城市轨道交通派出所标准化功能建设探析

(新疆大学建筑工程学院 新疆 乌鲁木齐 830000)

本文主要以苏州轨道交通派出所的建设为背景，对派出所标准化功能建设提出建议，以便为后续苏州轨道交通派出所的设计、建设提供依据和指导，统一设计和建设标准，从而减少过程协调工作量，避免因功能要求不明确出现的变更、返工等问题，达到缩短建设周期，控制建设资金投入的目的。

一、城市轨道交通派出所功能区域划分

城市轨道交通派出所的建设，主要包含办公用房、业务用房、辅助用房、市政配套四部分。基本建设内容如下：1.办公用房，主要包含派出所领导办公室、民警办公室、内勤室、会议室。2.业务用房，主要包含办案区(讯问室、辨认室、信息采集室、随身物品保存室、侯问室、拘押室、办案区专用卫生间)、值班室、接待室、户籍(办证)室、计算机室、档案室、纠纷调处室、技术监控室、武器警械室、备勤室、勤务指挥室等。3.辅助用房，主要包括图书资料室、体能训练房、食堂、卫生间、储藏室、淋浴房、强电间、弱电间、更衣室、开水间、民警宿舍等。4.市政配套，主要包括警用停车场、社会车辆停车场、警用训练场、室外道路、场区绿化等。

二、城市轨道交通派出所标准化功能建设探析

结合苏州已经建成并投入使用的五个轨道交通派出所在设计、施工、使用过程中所遇到的各种问题，以及轨道公安所关心的使用功能，总结吸收了既往派出所建设的经验教训，在充分考虑轨道公安派出所职能特点和工作需要的基础上，提出如下标准化功能建设的建议：

(一)办公用房。轨道交通派出所办公用房无特殊功能要求，主要从建筑面积方面考虑，根据各个派出所人员配置情况和轨道公安具体的用户需求进行设置即可。

(二)业务用房。业务用房是轨道交通派出所建设的重点，涉及功能区域比较多，既要考虑使用功能，又要考虑防止嫌疑人自伤自残。

1.特别要注意办案区的安全防护。办案区，包含讯问室、辨认室、信息采集室、随身物品保存室、侯问室、拘押室、办案区专用卫生间。办案区所有房间窗户下缘距室内楼地面高度不得小于2.2米。办案区所有房间的窗户需设置铁栏杆及机玻璃进行防护，安装顺序由室内至室外依次为有机玻璃、铁栏杆、窗户。办案区所有房间的阳角须做成R5mm小圆角，防止嫌疑人撞击自残。

2.拘押室内不得有任何电线、插座、空调管线，侯问室内的空调口、电源插座需安装在2.2米高度以上。拘押室内需设置地台，地台不能带有棱角，需采用不燃材料。拘押室与侯问室之间需设置铁栏杆，栏杆直径40～50mm，栏杆(包括格栅门)从地面至楼板顶面中间不能有横档，以防止嫌疑人利用横档上吊自杀。

3.为防止犯罪嫌疑人自伤自残，拘押室、侯问室、讯问室墙面应光滑平整，做隔音吸音处理，照明灯具安全可靠。室内墙面进行软包，特别提醒软包材料必须使用不燃材料。针对拘押室、侯问室、讯问室墙面软包的做法，通过对不同材料的反复对比论证研究及投入使用的派出所工作人员的反馈，认为采用硅酸钙板穿孔板进行墙面包封处理较为适宜，既能满足公安使用功能需求，又可以顺利通过消防部门竣工验收。建议后续轨道交通派出所拘押室、侯问室、讯问室墙面均采用硅酸钙穿孔板进行包封处理。

4.武器警械室，存放枪支、弹药、警用器械的空间。武器警械室的牢固性和安全性要放在第一位，所有墙体应为实心墙体。武器警械室应考虑通风、除湿设备，以保证室内干燥，避免武器警械生锈。武器警械室窗户需安装防盗窗，防盗窗直楞宜采用直径25钢材，直楞间距不超过10cm,横档间距不不超过60cm。武警器械室应采用防盗门，门锁须采用双锁。

5.辨认室，证人辨认嫌疑人的功能用房，要特别注意保护证人不被嫌疑人发现，对辨认室的设计和建设有比较高的要求。

(1)辨认室应采用单向透视玻璃，单向透视玻璃是通过对可见光的反射实现单向透视效果，单向透视玻璃分为正面和背面。正面为反射面，用来反射光线，安装时应把正面朝向被监控室(犯罪嫌疑人所在空间)，把反面朝向监控室(证人、审判官所在位置)。

(2)为确保证人在指认嫌疑人时不被嫌疑人觉察，避免打击报复，可以采用在单向透视玻璃上再贴单向透视膜的方法加强单向透视效果。

(3)监控室内不安装照明灯具，不设置窗户，如果监控室内有因考虑建筑外立面效果而设置的窗户，应从室内将窗户进行遮光处理。

(4)被监控室的光线应该足够明亮，光源应当以白色为主。同时，根据监控室面积大小，在单向透视玻璃的上方安装一定数量的射灯，射灯附带轨道，可调节方向。切记不可在单向透视玻璃下方安装射灯，以免嫌疑人通过射灯触电自杀。

6.讯问室，主要用于询问违法嫌疑人、被侵害人及其他证人的功能用房。讯问室须单独设置，应设置在一楼。讯问室墙上预留电子钟的安装位置及电源插座(安装位置约63厘米宽，43厘米高，5厘米深，底边距地面1.8米，预留位置处于墙面左右正中部位)。

7.办案区卫生间，为供嫌疑人使用的卫生间。卫生间内不得设置镜子，墙砖阳角设置成R5mm小圆角，以防止嫌疑人自伤自残。卫生间门不安装锁具，防止嫌疑人把自己反锁在卫生间内。

(三)辅助用房。1.图纸资料室，采用可移动密集档案柜，要从结构受力方面提高图纸资料室的建设标准。2.体能训练房，主要供公安民警进行健身、体能训练的场所。室内墙面(或幕墙)应设置安全防护装置，地面应采用实木地板或复合地板。3.卫生间，应有排风设备、台盆应有冷热水，台盆处除太阳能供给热水外可以同时考虑安装小厨宝辅助供给热水。4.淋浴房，应装有浴霸等取暖设备，除太阳能供给热水外，另加一只80L以上电热水器，辅助供给热水。5.食堂、更衣室、民警宿舍需安装纱窗。

(四)市政配套。1.警用泊车场、社会车辆泊车场，根据《公安派出所装备配备标准》(公装财[2002]65号)及当地规划行政主管部门规定的停车数量标准确定。警用泊车场要设置一个洗车位。随着电动汽车的推广，警用泊车场要考虑预留充电车位，同时考虑电动汽车充电桩的安装位置。2.警用训练场按照公安的需求进行设施。3.室外道路、场区绿化应当符合当地规划行政主管部门的规定，室外道路采用沥青路面。

总之，轨道交通派出所标准化功能建设具有非常重要的意义。随着苏州轨道交通线路的逐步开通运营，轨道交通公安队伍不断地壮大，规范化建设的要求越来越高。标准化功能建设有利于提高轨道交通派出所的服务能力，有利于方便乘客办理有关业务，提高苏州轨道交通的治安管理能力。