应用生态文明思想探索大荔县乡村振兴实施路径

摘要：生态是人类生存的基础，只有实现生态良好才能体现文明和谐的“乡村振兴”目标。生态文明建设是推动乡村振兴战略实施的重要手段，而乡村振兴又是生态文明建设的重要实施目标，两者相辅相成，密切相关。因此，本文应用生态文明思想，从生态空间、生态经济、生态人居和生态文化四个方面，依据对大荔县乡村现状发展情况调研，去探索大荔县乡村振兴实施路径。

关键词：生态文明建设;乡村振兴;路径

中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）08-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.146

Exploring the implementing path of rural vitalization in dali county by applying the thought of ecological civilization

Jiang Haibiao

（Xian Zeyuan Wetland Sci-tech Co.， Ltd.，Xian Shaanxi 710065，China）

Abstract：Ecology is the foundation of human existence.Only by achieving good ecology can we embody the goal of “rural vitalization” of civilization and harmony.The construction of ecological civilization is an important means to promote the implementation of the strategy of rural revitalization，and rural vitalization is an important implementation goal of the construction of ecological civilization.They complement each other and are closely related. Therefore， this paper applies the idea of ecological civilization， from the four aspects of ecological space，ecological economy，ecological human settlements and ecological culture，based on the investigation of the current situation of rural development in Dali County，to explore the implementation path of Rural vitalization in Dali County.

Keywords：Ecological civilization construction;Rural vitalization;Path

生态文明建设和乡村振兴战略是现阶段我国乡村发展中密不可分的两个重要手段。生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是可持续发展的主要手段，也是助推“乡村振兴”战略实现的重要手段。而乡村作为人与自然生态联系最为紧密的地域，也是生态文明建设的重要实施目标。离开生态文明，“乡村振兴”将失去意义。

大荔县一直坚持“环保优先，生态立县”的发展理念，建立了多部门联动的长效机制，大力实施污染减排，持续开展环境综合整治，推进生态建设。开展生态镇村创建、美丽乡村建设及农村综合连片整治。2019年，大荔县将重点实施生态文明建设，创建省级生态文明示范县。本文以大荔县为研究对象，借大荔县实施生态文明建设之际，针对乡村建设，应用生态文明思想去探寻符合当地实际的乡村振兴之路。

1 大荔县乡村振兴实施中的主要生态基础

1.1 国土生态保护红线初步划定，但生态空间防护偏弱

目前，大荔县制定土地利用总体战略，积极开展土地生态修复，加强土地生态环境综合整治，初步划定了生态保护红线，主要为重点生态功能区保护红线和禁止开发区生态保护红线。但尚未划定有明确的生态红线、耕地红线并建立相应的管控制度，无法对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区保护力度针对性保护，生态空间保护刚性不足。耕地后备资源紧张，土地整治补充耕地压力逐年加大。统筹安排生产、生活、生态用地空间不合理。新型城镇化、城镇体系、生态环境等相关规划和环境功能区划的衔接不协调。

1.2 县域农业公园规划实施，但绿色发展水平尚待提高

大荔县是典型农业大县，是全国优质果品基地重点县，号称“中国枣乡”，特产还有黄花菜、西瓜、花生等。全域农业公园开始实施，以“农业+”“旅游+”“体育+”“文化+”为战略，把村庄建成小公园、把道路建成风景线、把全县建成大景区，推动实现一二三产业有机融合，走出了一条生态产业化、产业生态化的绿色发展新路子。但是在农业生产中，乡村农业深加工落后。虽然发展特色农业具有很强资源优势，但特色农产品的储藏、深加工仍停留在初级阶段，特色农产品的市场有待扩大;三产融合发展水平较低，乡村农业废弃物和畜禽养殖粪便综合利用率不高，制约着乡村的经济发展，对乡村生态环境也造成了一定影响。

1.3 美丽乡村逐步实施，但部分乡村基础设施还很薄弱

大荔县不断改善全县农村人居环境工作，深入实施农村垃圾处理、污水治理、卫生改厕“三大革命”，2017年，恢复重建涝池540座，建成村级垃圾污水处理站40个，双瓮式改厕6.2万户，全面推行“户集、村收、镇运、縣处理”垃圾处理模式，100%的村建成清洁乡村，70%的村建成美丽乡村，30%的村建成幸福乡村，20个村建成美好乡村。但是还有部分居民供水、饮用水供水管网方面的基础设施建设能力不足，生活污水未经处理直接排放、生活垃圾随意堆弃现象严重。部分农村卫生条件较差，村容村貌不够干净整洁。虽然政府出台了农村环境整治行动方案，但实施进度比较缓慢。

1.4 政府生态发展理念超前，但乡村民众生态文明发展理念还比较淡薄

近年来大荔县建起了沙苑百米科普文化长廊和1000㎡的科普文化广场。防风固沙林带，沙生植物展示区正在逐步完善，示范功能在逐步发挥。将逐步建设成为水土保持科普宣传教育基地，水土保持治理示范基地，水土保持科研试验基地。但农民生态文明意识还有待加强，干部、党员带动作用不够，宣传不够广泛，农民对生态文明知识知晓度不高。企业环保责任意识不强，主动保护环境的意识有待形成。传统的生活方式和消费理念尚未根本转变，绿色消费、绿色出行、节水、节电、减少排放等还没有真正成为人们自觉遵守的道德准则和行为规范。

2 应用生态文明思想下的乡村振兴实施路径

2.1 优化空间格局，助力布局乡村绿水青山

生态文明建设的基本要求就是优化空间格局，划定生态保护红线，保障生态用地面积不降低，统筹保护山水林田湖草，实现绿色兴村。在实施生态文明建设中要切实保护好耕地和基本农田，严守耕地数量、质量双重红线，确保耕地红线内面积不减少。积极扩大有机、绿色、无公害农产品种植面积。重点保障土地生态网络的连续性与完整性，形成自然形态、人与自然、土地利用与保护相互交融、相得益彰的国土生态屏障网络用地。这与我国实施“乡村振兴”战略的目标任务一致，也是实施“乡村振兴”的根本之策。

2.2 推动三产融合发展、循环发展，助力发展乡村高效绿色经济

面对资源约束趋紧，生态文明建设把可持续发展提升到绿色发展新高度。发展生态经济已成为我国经济发展的首要战略措施，2018年国家发布《国家生态文明建设示范县、市指标（修订）》，要求示范县、市在生态文明建设中要大力实施资源节约利用和产业循环发展，提高农作物秸秆综合利用率、农业废弃物综合利用率、畜禽养殖场粪便综合利用率和一般工业固体废弃物处理利用率等。推进农业生态循环、打造特色农业品牌、做强农副产品深加工、推广有机绿色种植等俨然已成为现阶段生态文明建设的主要抓手。而“乡村振兴”要实现，产业是基础，必须立足乡村生态资源条件，发展特色和优势产业，发展休闲农业和乡村旅游，把“绿水青山”转化为“金山银山”。

2.3 改善乡村人居环境，发展绿色化生活方式，助力打造乡村生态生活

习近平总书记多次强调，“中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础。”乡村振兴，生态宜居是关键。要加快改善农村人居环境，打造成生态宜居新农村，实现百姓富、生态美的统一。实施生态文明建设，要求我们在乡村环境问题上要积极推动农村基础设施建设，保障乡村饮用水水质安全，普及乡村卫生厕所，强化农村生活污水和生活垃圾治理，探索和建立农村环保设施长效运行机制。继续实施村庄环境综合整治。大力推广农村绿色节能建筑和农用节能技术、产品，大力发展“互联网+”智慧能源，探索建设农村能源革命示范区。普及节能、节水器具的使用，倡导公众绿色出行。同时要求我们，进一步推动美丽乡村示范、推广特色小镇和保护历史村落。中共中央、国务院实施“乡村振兴”战略的目标任务中也提到“农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高。”这与生态文明建设发展思路和要求相适应、相匹配，生态文明的建设为“乡村振兴”战略的实现创造了一个良好的基础。

2.4 宣传生态文明，培育生态文化，持续推进乡村振兴

乡村振兴，乡风文明是保障。乡村振兴不仅是乡村经济的振兴，更应是乡村文明的提高。培育生态文化是提升乡村建设的精神品质，为乡村振兴提供了精神动力和文化支撑;生态文化是推动绿色发展的源动力，是乡村振兴战略实現的重要保障。习近平总书记明确指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂”。倡导绿色生产和绿色消费。加强绿色消费理念的宣传，推进消费观念的更新，尽量选择无污染、无公害的绿色新产品，推广使用环保产品。拒绝滥用不可讲解的塑料制品及减少使用“一次性”用品，禁止买卖、食用、穿着国家保护野生动植物及其制品。倡导住房适度消费，鼓励使用环保装修材料。鼓励乡村使用太阳能和沼气等清洁能源，使用节水、节点产品和用具，推动垃圾分类和废弃物回收使用。要深入开展绿色村庄、生态示范户、绿色学校等创建活动，普及环保知识，培育和弘扬环境文化。强化环境法治宣传，普及公众对生态文明知识的知晓度，提升环境信息公开率，提高公众的参与能力，将生态环境保护和资源管理相关要求纳入村规民约，增强村民生态环境保护意识，并逐渐转化为自觉行动。注重居住区及村落生态文化建设。建设富有地方特色和积极向上的村落文化项目，培育一批个人素质好，示范带动强村落文化带头人;培植一批文化中心湖，推进农村文化阵地。建立生态文化建设、群众监督等级制度和公众信息反馈渠道和机制。持续推进乡村生态文明建设，以乡村生态文明宣传教育为“抓手”，不断提高乡村的意识文明、行为文明、制度文明和产业文明，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。不断提高乡村社会文明程度，促进乡村绿色发展、高质量发展，提升乡村生态文明建设能力与水平，助推乡村振兴。

3 结语

我们要充分认识生态文明建设对乡村振兴战略实施的推动作用，必须结合两者的关系，正确应用生态文明思想，在实施生态文明建设中，探索符合当地实际的乡村振兴实施路径。优化乡村生态空间格局，发展乡村高效生态经济，改善乡村绿色生活方式，宣传乡村生态文明，培育乡村生态文化，挖掘乡村特色。把生态文明思想融入到乡村建设各方面和全过程，实施好乡村振兴战略目标，达到社会主义生态文明新时代。

参考文献

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[5]刘志博.培育乡村生态文化要抓好宣传教育[N].中国环境报.2018-12-21.

收稿日期：2019-06-16

作者简介：姜海彪，本科学历，工程师，研究方向为水污染防治。