干部澄清保护机制研究

摘 要：本文以干部澄清保护机制为研究对象，从政治、经济、文化三个方面详细论述干部保护机制的具体工作思路。通过在理论意识与思想内容上的强化，保证干部澄清机制的执行效果，为各地区政策机制的执行提供参考材料。

关键词：廉政建设;政策机制;干部管理

引言

十八大以来，随着我国廉政反腐工作力度的不断加大，为净化政治环境做出了重要贡献。在总结工作经验时发现，领导干部管理工作存在不容忽视的问题，不仅为滋生了干部腐化现象，也使一些优秀的领导干部长时间处在高强度的压力环境下。为了解决这一问题，各地区陆续推行了干部澄清保护机制试行办法，为进行高效率的干部管理工作、创建健康政治环境探寻工作方法。

一、政治保护

干部澄清保护机制中，政治保护工作是主体内容。落实这一制度，首先要加强政治民主化的建设进程。民主是干部作为人民公仆的基础，不仅其权利来自民众，还需要站在民众的角度思考问题、解决问题，本着为人民群众负责的态度，落实工作中的具体内容。加强政治民主化，可以有效的保证政治信息的公开性，也可由此对领导干部进行监督，使其以更加严格的标准要求自己，降低各种腐化因素带来的不良影响。

其次，要在领导干部的选拔工作上进行优化，在严格筛选的同时，净化干部队伍，使每一名干部岗位的工作人员，都能在高标准、严要求的思想内容指导下，将国家、人民摆在首位，拒绝一切诱惑条件，经受来自社会环境的各种考验[1]。尤其在日常工作中，应尝试建立常规性的工作汇报与绩效考核机制，通过干部的交流管理，防止出现思维固化、交际圈变质的问题。

再次，要充分发挥人民群众的监督机制，与干部管理工作协调进行，在赋予群众监督力量的同时，平衡干部的权利空间，使其受到充分制衡与控制。方法上，通过民主访谈、民意评测、问卷调查的手段，保证群众监督工作的执行效果。尤其在领导选拔、任命、调岗、离任等内容上，必须充分听取民众的意见，以此提高民众对于政治的参与度，更好的监督并保护干部。

最后，需形成相应的辫申机制，保证政绩考核内容的基础上，完成对干部队伍的净化管理。而为了在此过程中更好的发挥管理水平，需将政绩考核内容与干部追责结合起来，使管理内容细化，对于责任不清晰的现象进行限制，更具针对性的落实干部管理。在不遗漏任何廉政风险问题的同时，也绝不使任何一个优秀的领导干部蒙受不白之冤。

二、经济保护

干部澄清保护机制下的经济内容，主要是针对干部生活保障与财产审计工作展开。在建立完整干部生活保障机制的过程中，应以与社会经济形式的适应性为基础，为干部提供适当的生活保障福利。通过住房、交通、醫疗等内容的收益保障，使领导干部不会在生活条件上遇到困难，更好的参与到党政工作中[2]。方法上，虽然现阶段不宜实行高薪养廉机制，但是可以通过年薪制的适度调整，使岗位上的领导干部在保证基本业绩水平的条件下，有较为可观的绩效收入。而执行这一工作，必须做好奖勤罚懒的制度落实，并提高领导干部的责任心，积极的在工作中进行开拓创新，更好的完成国家与人民交付的使命。

经济保护内容中，还需形成完整的财产审查机制。通过建立完整的财政审查制度，时刻对领导干部的个人财产情况进行监督，保证廉政建设的基础工作。方法上，应定期对领导干部的财务情况进行核对，如发现廉政风险问题，必须及时的展开调查并提醒涉事干部，敦促其尽快整改，并追究具体责任，防止导致问题的严重化、扩大化。而审查机制中，还需对领导干部的亲属进行审查，在联合纪委检查、整合群众意见的同时，监督领导干部的家庭情况，如果出现假公济私的行为，必须立即进行惩处，以免导致恶性经济事件的发生。

三、文化保护

以往的领导干部管理过程中，采用制度管理模式，硬性的管理条令与工作要求居多，而忽视了领导干部在心理与健康上的关怀。因此，必须针对这问题进行适当的调整，使领导干部的管理工作能更加全面的落实。方法上，可以从以下三个方面着手。

第一，强调思想政治教育工作，补充精神激励机制。思想意识是指导行动的纲领性内容。在领导干部的管理工作中，应始终保持其思想内容与党中央的一致性。通过大力弘扬社会主义核心价值观念，强调文化引导作用的同时，使领导干部能够不断对自身的心理状态进行调整，并营造出良好的党员干部工作文化氛围。由此，强化思想教育工作的指导作用，提高干部的思想意识。在科学价值观、健康人生观、良好职业观、严肃法纪观的指导下，形成坚定的事业心与责任感，妥善处理分内的工作内容。同时，还需加强对于违纪干部的思想教育，在宣传作用的影响下，警醒并威慑其他干部，控制违法乱纪行为的产生条件。

第二，完善落实培训机制。工作中，需重点突出中央与地方党校、干校的指导作用，保证党员干部培训的有效性。通过对相关岗位知识结构的完善，强化每名领导干部的管理能力与适应性条件，更好的适应日益变化的社会与工作环境，能够以较高的素质能力，应对工作中的各种问题。而鼓励领导干部不断进行自学充电，可全面的补充培训工作，在集体研讨与工作报告等各项活动中，激发领导干部的自省意识，敦促其不断对个人能力与业务水平进行提升。

第三，文化保护条件中的干部澄清机制，应建立心理调适机制，针对党员干部的心理活动特征，帮助其对个人的工作状态进行调整。以心理疏导的形式，缓解领导干部在工作中产生的压力，并在方法上，使领导干部学会自我调节，在休假、疗养、运动等活动的辅助作用下，形成良好的心境，培养自身健康的情操与健全的人格，实现对干部身心健康的保护。

总结

综上，对于领导干部的管理工作，必须形成涵盖保护与监管两方面的整体性制度措施。在对优秀干部进行保护的同时，应预防可能出现的领导干部腐化问题。通过政治、经济、文化三个方面的具体措施，使领导干部在尽职落实岗位工作的过程中，能够得到科学、全面的保护，助力我国廉政建设进程的推进。

参考文献

[1]张艳娥.习近平“伟大社会革命”论的理论创新和现实价值[J].中国延安干部学院学报，2018（06）：16-24.

[2]船山区：一张澄清卡，给群众“明白”还干部“清白”[J].四川党的建设，2018（20）：50.

作者简介：

项元善;性别：男;出生年月：1972年6月;籍贯：陕西汉中;民族：汉族;最高学历：本科;目前职称：政工师;研究方向：党建。

（作者单位：人民银行吐鲁番市中心支行）