论市场经济下公共管理人才的职业素质培养

姚晓梦

摘  要：我国目前正处于公共管理方式重要的变革时期，这个阶段社会对于公共管理人才的能力与素质要求提出了更高的要求，拥有良好职业能力与素养的公共管理人才，能够让国内的社会发展和经济转型得到更好的推动，帮助社会人才更好的就业。所以，高等院校必须改变采用的公共人才培养方式和思路，让学生能够通过学习掌握现代公共行政理念，成长为综合应用型人才。本文主要是通过对公共管理人才的职业与能力培养现状的分析和研究，提出公共管理人才的职业素质培养的方法和途径，为公共管理人才职业素质培养提供一定的理论基础。

关键词：公共管理;职业素质;培养

最近几年来，公共管理专业毕业的学生很难就业，导致这种情况的原因主要有两个，首先，高校盲目扩招，导致市场上的人才供求失衡，其次，高校在培养公共管理人才的时候没有和社会实际需求相适应，存在严重脱节现象。如果想要改变这种情况，首先就需要深入认识社会对于公共管理人才能力以及职业素养上的实际需求，这对于提高学生就业能力方面具有非常重要的意义。

一、公共管理概述

目前国内经济正在快速发展，市场中人才的竞争也越来越激烈，公共管理人才在这个社会发展时期也发挥着重要的作用，这里说的公共管理主要是指一种公共组织职能，该职能主要的内容有两个方面，第一个方面是政府主导公共组织，第二方面以实现公共利益为目标的非政府组织，这两个组织的目的都是要让公共利益得到实现，同时给社会提供相应的公共产业和服务，这两种组织对于公共管理人才的需求，是目前迫切需要解决的问题。根据目前社会对于公共管理人才的相关需求，对于这部分人才的能力和职业素质培养主要包括现代公共政治素养、现代公共行政素养、合理知识结构素养及复合型职业能力四个方面。

二、当前公共管理人才培训模式存在的问题

现在社会正在快速发展，目前采用的公共管理人才培训模式已经无法满足快速变化的社会发展需求，通过研究分析我们能够看出目前的人才培训模式主要存在以下几方面的问题。

（一）教学方式比较滞后

目前在培养人才的过程中，采用的模式依旧是围绕着教师展开，在教学过程中，教师完全按照统一的模式将书本的知识灌输给学生，培养方式缺乏创新，根本无法调动学生的学习积极性和主动性，并且统一的教学模式下，也无法做到层次分明的教学，对于学生的个性发展造成了极大的限制。

（二）培养内容缺乏创新

在培养内容方面也缺乏科学性，公共人才管理这个专业的发展时间较短，但是其对于国内的发展发挥出了巨大作用，随着教育改革的持续深入，目前针对公共管理人才建立的培养模式也得到了一定的改善，可是目前所采用的培养内容方面还是缺乏新意，设计的培养内容根本都没有体现出应有的实用价值，在培养过程中重理论轻实践，缺少良好的创新环境。

三、公共管理人才的职业素质培养的途径

在对公共管理人才进行培养的时候，应该要围绕着实际的社会需求展开，通过对社会需求的深入研究，让培养内容和能力方面的需求和实际的市场相结合，根据现在公共管理人才在能力和素质培养模式方面存在的不足，本文提出以下几条培养策略。

（一）改革滞后的培养模式

要让市场需求和专业培养内容相结合，按照实际的市场要求来对课程进行设置，要对资源进行充分利用。目前社会经济改革正在不断深入，在这个阶段公共管理人才对于社会发展来说至关重要，这些人才的职业素质和时间能力，对于公共组织的成败也会起到决定性作用，所以在对这些人才进行培养的时候，培养内容要与社会实际发展的诉求相协调，让教学的方式得到不断创新。

（二）培养复合型职业能力

在培养公共管理人才的过程中，应该要兼顾综合性和专业性。对于职业素养的培养，需要重点对公共行政素养和政治素养进行培养，这样做的目的是要通过培养的学习，让这些人才明确自身担任职务需要承担的社会义务，这在国内提高国内政治文明水平和政治体制改革方面会发挥出至关重要的作用。对于职业能力的培养，应该要重视复合型职业能力的培养，也就是说相关人才不仅要具备良好的职业素养，还需要在其它方面的能力上进行不断提升，例如组织策划能力、计算机运用能力等方面，这些能力都是优秀公共管理人才所必须的。

（三）创新培养模式

想要创新培养模式，首先需要做到培养内容的创新，在传统的培养模式中，培養内容带有非常强烈的政治色彩，这就导致在教学过程中，学生感觉非常乏味和枯燥，所以，培训内容方面我们需要进行大胆创新，可以借鉴国外的教学内容，将公共管理理论和实践结合到一起，让两者实现相互渗透，这样不仅会让教学过程更具趣味性，也会让学生的创新能力得到提高，国内教育体系下培养出来的人才，在创新方面都存在比较大的缺陷，这个问题需要引起重视，如果想要让人才的创新能力的培养和提高，就必须要让理论学习和实际应用相结合，通过这种转变，让学生快速的建立和掌握公共管理知识体系。

四、结束语

目前我国的经济正在快速的发展，产业结构也正在不断调整，在这个时期提高公共管理人才的职业能力和素养能够给社会发展起到非常好的推动作用，因此需要对这些人才的培养引起重视，在社会和市场发展的过程中，创新型人才都会发挥非常重要的作用，所以我们需要对创新型人才的培养进行全面深入的探索，通过改革滞后的培养模式、培养复合型职业能力及培养创新模式等，以此来促进公共管理人才的培养，让公共管理人才真正发挥出更大的价值。

参考文献：

[1]蒋周凌， 李静， 王华武. 论公共管理人才的职业素养与职业能力培养[J]. 青年与社会， 2014（19）：307-307.

[2]岳德霞. 论公共管理人才的职业素养与职业能力培养[J]. 教育评论， 2013（5）：24-26.