刘少奇集体领导思想探微

贺全胜

(中共湖南省委党校，湖南 长沙 410001)

集体领导是我们党的根本领导方式和科学工作方法。党的十一届六中全会指出：“要健全党的各级组织的集体领导，防止个人崇拜，避免个人专断和个人决定重大问题。”[1]P251党的集体领导是推进党的建设制度改革与完善的有机构成。刘少奇高度重视集体领导，总结提出了加强集体领导的重要理念和实践要义，形成了刘少奇集体领导思想，极大地丰富和发展了毛泽东建党思想体系。他的这一思想，对于当前坚持党的群众路线，弘扬集体领导制度的优良作风，努力践行以人民为中心的发展思想，保持党同人民群众的血肉联系，自觉维护以习近平同志为核心的党中央集体领导权威，推进新时代中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义。

一 党的领导是集体领导、民主领导

我们党是凝聚集体智慧、奉行集体领导、坚持民主领导、集思广益为人民服务的马克思主义执政党。刘少奇一贯关注集体领导，恪守权为民用利为民谋情为民系的党性原则，强调党的领导是集体领导、民主领导、为民领导。他指出：“我们的党是一个不为私利而全心全意为人民服务的政党”[2]P246，坚持集体领导、民主领导、集体决定重大问题，并秉承党的利益和人民利益高于一切并互为一致性的思维理念，领导中国革命和社会主义建设事业健康发展。

(一)党的领导是集体领导，而非个人领导。刘少奇始终坚持集体领导、集体决定重大问题，反对个人专断，明确指出：我们“党的领导是集体的领导，不是个人的领导”，并定义了集体领导的基本内涵：“所谓集体领导，即是集合全党的经验和智力，集合全党最好的意见和计划，使之成为一个决议案，成为一个方针。”[3] P328在这里，“集合全党”的经验和意见，形成“决议案”、“方针”，就充分彰显集体领导、集体决定、集体智慧、为民领导的政治内质。这一理论定位，代表了我们党关于集体领导的较好认识水平。他看到一些领导干部“夸大个人的作用，强调个人的威信，自以为天下第一……甚至把自己所领导的地区和部门看作个人的资本和独立王国”[2]P126，严重破坏党的集体领导，指示必须坚决抵制。他这些重要论断的思想要义，概括起来，一是从利益主体来说，集体领导是为民领导，是为人民服务，应关切最广大人民群众的根本利益，人民利益是集体领导的最高价值目标。剥离人民利益的领导方式将终失群众基础、人民力量而退出历史舞台。二是集体领导是集体负责、集体研究、集体决策，但不能轻视或否定个人意见，这是集体领导原则的重要内容和基本要求。个人与集体是部分与整体的关系，集体代表个体，个体需要集体；集体集合个体而成，个体依靠集体而存，二者辩证统一不可分。集体意志蕴涵个人卓识；个人力量毕竟有限，集体负责、集体智慧才是高。三是集体领导涵盖并要求个人负责，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。集体领导、集体决策，必定通过个人工作负责具体落实，否则集体领导、集体智慧再好也是“纸上谈兵”，失于实行，没有意义，必须实行和加强集体领导与个人分工负责相结合的领导制度建设。刘少奇指出：“我们党的集体领导原则，决不是否认了个人负责的必要和领导者的重要作用；相反，它是使领导者能够充分正确地和最有效地发挥个人作用的保证。”像毛泽东那样，“倡导党的工作中的群众路线，坚持党的民主原则和集体领导原则”[2]P271，革命和社会主义建设工作才能做得更好，争取更大胜利。因此，“在党委内部，应该实行集体领导、分工负责”[2]P408的方针，尤其“在企业中，应当建立以党为核心的集体领导和个人负责相结合的领导制度。凡是重大的问题都应当经过集体讨论和共同决定，凡是日常的工作都应当由专人分工负责……不断地改进工作。”[2]P232-233应坚决贯彻落实集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，充分发挥个人负责与集体领导的优势，做好各项实际工作。四是集体领导必须反对个人领导、个人专断、个人崇拜。集体领导、集体决定与个人领导、独断专行、个人崇拜是两种性质不同的领导方式，二者不相容。刘少奇领导社会主义建设的伟大实践，总是将个人意见、个人思考融入到集体领导、集体研究之中，谱成集体领导的优良传统，推动革命和社会主义建设健康发展。

(二)党的民主领导是真正的集体领导。刘少奇坚持集体领导原则的一个重大贡献，就是提倡民主领导、民主决策，开门纳谏、广开言路、从善如流。他指出：“党的集体领导，也只有在民主基础上才能建立起来。只有广泛地吸收了全体同志的经验与好的意见，才算是真正的集体领导。”[3]P36民主作风开辟集体领导的通道，集体领导折射民主法理的光辉。他要求党的各级组织及其领导人必须深入体察民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力、集体议事决策、关切人民利益；办成大事、办好喜事、办妥难事，才是真正落实集体领导，才是真正体现民主领导。他认为，党的委员会是民主议事决策的委员会，是实行集体领导、民主领导的委员会，“决不是仅仅进行党内的组织工作，而是应该成为当地各种工作的领导集团，党内的组织工作只是党委工作的一部分，而且应由党委的组织部门去作专门的管理。因此，凡是各级委员会比较带普遍性的工作决定和工作计划，应召集全体会议来集体讨论和决定。”[4]P363大事不议、议而不决、决而不行，必定损害集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，违背党的集体领导原则。刘少奇还提出在实际领导工作中采取“集中领导、分散经营”的民主领导方针，允许党的下级组织和党员群众提出意见、建议，为领导集体科学决策提供依据和借鉴。他指出：“领导机关的决议、指示，应该允许下级和党员提出意见，提出怀疑，提出修改。如果是决议、指示真有缺点和错误，应该接受下级意见加以修正……对任何指示、决议，在请求修改后，上级仍然决定要执行的，均必须执行，不可坚持自己的意见，反对上级的决定。”[4]P368本质上说，民主领导就是激励民说民话、民诉民情、民举民事、民维民权，上下互动、相得益彰，保障权利公平、机会公平、规则公平，而压制民主抑或极端民主化，都是亵渎民主领导、集体领导思想的错误倾向。从这一意义上来说，民主领导才是真正的集体领导。刘少奇领导革命和社会主义建设的实际工作时很注重集体领导、民主领导，一是强调集体领导必须尊重民主，勇于接纳民意，广泛听取群众意见和建议。这对搞好工作很有益处。他指出：“我们要虚心地倾听同志们和群众的意见和批评，仔细地研究生活中、工作中的实际问题，细心地总结工作中的经验教训……去改进自己的工作”，“增强自己无产阶级共产主义的意识和品质”[4]P110。二是民主领导要求领导人胸怀宽广。海纳百川，有容乃大。领导人心胸容得下高山大海，才能有民主领导的良好心态，才能奠定集体领导、成就事功的基础。三是善于反省、检讨，笃力前行。人非圣贤，错误难免，重要的是能够省悟自新，有错则改，正本清源，坚持真理，做到“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。文过饰非，则无益于工作。四是坚持民主领导工作方法，提高集体领导能力和水平。刘少奇根据实践经验总结了一整套民主领导工作方法，主要是调查研究方法、民主座谈会方法、民主生活会方法、蹲点方法、走家串户访民情方法、驻村驻队方法等，极大提高集体领导、民主领导的能力和水平。他指出：我们工作和“办事要讲民主。我同几个人谈过话，看来他们不大敢讲话，不知是什么原因，是‘不怕官，就怕管’吧……人都不敢讲话，那怎么能有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面呢？听说他们不是不讲，就是当面不敢讲，在背后讲闲话。”这就是“官主”领导，不是民主领导。“要记住，多数社员认为不能办的事，就不要办”[2]P332-333，尊重大多数人的意见，这才是真正观照民主精神、奉行民主作风的集体领导。

(三)坚持集体领导原则，巩固党的团结统一。刘少奇注重党的集体领导原则，大力巩固党的团结统一，促进党的事业发展。他看到一些领导干部对于党的集体领导原则、党的团结统一的重要性认识不足而非常痛心。他指出：“一部分干部甚至某些高级干部对于党的团结的重要性还认识不足，对于集体领导的重要性还认识不足，对于巩固和提高中央威信的重要性还认识不足；党内相当多的一部分干部滋长着一种极端危险的骄傲情绪”，公然蔑视集体领导原则，危害党的团结统一。“只要党内出现了个人主义的骄傲的人，只要这种人的个人主义情绪不受到党的坚决的制止，他们就会一步一步地在党内计较地位，争权夺利，拉拉扯扯，发展小集团的活动，直至走上帮助敌人来破坏党分裂党的罪恶道路。”[2]P126-127建国初的“高岗、饶漱石反党联盟集团案”，就是个人主义恶性膨胀、破坏集体领导、损害党的团结统一、利令智昏的反面教材。刘少奇教育领导干部要发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，坚持党的集体领导原则，增强党的团结统一。他在党的八大重申：“为了力求党的领导工作符合于客观实际，利于集中群众的经验和意见，减少犯错误的机会，必须在党的各级组织中无例外地贯彻执行党的集体领导原则和扩大党内民主。”凡“一切重大问题的决定都要在适当的集体中经过充分的讨论，容许不同观点的无拘束的争论，以便比较全面地反映党内外群众的各种意见……坚决地接受合理的反对意见或者反对意见中的合理部分”，这样，“才会有真正的而不是形式的集体领导，才会有真正的而不是形式的党内团结，党的组织和事业也才会日益兴旺。”[2]P270

二 民主集中制是实行集体领导的根本制度保障

民主集中制是我们党的根本组织原则，是实行集体领导的根本制度保障。刘少奇是坚持民主集中制的卓越代表，为民主集中制和集体领导原则的建设与发展做出了创造性重大贡献，奠定了他崇高不朽的历史地位。

(一)民主集中制是我们党和国家的根本领导制度。我们党是按照列宁提出的民主集中制创建和发展起来的无产阶级政党，刘少奇对民主集中制有着深刻的理性认识和真切的实践拷问。他在党的七大科学考辨了民主集中制的理论内涵和实践要义，指出：“党内民主的集中制，照党章规定，即是在民主基础上的集中和集中指导下的民主。它是民主的，又是集中的。”“党内民主的集中制，即是党的领导骨干与广大党员群众相结合的制度，即是从党员群众中集中起来，又到党员群众中坚持下去的制度，即是反映党内的群众路线”的制度，“是在人民内部实行的根本制度”，“是社会主义政治、经济、文化各方面的根本制度”，而违背这一制度的领导行为活动，“是党内一种反民主的个人专制主义的倾向，是社会上特权阶级的思想在党内的反映。”[4]P359～360应坚决反对个人专制主义和极端民主主义两种错误倾向，实现民主集中制和集体领导原则的实践深化。1962年1月，刘少奇在扩大的中央工作会议上提出，“民主集中制是我们党和国家的根本制度，是在党章和宪法中明白规定了的，是我们在工作中必须遵守的”根本领导制度，社会主义建设取得伟大成就的原因之一就是因为坚持民主集中制和集体领导原则，而出现各种错误和现实问题的原因，“最主要的就是我们在党的生活、国家生活和群众组织生活中违反了民主集中制的原则”，“压制了民主，使群众和干部不敢讲话，不敢讲真心话。”“在这种情况下建立起来的所谓‘集中领导’，只能是没有群众基础、违反群众意志的领导。这样的领导，是没有不犯严重错误的。”[2]P432必须指出，工作错误和问题最有学习警示力、实践反推力，它迫使我们深刻反思、检讨领导制度和工作方法，鞭策我们锐意进取。这一点，恩格斯说得非常中肯：“伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快”[5]P285、来得好。刘少奇认为，社会主义建设中的错误和问题恰恰是与我们没有严格遵循民主集中制和集体领导原则密切相关，甚至出现部分地区“三分天灾、七分人祸”的严重情况。他强调，总结研究和学习践行革命与社会主义建设的历史经验，对于加强民主集中制、集体领导原则建设和发展具有重大意义。他指出：“无产阶级的民主集中制，是最彻底的民主集中制”，“只有把民主和集中很好地结合起来，才能在人民内部建立无产阶级的民主集中制，才能既反对不要人民民主的少数人或者个人的专制，又反对不要集中统一的涣散主义或者无政府主义。”“没有这种民主集中制，就不能建设社会主义。”[2]P364他强调，民主与集中互为条件，辩证统一，不可或缺，不能把民主与集中对立起来。但是实际工作中就总是“有不少的人，常常错误地把民主和集中看作是绝对对立而不能互相结合的两回事。他们以为，有了民主就不能有集中，有了集中就不能有民主……他们的错误在于他们不了解人民民主，也就不能了解人民民主基础上的集中。”[2]P158-159他坚持民主集中制和集体领导原则，一是相信群众，尊重人民，发挥他们的主观能动性，加快革命和社会主义建设的进程；二是强调成绩要讲够、问题要说透，建言献策，凝聚力量，克难攻坚，促进工作进步；三是大兴合作共事、集体领导、集体议定之风。1962年7月，刘少奇在与中央直属机关和国家机关下放干部谈话时指出：“你们下去，要同原来的领导同志好好地合作，形成那里党委的集体领导。”“凡是重大的事情，都要跟当地干部共同商量决定”，不可个人贸然专行。坚持“在党委内部真正实行民主集中制，建立党委的真正的集体领导”，以“推动那里的工作，把困难的局面转变为不困难的局面，把不好的局面转变为好的局面”[2]P454；四是实行民主集中制，反对官僚主义和主观主义。他指出：“不善于通过民主的方式去解决工作中的问题，而是习惯于官僚主义和主观主义的领导，那就不可能实行真正的民主集中制，也就不可能有真正的集中统一。”[2]P411领导干部的官僚主义、主观主义、形式主义、瞎指挥倾向，则严重“违反了党的生活、国家生活和群众组织生活中的民主集中制的原则”，这是我们“在某些工作中犯了严重错误的根本原因”[2]P424。

(二)民主集中制是一种最能彰显集体领导正能量的制度形式。从制度的价值意蕴来说，民主集中制是一种最能调动党员干部和人民群众积极性创造性、最能彰显集体领导优势和工作正能量的制度形式。刘少奇很注重民主集中制的理论价值诉求和实践规制路径，一是揭示民主集中制是遵循党的组织建设规律的科学领导制度。他指出：我们党“是由全体党员按照一定规律组织起来的统一的有机体，是党的领导者与被领导者的结合体，是党的首脑(中央)、党的各级组织和广大党员群众依照一定规律结合起来的统一体。这种规律，就是党内民主的集中制。”[4]P358即民主集中制是党的组织建设把握领导工作规律的领导制度成果。二是强调集体领导的基层组织建构和工作关系。党的基层组织是党支部、党小组。一般地说，有三个正式党员就可以组建党小组，构成一个基层组织(集体)，并开展集体领导工作活动。刘少奇指出：“在通常的情况下，这三个党员中必须有一个是组长，其余两个是组员，即是在各种活动中有一个领导者，两个被领导者，才能成为党的组织。”在工作关系上，是“反映党的领导者与被领导者的关系”[4]P358，是体现集体领导的工作关系。三是民主集中制是发展扩大集体领导的制度基础。他指出：“党的领导机关是在民主基础上由党员群众所选举出来并给予信任的”集体领导组织，“代表着党员群众行使它的集中领导的权力，处理党的一切事务，并为党的下级组织和党员群众所服从。”[4]P358党员群众必须在民主集中制原则指导下无条件地服从领导机关和集体领导的方针、决议。四是昭明党的组织纪律和民主集中制的运行程序规范。他指出：党的组织纪律和民主集中制在“党内的程序，是由个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个部分统一服从中央的原则来建立的。”[4]P359民主集中制是指导中国革命和社会主义建设事业发展的科学领导制度。

(三)开展批评和自我批评，践行民主集中制，建设和巩固党的集体领导。批评和自我批评是我们党的优良传统和作风。刘少奇认为，“充分发展党内民主，充分发展党内的批评和自我批评”，践行民主集中制，有利于建设和巩固党的集体领导，“共同把党的工作做好，共同把革命的事业推向前进。”[2]P128-129他一是强调批评和自我批评是党内民主生活和集体领导的重要表现。批评反映民意、促进领导工作。他指出：“批评和自我批评是我们民主生活的一种极重要的表现”，领导集体率先“充分地发扬批评和自我批评”，践行民主集中制，“来推动国家机关的工作，不断地改正缺点和错误，反对脱离群众的官僚主义，使国家机关经常保持同群众的密切联系，正确地反映人民群众的意志”[2]P159，更好地为人民服务。二是批评监督有利于反对官僚主义，增强集体领导的免疫力。检查、批评、监督，反对官僚主义，是增强集体领导免疫力的一项艰巨长期工作。刘少奇坚信“在我们的人民民主制度下能逐步消除官僚主义的病害”，因为批评监督制度、民主集中制、集体领导原则，是“反对官僚主义而不是保护官僚主义的”。他要求加强对国家领导机关、领导集体和党员干部的批评、民主监督；加强各级党委、政府领导机关的自上而下和由下而上的双向批评、民主监督；加强社会公众、社会舆论对国家领导机关和领导集体的批评、民主监督，全党和国家领导机关“同官僚主义作有效的斗争”[2]P249，增强集体领导的免疫力，不断推动工作发展。三是要求领导干部率先垂范，做批评和自我批评、践行民主集中制和集体领导原则的表率。制度面前没有特权，制度约束没有例外。他指出：“党的一切领导工作，不但要造成条件，使党员群众敢于进行批评，而且还要做好榜样，对于自己工作中的缺点和错误，诚恳地而不是敷衍地进行自我批评”，在党内和国家领导机关中“造成畅所欲言的批评和自我批评的空气”[2]P412，群策群力，发展经济，稳定社会。他敦促“各级领导机关的负责人，对于自己领导下的缺点与错误，必须首先进行充分的自我批评，在党员和干部中以身作则，必须有充分的接受别人批评的精神准备”，凡领导干部“在党员群众和人民群众中认真地进行了诚恳的与必要的自我批评，那里党员和人民的批评与自我批评也就会发展，积极性也就会提高，内部团结也就会达到，工作也就会改进，缺点也就会克服，而且负责人的威信不独没有损失，反而会提高。”[4]P364增强党的集体领导，能永葆党的民主清正崇高的政治生态。

三 坚持群众路线是保障集体领导的根本路径

群众路线是我们党的根本政治生命线和科学领导工作方法。刘少奇一生与人民同呼吸共命运，他认为：好在历史是人民写的。他积极汲取群众智慧和力量，谱写集体领导的光辉篇章。

(一)群众路线是我们党集体领导的根本政治路线和组织路线。我们党代表最广大人民群众的根本利益，恪守群众路线的根本政治路线和科学领导工作方法，而成就了民族独立、国强民富的旷世伟业。马克思指出：“历史上的活动和思想就是群众的活动和思想”[6]P286。人民群众是社会活动的决定性因素，脱离群众的历史活动注定是失败的命运。刘少奇在党的七大指出：“党的群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”[4]P342。他从集体领导制度意义上阐论群众路线，一是揭示群众路线是实行集体领导的根本政治路线和科学领导工作方法。他指出：群众路线“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线，就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线，就是要使我们党的领导机关和领导人与被领导的群众建立正确关系的路线”，“就是从群众中来到群众中去的路线，就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。”[4]P348这些重要思想论断，丰富和发展了我们党的群众路线思想体系。二是总结提出集体领导必须坚持群众观点。这是刘少奇对群众路线思想的一个重大理论创新。刘少奇指出：“一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切，就是我们的群众观点，就是人民群众的先进部队对人民群众的观点。”这使领导集体“有明确的工作中的群众路线，才能实行正确的领导。”[4]P354集体领导、集体决策“要有群众观点、群众路线，执行政策也要有群众观点、群众路线。”“所谓走群众路线，就是领导者走群众路线”[4]P392。群众观点、群众路线是坚持集体领导的科学方法和指导方针。三是着力做好宣传组织群众工作。群众工作是我们党的根本工作。刘少奇指出：“为了巩固我们党同人民群众的亲密联系，必须继续加强我们在各方面群众中的工作，尤其是必须在全体干部和党员中反复地进行全心全意为人民服务的教育”[2]P271，问政于民、问计于民、问需于民。“根据群众的实践来检验自己的工作，党的方针、政策、措施都必须‘从群众中来，到群众中去’”。具体地说，群众工作“就要在工作中做细致的思想工作和组织工作”，这“才能够真正把群众的力量发动起来，做好工作。”[2]P401-403四是正确处理党群干群关系。刘少奇指出：“我们所有的领导人都是为人民服务的，是人民的公仆，是人民的勤务员，没有权利当老爷”[2]P307。党群干群关系是公仆与主人的关系，是鱼水关系、苗土关系，要永远保持党同人民群众的血肉联系。

(二)注重调查研究，密切联系群众，提高集体领导水平。调查研究是我们党密切联系群众、提高集体领导水平的重要实际路径。刘少奇很注重调查研究，密切联系人民群众，加强集体领导制度建设。他在党的八大指出：“为了有效地反对主观主义，党的各级领导机关都应当大大加强对于实际情况的调查研究工作”。从事理逻辑和实践效应来说，社会主义建设伟大成就是完全得益于调查研究、群众路线、实事求是，而各种错误和偏颇“都是由于没有认真地、正确地研究实际情况和集中群众经验的结果”，没有“学会用老老实实的态度在群众中进行调查研究”，没有“学会‘从群众中来，到群众中去’的工作方法”[2]P269。调查研究出思路、出政策、出方针、出成就、出公仆。为了探索社会主义建设规律，提高领导水平，多快好省地建设社会主义，1961年4月1日至5月15日，刘少奇花44天时间回家乡实地考察，调研长沙、宁乡两县农村生产生活情况，掌握了农业经济社会发展第一手实际材料，为党中央提出和制定“调整、巩固、充实、提高”的方针，解散公共食堂、发展多种经营、压缩基本建设规模、加强基础设施建设等重要政策，直接提供了有益参照。1962年1月，他在扩大的中央工作会议上批评某些领导干部缺失调查研究的不良现象，指出：有些领导干部尤其是高级干部只“满足于听口头汇报和看书面汇报”，“不愿意踏踏实实地去做调查研究工作”，“他们这样主观主义地做领导工作，怎么可能不犯错误呢？”错误根因就是“他们的思想方法和工作方法还没有真正端正起来”[2] P397，这很不好，应当彻底转变过来，大兴调查研究之风，实现科学决策，惠及广大人民群众。

(三)坚持群众路线，弘扬实事求是精神，建设有深厚群众基础的领导集体。实事求是是我们党的思想路线的根本内容。刘少奇秉承实事求是的党性原则和尊重群众首创精神的科学领导方法，坚持群众路线思想指导工作。他指出：“我们必须把树立实事求是的作风，作为加强党性的第一个标准”，并严肃批评那些不实事求是和不走群众路线的，“那就是反科学的反马克思列宁主义的态度”和错误领导工作方法；提倡“一切从实际出发，充分估计到客观可能，不要做那些确实办不到的事情”，努力“完成那些应该完成和可能完成的任务。只有把我们的工作放在确实可靠的基础上，才能使我们的事业兴旺起来”[2]P398、发达起来。一是弘扬实事求是的作风，反对脱离群众和虚假浮夸。他强调，实事求是，就是在全党“大力提倡说老实话、办老实事、当老实人，坚决反对弄虚作假”[2]P400、盲目浮躁，就是“从实际出发来拟定政策，拟定计划，拟定措施”[2]P438。若是“凭‘想当然’办事，脱离实际，脱离群众，结果必然是把事情弄糟”[2]P396。他阐释实事求是达到了通俗化、务实化的境界。二是提倡走群众路线，坚持革命热情与实事求是精神相结合。刘少奇指出：“社会主义的建设工作，必须依靠广大干部和人民群众的干劲”，“同时又把革命热情和实事求是的精神结合起来，一切工作才能做好。”否则只会“挫伤了群众的积极性。这种蛮干作风必须反对”[2]P404～405。三是社会主义建设必行群众路线和实事求是的领导工作方法。刘少奇在扩大的中央工作会议上指出：“关于目前的国内形势，实事求是地说，我们在经济方面是有相当大的困难的”，主要是“人民的吃、穿、用都不足”，经济建设“出现了一个大的马鞍形”，“我想，要实事求是，应该承认事实就是这样”。他认为，这种经济困难局面，致因有二，一是天灾，“连续三年的自然灾害，使我们的农业和工业减产了”；二是人祸，“就是从一九五八年以来，我们工作中的缺点和错误”[2]P418～419，主要是脱离群众，严重破坏了党的事业、人民政府的公信力，必须坚决抵制。四是要有实事求是和践行群众路线的勇气。刘少奇指出：“要实事求是还要有勇气，没有勇气，就不敢实事求是”和坚持群众路线，要求“我们所有的领导干部，都应该听老实话，听老实人的话”[2]P400，力行群众路线，建设和巩固具有深厚群众基础的领导集体。

在当前发展社会主义市场经济条件下研究和运用刘少奇集体领导思想，就是要发挥集体领导制度优势，整合社会力量资源，自觉维护以习近平同志为核心的党中央集体领导权威，巩固全党团结统一，努力践行以人民为中心的发展思想，保持党同人民群众的血肉联系，推进新时代中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。