感，找准工作定位，主动作为，积极通过各种渠道、各种方式充实完善文旅档案信息资源，为其发展提供重要依据。

2.和谐：增进理解，相互配合

“八字作风”中的和谐，强调档案部门要加强团队合作，协调配合。“相互尊重、维护团结、相互配合、重视协调、和谐相处、不计得失”六大要素，是和谐层面的内涵细化体现。文旅部门由文化部门和旅游部门整合而成，作为文旅部门的档案工作人员，更须进一步强化和谐意识，加强沟通协调、互助合作，为优化文旅档案服务营造良好的工作氛围。

3.规范：坚持党管，坚持请示

“八字作风”中的规范，强调坚持档案工作基本原则的重要性，特别是要守好政治底线。“重大事项勤请示、守好政治底线、干实事不出事、坚持基本原则、坚持政治性质”五大要素，是规范作风的重要内容。档案工作人员，要结合当前开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，始终坚守规范意识，涵养“想干事”之境界，奉行“干实事”之使命，成就“干成事”之业绩，永葆“不出事”之品格，使得文旅档案服务工作在坚持党管、坚持请示的背景下得以优化。

4.快捷：狠抓落实，提高效率

“八字作风”中的快捷，主要强调“快速、细致、深入、新颖”在文旅档案服务中的作用。 “狠抓落实、效率提高、甘于奉献”，就是快捷作风的关键内容体现。档案工作人员需要强化快捷意识，突出快速、细致、深入等特质，结合预先准备、随时总结、区分任务、合理规划、注重进度等步骤，提高文旅档案工作效率，为进一步提升文旅档案的服务水平保驾护航。

二、践行“八字作风”，提升新时代档案服务能力

新时代下，文旅档案工作面临的主要矛盾是社会公众对文旅档案信息需求的不断增长与馆藏资源不够丰富、服务手段不够创新、信息共享不够充分之间的矛盾。档案部门工作人员要持续践行“激情、和谐、规范、快捷”八字作风，主动对标新时代、新任务、新要求，锐意进取、忠诚担当，推动档案工作高质量发展。

1.坚持以激情为保障，建立档案服务责任机制

热爱档案事业，是做好档案工作的前提。要从建立健全责任机制入手，引导督促档案工作人员时刻保持昂扬向上的工作热情，激发做好各项工作的内在动力。一是明责。根据机构改革工作的总体安排，及时调整优化档案管理机构，明确岗位职责，指定专人负责，强化组织保障，确保融合后的档案职能有新提升。二是知责。坚持把加强档案工作人员教育培训作为一项基础性工作，邀请专家学者、名家名师授课辅导，及时掌握档案工作的新动态、新变化，引导档案工作人员以福建省评选出的32名首批“档案专家”和48名“档案工匠”为标杆，补知识弱项、强能力短板、除经验盲区，正确履行档案工作人员的职责使命。三是述责。坚持把档案工作纳入部门主要领导、分管领导和各业务科室负责同志年度述职述责的重要内容，强化主体责任意识，通过推行“一岗双责”，确保档案工作职责不折不扣落实到位。

2.坚持以和谐为使命，营造档案服务团队氛围

档案服务能力的提升，离不开档案工作团队的支持。面对文旅融合带来的新机遇、新挑战，文旅档案工作人员要进一步强化团队意识，围绕中心，服务大局，助力改革发展。对内，各职能科室要严格贯彻落实《福建省档案条例》等法律法规，加强电子、文书等各类档案资料的收集、整理、移交，全力支持、配合档案职能科室工作，形成档案工作人人有責、人人尽责的良好工作氛围;具体档案职能科室要加强科室文化建设，通过各种团建活动营造和谐的团队工作氛围，强化“有为才有位”的进取意识，引导档案工作人员在各司其职的前提下密切协作、相互支持、相互配合。对外，要注重加强顶层设计，完善档案治理体系，重点建立健全文化旅游产业领导小组议事规则，加强与自然资源、体育等文化旅游产业领导小组成员单位的互动沟通，探索建立文旅档案收集、保护、管理、利用等各项工作制度，通过部门之间的协作交流、协调配合，丰富拓展档案信息资料来源渠道，开拓文旅档案服务空间，不断提升文旅档案服务能力。

3.坚持以规范为基础，落实档案服务基本原则

规范是开展档案服务工作的基础，也是保障档案服务质量的客观要件。作为重组整合的文旅部门，更要把规范管理档案工作作为一条基本原则，确保档案工作人员思想不乱、工作不断。一是突出政治属性。坚持把讲政治贯穿文旅档案工作全过程，正确认识、准确把握机构改革带来的新变化、新挑战和新机遇，坚持围绕中心、服务大局，立足档案部门的资源优势和专业优势，严格落实档案工作组织原则，切实履行好“为党管档、为国守史、为民服务”重要职责。二是强化基础支撑。整合文化和旅游档案资源，进一步细化措施，规范业务流程，统筹推进档案资源建设、档案信息化建设、重点档案保护与开发、档案馆业务建设、档案安全保障等各项重点工作，夯实档案业务工作基础，整体推动文旅档案工作提质增效。三是对标先进典型。学习借鉴档案工作管理规范部门的好经验、好做法，立足文旅部门的实际，认真开展对标自查，找准业务短板，及时补缺补漏，健全完善长效工作机制，提升发展标杆和工作标准，不断提高档案管理水平和服务能力。

4.坚持以快捷为目标，健全档案服务高效制度

致力于提供便捷、优质、高效的档案服务，是档案部门的职责所在，也是展现档案部门良好形象的必然要求。文旅档案部门要针对自身服务对象的特点，完善工作制度，借助信息技术手段，为基层、企业、群众提供优质高效服务。一是推进数字化。以《福建省数字档案共享管理办法》的出台为契机，依托信息化、大数据化的时代背景，主动将档案管理、档案服务融入其中，积极推进存量档案数字化，加强电子文件归档和电子档案管理，利用信息化平台细化档案信息使用者的个性化需求，有的放矢地提供针对性强的档案服务，增强档案服务的用户匹配度。二是推进“放管服”。借助行政服务中心服务窗口和文旅部门门户网站，将档案服务事项纳入其中，完善优化网上查阅平台，方便群众快捷查阅;与市档案馆和文化旅游产业领导小组成员单位档案职能科室建立档案信息共享服务机制，探索开展跨部门查档、出证等服务。三是推进再利用。借助短视频、H5、微信、微博等各类新技术、新应用，活化文旅档案，讲好文旅档案故事，拓宽文旅档案服务渠道，为服务对象提供更多样、更多元、更便捷的文旅档案服务。

站在新中国成立70周年，文旅融合的崭新历史起点上，三明文旅档案要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续践行“激情、和谐、规范、快捷”八字作风，以社会公众对文旅档案信息需求的服务导向，不断完善文旅档案责任机制、团队协作机制、规范业务服务流程和健全服务机制，始终坚守文旅档案人“让历史说话，用史实发言”的初心和使命，主动对标新思想、新要求，主动作为，求真务实，攻坚克难，开拓进取，助力三明文旅档案事业提质升级，实现三明文旅融合高质量发展作出应有的贡献。

参考文献：

[1]求是杂志社孙洋洋.用心用情用功做好新时代档案工作[N].兵团日报（汉），2019-09-12

[2]陈雪燕，于英香.从档案管理走向档案数据管理：大数据时代下的档案管理范式转型[J].山西档案，2019

[3]施玥馨，王玉珏，李子林.数字人文变革对档案馆业务活动的影响[J].山西档案，2019

[4]卓兆水.守初心 强作为 推动福建省档案事业奋力争先[N].中国档案，2019

（作者单位：三明市导游事务中心）