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我是新“砂子洞”人
——记河北省社保局驻砂子洞村第一书记魏兴凯

2019-04-10刘洪清

中国社会保障 2019年1期
关键词:社保局砂子洞村

■文·图/本刊记者 刘洪清

脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,是我们党向全国人民作出的庄严承诺。一诺千金。打攻坚战的关键是人。打一场硬战,就要派最能打的人。

——摘自《习近平扶贫论述摘编》

主动请缨扶贫攻坚战

2018年12月7日清晨,河北省灵寿县寨头乡砂子洞村的“颜值”是这样的——天空蔚蓝,阳光明媚,白云悠悠,一条即将峻工通车的高速公路蜿蜒盘旋如长龙,宽敞整洁的水泥村道绵延起伏,一栋栋灰瓦白墙的民居炊烟袅袅,外墙精美的彩绘传递着幸福、和谐和文明——一幅美丽乡村的生动景象。

寒来暑往,在这片土地上,魏兴凯带队的河北省社保局扶贫工作组已经驻村600多天了。学财务出身的魏兴凯,1987年踏进河北省社保局成为了一名社保人,30年之后的社保扶贫新使命让他与砂子洞村结下了不解之缘。

2018年12月6日晚上,魏兴凯驱车在山路上疾驰,明天他将迎接省委组织部对驻村扶贫工作的考核。在1个多小时的车程中,他向本刊记者回顾着自己的工作经历——在社保领域,从统计到财务,再到经办业务,他见证并参与了社保许多的重大改革历程。2017年3月26日,身为河北省社保局基金管理处副调研员的他受命担任河北省社保局驻砂子洞第一书记。其实,魏兴凯早在2016年就主动申请到农村一线参加扶贫攻坚工作。“作为一名老社保人,社保扶贫攻坚也不能掉队。”农村的广阔天地大有作为,2017年组织找他谈话,他终于得偿所愿。确定由魏兴凯带队,孙鹏和刘佳凝两名小伙子助阵,共同助力驻村扶贫攻坚。

河北省社保局驻村工作组第一书记魏兴凯(中)、工作组成员孙鹏(右)、刘佳凝(左)在研究脱贫攻坚工作方案。

头顶着星星启程,脚踩着泥土出发。为了扶贫事业他们常年“私车公用”,在路上奔波,因为山路崎岖,路况不佳,曾经把车开进了路边山沟里,爆胎也是家常便饭。魏兴凯说:“刚驻村的时候,遇到困难都是无人搭理。最近一次,赶去县里开会,路上又爆胎了,没有换胎工具,邻村修车的师傅听说我们是砂子洞村驻村工作组的,主动帮我们换胎、补胎,并且拒不收钱。师傅说,砂子洞村改天换地旧貌换新颜啦,你们是扶贫的好带头人。”

砂子洞村位于河北省灵寿县西北部山区,属于深度贫困村。村子方圆10平方公里,有9个自然庄6个村民组,共243户692人,其中村“两委”5人,全村党员30人。“原来村里没有任何集体经济,砂子洞村没有村委会,没有支部办公室,也没有党员活动室。所有的村委工作都是在驻村工作组租赁的农户家里进行。没有阵地如何有效开展工作,没有阵地怎么凝聚民心?加上村里的主道狭窄,巷道都是土路,垃圾成堆,晴天一身土,雨天一身泥,一片脏乱差。村民每年只种植一季玉米,每年5—8月份旱季来临,生活饮水都难以保证。”由于环境闭塞、交通不便、基础条件差、村民思想观念陈旧、党建基础薄弱,村民总体生活水平很低。这是河北省社保局驻村工作组面临的严峻考题。

规划先行

怎么办?“必须有一张发展规划的蓝图。”魏兴凯来到村里以后,花了3个月时间埋头做规划。经过走村串户详细调研,魏兴凯认为,砂子洞村有得天独厚的优势——其一,这里有国家级保护文物幽居寺。幽居寺是北齐时期的重要寺院,距今1400多年了,寺院在抗战期间作为晋察冀边区被服厂被日军炸毁,寺院以砖塔为中心,砖塔保存至今。1996年幽居寺塔内的北齐汉白玉释迦牟尼佛像佛首被盗往海外。2016年经台湾佛光山开山宗长星云大师促成回归大陆,现保存在石家庄省博物院。河北省文研所入村进行了考古试掘研究,提出了勘察报告,为未来进一步开发幽居寺奠定了基础。其二,砂子洞村是革命老区村。2017年初被确定为石家庄市革命老区村,村内有抗战二分校被服厂、机要室、通信班、战地医院、金库和警卫排牺牲地等8个革命遗址,拟恢复遗址旧貌。其三,这里有省级非遗文化清秧剧。该剧种有着200年历史,已经传承至第六代,2017年3月被评为河北省非物质文化遗产。其四,村内历史悠久、神话传说丰富。砂子洞村有上千年的历史,有麒麟、金砂、菖蒲草“三宝”。李时珍《本草纲目》曾记载,天下菖蒲在砂子洞。村子西北部有砂子洞水库,水面达百亩。村内井石梁山上有二郎背山追太阳、二郎石、五郎寨、神仙洞、老虎洞等美丽的神话传说和瀑布遗址。

带着振兴千年古村的使命,魏兴凯带领村委一班人因地制宜,制定了脱贫发展规划。经过相关部门专家300多人次的研究论证,确定了短期、中期和长期脱贫、致富产业规划,即短期发展以光伏产业为主导的短平快产业项目,中期发展以板栗为主导的林果经济,长期发展以革命老区遗址和“幽居寺”等古建保护和开发为主导的旅游产业。同时,大力开展基础设施建设,不断提升村民生活质量。

我是“化缘书记”

谋事就得干事,干事就得花钱,花钱就得找钱。修路、光伏电站、林果经济、“厕所革命”、村委会建设、村容村貌美化等等,都需要资金。魏兴凯自嘲是个“化缘”书记,向省里、市里、县里到处伸手“化缘”。

在砂子洞村的一片山坡地上,一排排光伏电池板正集聚着电能,也集聚着村民脱贫致富的希望。这是2018年6月建设完成的497千瓦集中式光伏电站。魏兴凯说,光伏电站并网发电后可使每个贫困户年均增收3000元,村集体年收入12万元。另外,村里24.3千瓦分布式光伏项目,每年还能为村里增加集体收入2.28万元。

在村民侯青海的家门口,张贴着一张“文明家庭证书”——在“倡导家风文明、助推脱贫攻坚”乡村行动中,被授予“励志脱贫家庭、干净整洁家庭”荣誉称号。侯青海说:“一到旱季吃水、用水困难,每家每户都离不了扁担和水桶,要到山里挑山泉水。厕所气味难闻,村里在外打工的年轻人都不愿回来常住。现在挑水的扁担‘退休’了,不仅吃水的问题解决了,新改建的厕所也和城里一样了。”

河北省社保局驻村工作组协调各方资源,为村里打了11口水井,修建了2700米水渠,解决了长期难以解决的饮水安全问题,每家每户把原来的旱厕都改为了水冲厕。

驻村工作组先后与石家庄市国有资本有限公司、市农林科学院、市住建局、河北365网络集团等单位共同开展脱贫攻坚活动,充分利用社会力量帮扶,有力推进了砂子洞村产业脱贫、基础建设等各项工作。石家庄市鹿泉区政府、鹿泉区上庄镇、中石化石炼化公司等单位纷纷加入到帮扶队伍中,与驻村工作组一起,把村里的主路由原来的3.5米宽拓宽到8米、硬化了1100米,安装了153盏路灯;240平方米的村委会办公场所和96平方米的图书室、文化广场、舞台建起来了;村里破旧的墙面变成了文化墙,社会主义核心价值观、脱贫攻坚、社保宣传等正能量的墙画、文字深入民心。

驻村工作组还为村里争取来了3.85万棵板栗树苗,组织村民栽种,并对原有的板栗、核桃产业提质增效,形成了目前种植板栗1500多亩、核桃900多亩的规模。在高效农业项目上,协调石家庄市农林科学院无偿向农户提供价值17万元的优质红薯苗、谷子、花生种苗,并对农户进行专业技能培训。同时,借助河北365网络集团平台建设了“砂子洞土特产网店”、在村内建设了实体店,通过规模化、品牌化、市场化运作,开设了网店和实体店,实现村内农副产品网上销售,增加农民收入。同时协调县农工委投资建设了一座50吨的冷库,能为村民的土特产增加更大的收益。

最近,60岁的侯明亮喜事、好事连连:女儿出嫁了,他也领上城乡居民养老待遇了,家里也摘掉贫困户的帽子了。这让侯明亮打心眼里感到了生活的亮堂:“日子越来越有奔头了!”73岁的刘英红过去是个“赤脚医生”,她站在粉饰一新的院子里,告诉前来走访的魏兴凯,城乡居民养老待遇从过去的55元涨到了108元,家里新建了水冲厕所,装上了太阳能热水器,用上了煤气灶,日子过得像芝麻开花——节节高!刘英红高兴地说:“我的老屋现在变得这样漂亮,真的很棒,真的很感谢!有这样的好房子,我的两个女儿也回来得勤了,经常来看我!”

河北省社保局驻村工作组走访脱贫家庭。

此外,针对村内慢性病较多的现状,经驻村工作组协调,为25户因病致贫家庭组织办理了慢性病手续。村里老支书袁明义由衷地感叹:“村里的面貌一天比一天好,增收项目不断增加,文化生活越来越丰富。村里的一些光棍汉在附近高速公路工地或县城打工,实现了脱贫致富,娶上了新媳妇。”2017年初,村里尚有30多个达到结婚年龄的小伙子,因为“砂子洞”深度贫困而找不到对象。随着村子翻天覆地的变化,村民们也扬眉吐气了。近1年多的时间,已经有5个大龄小伙子结婚了。原来是小伙子入赘到外村,现在外嫁的姑娘坚持把户口留到砂子洞村,即使是生下的孩子,也要把户口留在“外婆家”。

“永远的驻村工作队”

作为驻村第一书记,魏兴凯走遍了每一个山沟,与乡亲们同吃同住同劳动,带领工作组成员对贫困人口实行“绣花式”精准施策。截至2018年9月,村里建档立卡贫困户40户76人,综合贫困发生率为10.98%。10月2日至今,砂子洞村入户调查、采集信息并由各户确认后,经过村评议公示、乡审核公示、县审定公示和市级脱贫验收,贫困户已经全部脱贫;贫困村退出也完全符合各项标准,综合贫困发生率为零。

2018年10月17日,在国家第5个扶贫日到来之际,国家发改委经贸司党支部在副书记、巡视员刘小南带领下,支部委员一行4人到砂子洞村,开展支部共建,签订了共建协议,捐款捐物,慰问贫困户,共商未来如何更好地发展砂子洞村。

2018年10月18日,砂子洞村文化广场十分热闹,老百姓一早就搬着马扎在广场等着观看演出。在文化广场的乡村大舞台上,河北省心连心艺术团献上了一场丰盛的“文化大餐”:演出节目13余个,有舞蹈、独唱、河北邦子、二胡演奏等多种演出形式,精彩纷呈的演出蠃得了村民的阵阵掌声。

为打造“永远的驻村工作队”,驻村工作组推动“两委”班子平稳、和谐换届,实现了年轻化及村书记、主任“一肩挑”。村里10多年来未发展党员,驻村工作组协调县委组织部帮助村里确定了6名入党积极分子,做好教育培养工作,并成功发展1名合格的入党积极分子为预备党员。

砂子洞村支部书记兼村主任张二小说:“驻村工作组全心全意为砂子洞村村民服务,在坚决打好脱贫攻坚战和乡村振兴战中,魏兴凯同志被百姓们誉为‘脱贫致富的好书记、为民办事的自家人’。”

驻村工作组成员刘佳凝是刚刚走出学堂、踏进河北省社保局的“新人”。“社保局的板凳还没坐热,我就被组织选派参加驻村工作。在魏兴凯书记的带领下,从没有在农村生活过的我,既体验到了脱贫攻坚任务的艰巨,又学会了农村工作真抓实干的本领,这是我人生中难忘的经历,也是一笔宝贵的财富。”

在砂子洞村脱贫攻坚战和乡村振兴战中,为了争取资源、协调项目、“化缘”资金,魏兴凯开着自己的私家车,近两年时间累计跑了3万多公里。2017年度,魏兴凯被河北省委组织部评为“河北省优秀驻村第一书记”。2018年7月,在全县驻村第一书记培训班上,他作为唯一的第一书记现身说法,获得了学员们的一致好评。“我是在农村出生长大的,对农村、农民和土地都有一种深厚的情怀,我既然来到了砂子洞村,就要干好事,干成事,不仅现在的我是砂子洞村的一份子,将来也永远是砂子洞村的村民。”魏兴凯如是说。

2018年12月7日清晨6点,魏兴凯起床打开电脑,开始拟订2019年砂子洞村的发展规划——建立 “村党支部、村委会、董事会三驾马车”新体制、发展文旅产业、促进招商引资、兴办村级小学、筹建村史馆、建设高速连接线与村内主路连接、建设“砂子洞山货集散中心”……■

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