新加坡政府廉政建设对我国反腐工作的启示

金姬兰

摘要：在当今世界，反腐已经逐渐成为各国发展的重点，而新加坡作为世界上最为清廉的国家，其反腐的政策值得我国借鉴，帮助我国更好的进行反腐廉政建设，提高我国的政府执政能力。随着我国将反腐廉政提到日程上，我国的反腐廉政工作逐渐成为我国未来发展的一项重要内容，这对我国的发展具有非常重要的作用。

关键词：新加坡；廉政建设；启示

随着我国召开十七大，我党逐渐将反腐廉政作为我国未来政府建设的一项重要内容。为了有效遏制我国的政府腐败问题，从2002年，我国陆续颁布了多条反腐的政策和法规，这对我国的社会主义反腐体系发展起到了重要的促进作用，但由于我国机构较为庞大，一些政府系统中的腐败问题还是没有得到有效的制止。为此，我国逐渐通过其他国家的反腐廉政建设经验来对我国的反腐工作建设提供意见，本文介绍的是新加坡廉政建设对我国反腐工作的启示。

1 新加坡廉政建设的重要措施

1.1 对公务员的考核和选拔非常严格

对于新加坡的公务员，其在考核和任用的过程中需要经历非常严格的审核，包括对公务员的个人能力和个人素质以及品德等，通过这些审核能够将一些潜在的腐败人员遏制在源头。然后是国家层面上设置专门的公务员考核委员会，其主要的作用是对公务员的考核和选拔进行审核，这样对公务员的整体素质进行了有效的提高，有效限制了腐败问题的出现。通过这种严格的审核制度，加上后期的公务员品德考核，新加坡的公务员队伍素质越来越高。在对公务员的品德进行审核时，主要包含两个方面，第一是公务员的个人品德，会将公务员的曾经生活和工作记录等进行严格的审核，然后是后期的行为跟踪调查，这是对公务员工作之后的工作行为等进行调查，然后结合两者对公务员的腐败或者其他问题进行调查和研究，有效的控制了腐败公务员的存在。

1.2 财产申报制度的严格执行

新加坡的公务员在就职之前，需要对公务员遵守的相关规定等进行熟记，然后将自身任职之前的财产进行严格的申报，在任职以后，若公务员的个人财产发生了较大的变化，也需要对其进行申报和审核，将财产的变动原因等进行明确的交代。对于新加坡公务员的财产申报，其制度是非常严格的，不仅需要通过法院的公证，同时还需要将公证资料存放在法院相关部门进行严格的保存，而在公务员的财产申报完成之后，反腐部门还会对公务员的个人财产实际情况进行严格的调查，这样能够防止公务员出现虚报财产的问题等。

1.3 高薪养廉制度的执行

这一制度是当今世界上非常独特的一种反腐廉政建设政策，在新加坡，公务员的薪资一直在发生变化，尤其是李光耀执政之后，新加坡的公务员薪资发生了多次变动，使新加坡成为当今所有国家公务员中最高的。对于新加坡的公务员，其薪资水平一般都在私营部门雇员的标准之上，为了保证公务员的薪资水平，新加坡政府还会定期对新加坡的相关行业薪资进行调查，发现公务员工资水平低于其他行业时，其将会对公务员的薪资进行调整，保证公务员的收入足够满足其日常生活需求，且大部分的公务员都能过上相对富裕的生活，这在一定程度上降低了公务员贪污的可能性。

1.4 完备的廉政法律制度

在新加坡的宪法中，对公务员的个人行为等进行了明确的规定，像不得经商等，然后对违反规定的公务员也制定了对应的处罚措施。在处罚条例中，对每一项贪污事件进行了明确的说明，且其处罚程度较重。通过这些完备的反腐法律，使新加坡的反腐工作者在工作的过程中有法可依，有法必依。另外新加坡的法律平等性较强，任何人违法都会受到相应的惩罚，无论官员的职位或者地位，且职位较高的官员受到的惩罚更加严重，从而在一定程度上做到了法律面前人人平等的观念。

2 新加坡廉政建设对我国反腐廉政建设的启示

2.1 深化政治经济改革，完善廉政制度建设

对于我国当前的经济发展，其还处在计划经济向着市场经济转变的过程，在这一阶段，我国的经济发展主要是依靠政府进行主导作用，这种制度尽管在一定程度上避免了我国经济发展中问题的出现，但其存在的弊端也很多，一些官员由于具有较大的财务调动能力，往往会滋生腐败现象，同时，较大的经济权利也对官员造成了严重的金钱诱惑。为此，在进行及发展的过程中，我国需要尽快将政治和经济进行分离发展，减少政治对经济发展的干预，大力发展市场经济，通过市场的自我调节能力对我国的经济发展进行促进。另外，对于政府的权利集中问题，我国也需要尽快对其进行解决，通过不同部门之间的相互监督来降低某些官员的权利集中现象，保证官员的权利能够被全部的人民所监督。

2.2 加强监督，建立完善的监督机制

通过新加坡的廉政建设过程可以发现，其中最主要的一项政策就是全面的监督制度，通过有效的监督使官员的权利行使受到足够的制约，为此，我国在进行廉政建设的过程需要重点对其监督机制进行借鉴。对于我国，监督机制主要是人大代表，但我国的人大代表没有对应的治理权利，且监督过程没有相应的法律保障，导致人大的监督受到较大的限制，为此，我国需要尽快制定完善的人大监督管理制度，使人大代表在监督的过程中能够对官员具有更强的约束性，从而形成一个完善有效的监督网。

2.3 健全选拔和任命机制

同新加坡的公务员选拔和任命制度相比，我国的公务员考核和审核等都非常的简陋，这种情况导致很多官员在对公务员进行任命的过程中具有较大的权利，从而根据自身的利益来对公务员进行审核和任命，同时，官员在对公务员进行审核的过程中权利过于集中，为腐败问题的出现创造了良好的条件。

2.4 完善政府官员的财产申报制度

为了防止政府官员出现贪污腐败现象，我国需要尽快制定完善的政府官员财产申报制度，在新加坡，官员的财产申报近乎是一个非常苛刻的过程，其涉及到的审核部门和审核内容非常全面，这使官员的贪污无从下手。而我国对于官员的财产申报已经呼吁多年，但国家还没有制定一个完善的官员财产申报制度，为此，为了不断提高我国的反腐廉政建设，需要尽快晚上对官员财产申报的制度完善。

3 总结

总而言之，反腐廉政建设工作不是一朝一夕就能完成的，且其涉及到的内容非常多，包含政治和经济的各个方面，为此，在对我国的反腐廉政工作进行建设的过程中，需要根据我国的实际情况制定对应的反腐廉政制度，并通过对其不断的完善保证我国反腐工作的有效发展，为我国的繁荣富强做出重要的贡献。

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