浅析平邑县统计基层基础建设的现状与对策

刘淑婷

摘要：本文围绕平邑县统计基层基础建设工作进行了全面探究，分析了取得的成效，探究了目前该项工作遇到的问题，最后提出了相关的优化建议，以供参考。

关键词：统计工作;基层基础建设;平邑县;现状;措施

随着时代的发展和社会的进步，国家经济发展综合实力不断增强。伴随国家统计法实施条例的出台与实施，新时期对统计基层基础建设工作也提出了新的要求。目前平邑县在统计基层基础建设方面取得了良好的成效，也暴露出一些问题，需要加强优化探索，才能更好地提升统计基层基础建设成效。加强平邑县统计基层基础建设现状与对策探究，意义重大。

一、统计基层基础建设情况分析

近年来，平邑县统计局高度重视统计基层基础建设工作，把抓源头、夯基础作为统计工作首要任务，定期召开全县统计工作会议，强力推进统计基层基础建设，全县统计基础工作整体上了一个新的台阶。人员力量得到充实、办公设施优化、统计网络体系健全。全县各系统、部门都明确了统计机构及统计负责人，建立了统计数据联审评估体系，夯实了全县统计数据源头数据质量体系。同时各镇、街、开发区都按照相关文件要求认真开展统计基层基础规范化建设，整体达到了较高的水平，人员力量有所增强，办公设施逐步改善，经费保障相对及时，领导重视程度较高。

二、基层基础工作存在问题

一是统计人员职称聘任情况不理想、进步空间狭隘，一定程度上影响了工作积极性。二是镇街统计人员配备不足、人员年龄偏大、文化程度整体偏低，存在不懂统计业务，不会电脑操作的现象。三是缺乏考核奖惩激励机制。“四上企业”统计人员发放调查补贴均未落实到位，导致“四上企业”报表难度加大。四是办公条件和经费保障方面。还有个别镇办公场所还不达标有些镇统计站没有专线，统计内网不通，影响正常工作。

三、工作措施及建议

为了更好地推动平邑县统计基層基础建设工作再上新台阶，建议采取以下措施：

（一）加强顶层设计。市级层面在机构改革过程中加强顶层设计，明确统计机构职能、编制、经费、职称倾斜及政策保障，县级将针对镇街基层基础规范化建设中呈现的薄弱环节抓紧查漏补缺，督促配齐配强人员、办公设施，保障基层统计工作有人干、能干好。

（二）强化队伍培训。加强业务培训和外出学习，开展专题原则帮助基层人员开阔眼界思路，加快知识更新，提升专业能力，通过自主学习，帮带学习，指导学习储备人才队伍，形成准也人员梯队。

（三）加强统计督查自查自纠。要充分利用统计督查工作加强统计基层基础建设工作的落实督导，从而及时发现问题，便于有效整改。平邑县统计局结合自身实际一是通过做好专题汇报，认真总结自查自纠、经济普查工作、配强统计执法力量等工作开展情况。二是注重学习领会，组织所有干部职工认真学、反复学、深入学，学深悟透，学懂弄透做实，落实到统计工作实践中，不断提高统计的科学性、真实性、准确性，此外通过加大对社会公众统计法治宣传，营造全社会尊重统计、依法统计的良好氛围。三是完善工作机制。认真贯彻国家、省、市深入持久实施统计数据质量控制体系，切实落实名录库、GDP、工业、投资等专业统计数据质量监管办法。不定期向县委、县政府汇报统计工作，定期召开部门统计工作联席会议及相关专业评估会议。加大统计数据审核、查询、评估、比对力度，提升统计数据协调性、匹配性、真实性。四是加大监督检查。通过统计巡查、执法检查、专项检查等多种形式，加强对重点区域、重点行业、重点企业监督检查。强化问题追责，加大通报力度，对统计造假、弄虚作假实行“零容忍”，做到发现一起，查处一起。各有关部门要依法组织好本部门统计工作，落实本部门防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任，加强自身统计基础建设，提高部门统计数据质量，依法提供统计资料、行政记录。五是积极配合督察。认真做好相关情况的整理、相关资料的准备，如实汇报、反映相关情况。认真落实、整改督察反馈的意见、问题。对督察发现的统计违纪违法问题，严格按照《意见》《办法》和统计法律法规予以查处。

（四）做好统计法治工作。一是，加强领导，强化责任，健全法治宣传工作机制。要明确“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，层层细化抓落实的岗位责任制，从领导重视到工作组织落实，有序推进工作的实施。同时重视法治宣传，提上议事日程。将法治宣传工作摆在工作的重要位置，传达学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）等主要文件和《统计法i及其实施条例等法律法规，确保熟悉有关内容，认清自身责任，树立依法统计、依法治统的法治理念。二是多措并举，强化落实，推进依法统计各项工作，深入开展统计数据执法检查，坚决制止和查处各类统计违法违纪行为，确保统计源头数据质量;积极改革完善行政管理方式，组织开展全国统计执法证资格培训和考试、组织业务骨干参加全市行政执法培训班和考试，提升岗位胜任力。此外要完善统计制度建设，制定《平邑县统计局执法检查推广“双随机”抽查实施方案》及其工作细则，制定局统计执法随机抽查事项清单，建立局“双随机”执法检查人员名录库和检查对象名录库，进一步完善“双随机一公开”监管工作。三是，开展统计法治培训，强化素质，提升依法统计工作能力。此外还应当加强宣传创新，讲究实效，提高依法统计工作氛围，通过开展户外现场法律法规宣传活动、组织局领导干部开展法律法规学习、利用“固定服务日”在职党员进社区进行统计法宣传等举措，切实让群众提高统计法治意识，深刻认识到《统计法》的重要性。

总之，当前平邑县统计基层基础建设工作取得了良好的成效，同时也存在一些不足，只有结合地区实际，深入研究政策，并因地制宜加强综合管理和创新探索，才能不断提升统计基层基础建设整体成效，更好地服务地区发展。

参考文献：

[1]徐雨俊.加强统计基层基础工作规范化的思考[J]纳税，2019 （06）.

[2]舒心悦.统计基层基础建设存在的问题及对策研究[J]老区建设，2019 （06）

[3]聂丽英.关于统计基层基础建设的实践与思考[J]东营日报，2019 （06）.