涉重金属危险废物环境影响、处置及风险评价探析

摘要：在危险废物中，涉重金属污染废物占比很大。依照《国家危险废物名录》，涉重金属污染废物有15类，如果处置不合理，将会对环境造成极大伤害。本文重点讨论了涉重金属污染废物环境影响、处置与风险评价，在此基础上，提出改进策略，希望为涉重金属污染废物处置提供参考。

关键词：涉重金属;危险废物;风险评价;处置

中图分类号：X830.7 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）08-000-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.003

Analysis on environmental impact， disposal and risk assessment of heavy metal-related wastes

Wang Zongdong

（Nanyang Radiation Environment Supervision and Management Station， Nanyang Henan 473000，China）

Abstract： Among hazardous wastes， heavy metal-contaminated waste accounts for a large proportion. According to the National Hazardous Waste List， there are 15 categories of heavy metal-contaminated wastes. If the disposal is unreasonable， it will cause great harm to the environment. This paper focuses on the environmental impact， disposal and risk assessment of heavy metal-contaminated wastes. Based on the simple analysis of the main issues of environmental impact， disposal and risk assessment， this paper proposes an improvement strategy and hopes to provide reference for the disposal of heavy metal contaminated waste.

Key words： Heavy metals; Hazardous waste; Risk assessment; Disposal

涉重金属危险废物是指涵盖重金属的危险废物，这类危险废物带来的危害极大，而且重金属具有积累效应，进入到环境中，对环境的影响是长期存在的[1]。目前涉重金属危险废物的环境影响、处置方面均存在不合理之处，环境影响报告质量差异较大[2]，并无法为大众、审批部门提供明确的信息。

1 环境影响、处置及风险评价主要问题

涉重金属危险废物来源广泛，如矿山、化工、电子等行业，不同行业涉重金属危险废物也有不同，主要重金属元素为铅、铜、镍等。

涉重金属危险废物环境影响和风险评估方面一直没有形成明确的标准[3]。环境标准制度是一切污染物处置的基础，我国之前所设置的环境标准已经不再适应发展需求。如空气质量标准是在2012年建立的，主要针对铅污染物，其他的一些重金属，如汞、砷等，都仅仅是设定了年度平均值，其他都是各地政府结合自身情况作出的规定，没有明确的空气质量标准。土壤标准方面，国内目前仍然处于土壤污染物影响研究中，仍然没有明确的结果[4]，无法确定土壤污染重金属来源，还需要制定出更完善的土壤环境评价标准、方法等。我国各地土壤性质均不同，现有的质量标准不太合适，而且太过宽泛，无法满足实际需求。土壤环境污染评价和分区均没有明确的依据，只有一个标准明显不太合理。重金属控制指标方面，在环境影响评估工作中，需要解决总量问题。重金属总量还需要区分区域，不同区域排放量要求有所不同。其次我国行业重金属排放量与现行的标准存在一定的偏差，而且技术问题也没有解决。

从环境风险评估角度进行分析，很多涉重金属危险废物的企业并不是位于偏僻的地方，而是距离人口密集区很近，而且分布分散，这对管理带来很大难度，同时也加大了对环境的影响。在环境影响报告中，无法满足卫生防护距离，因此环境风险增加，而且也增加了企业拆迁风险。土壤污染评价方面，我国目前所采用的土壤污染评价方法有很多，部分从环境地球化学角度计算，也有部分会采用潜在风险指数，还有其他的多种评估方法。在环境评估中，由于指标不明确，因此环境报告质量存在一定争议。

涉重金属危险废物所采用的处置方式較多，如填埋处置、物化处置、制砖处置、设施利用等。所有的处置措施都需要有明确的管理制度、计划和应急方案。当前国内涉重金属危险废物处置普遍存在规模小、处置量小、设置分散、防护标准不足等问题。源头管理制度是开展涉重金属危险废物处置的基础，西方国家已经建立了相对健全的申报制度，国内也建立了排放污染物申报管理规定，规定了申报的范围、内容、程序等。我国在涉重金属危险废物鉴别方面，范围不够明确，而且范围也比较小，一些特定的涉重金属危险废物没有专门的管理规定。

2 环境影响、处置及风险评价问题对策

2.1 环境影响与风险评价

环境标准制度是开展一切环保措施和环保政策的制度基础，对保护生态环境、防治环境污染均有重要作用。我国现在的国家环境标准主要涵盖两类，分别是污染排放标准和环境质量标准。其中环境质量标准中的土壤、大气标准均是建立在长期分析结果上，是保证人体健康基础上可以承受的最大污染承受极限值。污染物排放标准则是结合环境和经济特点设置的，涵盖了有害物质和因素的设定，这也是环境执法的主要依据，这个规定并没有考虑人体要求，因此现有的排放标准并不能保证不对环境造成污染。在达到排放标准的前提上，如何确保企业排放不对人以及环境造成影响仍然需要继续研究。因此还需要充分考虑涉重金属企业的布局、数量等问题，建立科学的重金属监控方法与标准。环保部应以人体监控值为标准，建立监测标准、排放标准、清洁标准等。重金属污染浓度的控制不仅需要设定一个浓度极限值，还需要结合周边环境针对敏感区域设定浓度值。

涉重金属的企业在建厂时应做好布局规划工作，这是保证环境监管与污染防治基础要求，在城市总体规划中，应做好环境影响评估工作，充分结合城市交通、风向、地形等来建设企业，实现关键企业的重点监管与控制。在评价环境影响中，需要结合当地经济发展来科学规划，避免后期城市规划出现大的变动引起一些污染企业的搬迁。

建议建立涉重金属污染废物环境风险评价体系，这是开展环境影响的重要组成内容，同时也是定量分析的基础。自生态环境部在2012年成立课题研究组以来，以北方企业为例，调查了生产工艺、污染源排放情况和污染防治水平，同时统计了污染物来源、分布和影响情况，并讨论了环保投入相关措施等。在调查的基础上，同时针对一些企业进行了环境监测，为环境影响评估提供了一定基础。

环境污染防治存在多方面的问题，尤其是在土壤污染方面，无论是修复，还是污染评价都存在诸多不足。建议建立环境影响后评价机制，这种方式通过监测分析和评价污染源来掌握企业排污信息，为后期同类型企业处置提供参考。通过监测也能够及时掌握污染信息，进而采取必要的补救措施。通过监测环境质量，能够掌握项目投产前后环境质量变化，也能够了解污染对环境的影响程度，进而提高评价准确性，保证评价方法科学性。这种方法在应用中需要注意总结经验和规律，促进相关部门不断改进技术，提高环境评估质量。

2.2 涉重金属危险废物的处置

依照国家相关标准，分类收集涉重金属危险废物，进行合理包装并标记，避免运输中出现泄漏情况。运输人员结合涉重金属危险废物种类做必要的防范技术，避免出现危险事故。运输单位要求具备专用运输车辆，驾驶员及相关人员都需要經过相关培训工作。

涉重金属危险废物接收分为三个环节，分别是场内接收、实验分析、处置评估。涉重金属危险废物在经过实验室分析后，根据分析结果判断采取何种处置设施，并采取相应的处置办法;根据种类来选择合理的处置办法，避免处置中出现意外事件，保证危险废物得到安全处置。如果企业表示想要贮存这些废物，要求其具有相应的资格证书，同时检查贮存设施、管理制度、安全防护制度等是否完善。

涉重金属危险废物的企业由于生产过程的特殊性，无论是处置装置还是设备都需要严格遵守相关规定。要在处置之前做可行性分析报告，分析环境影响，各类处置装备验收完成后，才可以进入到使用阶段。涉重金属危险废物的处置中，需要监测废水、废渣、噪声等，避免在处置中引起其他污染。

部分涉重金属危险废物可能会需要实施应急处置，危险废物处置应当制定必要的应急预案，并定期演练，应对突发事件，减少意外事件造成的财产损失。除了应急预案之外，还需要安排工作小组，收集相关资料，分析评估，并及时更新和完善，配置必要的应急队伍，定期开展演练。

涉重金属危险废物处置应有不同的层次，我国虽然已经有一些规定，但是处置技术发展和环境影响研究都不足。当前美国EPA认为固化/稳定化技术是处理涉重金属危险废物的最佳方式，日本以及欧洲一些国家多采用焚烧方式去除重金属，然后混合作为铺路材料。建议借鉴国外发展经验，制定相关技术标准和处理规范，实现技术进步。

3 结语

综上所述，本文重点讨论了涉重金属危险废物的处置和风险评价改进，需要指出的是涉重金属危险废物的处置不仅仅是技术和标准上的问题，还需要对相关制度做出改进，配合其他环保标准来开展。

参考文献

[1]卢静.危险废物集中处置企业环境风险评价研究[D].北京：中央民族大学，2012.

[2]周秀峰，周玲.重金属危险废物综合利用项目环境影响评价的探讨[J].资源节约与环保，2014（8）：112.

[3]吴顺志.涉重金属污染项目环境影响评价问题探析[J].能源环境保护，2018.

[4]陈仪，唐玮玮.危险废物综合利用环境影响评价探讨——以含重金属污泥为例[J].绿色科技，2016（6）：64-65.

收稿日期：2019-04-12

作者简介：王宗栋（1981-），男，汉族，本科学历，工程师，研究方向为生物技术。