红船领航构建美丽乡村秀洲模板

□王凯 赖镕榕

嘉兴是党的诞生地，是红船起航的地方。作为党的诞生地，秀洲区以红船精神为引领，探索美丽乡村发展之路，推动乡村振兴战略的伟大实践，全力构建秀洲样板。建设美丽乡村，要以创新为灵魂，打造多元化美丽乡村建设格局；要以可持续发展的理念，着眼美丽乡村长远建设；要以产业推动为抓手，全心全意为人民谋福利，使村民在美丽乡村建设中有更多的获得感和幸福感。

2005 年6 月21 日，习近平总书记在《光明日报》上发表了《弘扬“红船精神”走在时代前列》的文章，文中系统阐述“红船精神”，认为“红船精神”是中国革命精神之源。在同年的10 月，中国共产党第十六届五中全会通过公报，提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。而这也被誉为提出中国美丽乡村发展的首次概念要求。红船精神与美丽乡村建设，从本源来讲，是相辅相成的，作为党的诞生地，如何以红船精神为引领，探索美丽乡村发展之路，推动乡村振兴战略的伟大实践，全力构建秀洲样板，是本文思考探讨的方向。

红船精神内涵与美丽乡村建设要求的出发点和落脚点是辩证统一、本质一致的

在十九大报告中，习近平总书记多次强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。而美丽乡村建设的根本目的，是让农民群众满意，只有得到农民群众的认可，美丽乡村建设才是成功的，才算是真正满足了人民群众对美好生活的向往。

“红船精神”的内涵是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。依水行舟，忠诚为民，成为贯穿中国革命和建设全过程的一条红线，也是“红船精神”的本质所在。

可见，红船精神与美丽乡村建设的共同点，都是坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，将党的群众路线贯彻到治国理政的全部过程中，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。

嘉兴秀洲区美丽乡村建设基础与现状

秀洲区作为典型的江南平原地区，有着较为久远的农耕文明。自古以来，农业农村就占据了非常重要的地位，这也为秀洲区开展“美丽乡村”建设提供了丰厚的资源基础。

秀洲区早在2012 年就制定了《秀洲区美丽乡村建设总体规划》，在全市也是美丽乡村建设起步较早的地区。经过多年的规划建设发展，美丽乡村建设方面取得了一定的成效。

（一）基础设施建设日趋完善

秀洲区加快农村道路拓宽提升工程建设，突出农村公路绿化与自然风貌结合改造，打造干净、整洁、生态、绿色的路域环境，逐步形成“秀洲美丽公路”品牌。

（二）生态环境治理成效显著

秀洲区大刀阔斧地解决城乡环境“脏乱差”和违章建设等难题，使城乡环境面貌有了明显的改善。同时创新治理模式，率先在全省推行农村生活污水治理BOT 模式，实现建设、运行、维护一体化。

（三）农业转型升级明显加快

秀洲区结合美丽乡村建设，以三大现代农业综合区建设为基础，进一步推进生产要素集聚、资源集约利用、全产业链发展，将美丽乡村建设与休闲农业有机融合。

（四）乡村精神文化生活丰富多彩

秀洲区注重文化遗存挖掘保护，提升农村道德讲堂和文化礼堂建设，提炼农村文化礼堂“秀”文化品牌，注重传统节日知识的宣传普及，开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华优秀传统文化和传统美德，激发起农民群众强大的文化内生活力。

（五）农民收入日益提高，消费品市场繁荣

2018 年全区农村居民可支配收入32942 元，同比增长9.3%，增幅位居嘉兴各县市区第2，城乡收入比为1.57∶1，成为嘉兴地区城乡收入差距最小的县市区。2018 年秀洲区实现乡村和城镇社会消费品零售总额同比增长分别为15.7%和8.6%，乡村社零增幅明显高于城镇。

秀洲区美丽乡村建设的几点经验

（一）不忘初心，以民为本作为出发点

秀洲区围绕改善农村生态人居环境，提升农民生活品质的总体目标，以人民为中心谋篇布局，以民为本，将群众满意定为最高标准。站在人民群众的角度思考问题，一切以人民群众的利益出发。秀洲区坚持充分发挥村级组织和村民的主体作用，调动各方力量参与建设美丽乡村的主动性、积极性，鼓励村集体、农户、乡贤和社会团体等出资建设美丽乡村。

（二）以首创精神为引领，坚持创造性地开展工作

全国各地都在建设美丽乡村，但是各地的自然条件与区位特点都是不同的，所以秀洲区根据美丽乡村建设要求，结合全区实际，编制区域美丽乡村建设总体规划，有序推进全域美丽乡村建设。例如按照“以软胜硬、以土胜洋、以旧胜新、以小胜大、以简胜繁、以曲胜直”理念，打造具有江南水乡特色的村居村屋、村风村貌、村道村树、村礼村节、村味村趣的特色村，充分彰显秀洲特色。

（三）凝聚奋斗力量，砥砺前行永远在路上

美丽乡村建设是一项宏大的系统工程，不是一朝一夕就能完成的，而是需要通过努力奋斗才能实现的。秀洲区近些年坚持将深化美丽乡村建设作为“十三五”期间推进新农村建设的重要载体，确保各项任务落到实处。通过扎实推进农村生活污水治理，实施农村长效保洁机制，加强农村文化建设，筑实产业基础，搭建农业产业平台，拓宽农民就业渠道等方式，促进农村环境变美，农民持续增收。

秀洲区美丽乡村发展遇到的瓶颈与困难

秀洲区美丽乡村建设经过多年的探索与努力，虽然取得一定的成效，但对照美丽乡村建设指南要求以及农村群众对美丽乡村建设的期盼，还存在着一定的差距。

（一）美丽乡村建设的特色亮点在江南地区不够彰显

秀洲区是典型的江南水乡，但是与同为江南地区的安吉美丽乡村、海宁的梁家墩美丽乡村等相比，还是缺乏独特性与品牌效应。水乡入梦、古镇入画、田园可诗，这是秀洲区的诗情写照。但是不可否认是，这些特征在江南很多地区都有，所以如果单纯是以这些特征来建设美丽乡村的话，很有可能虽然在全国范围内有地域特色，但是在江南地区则成为无特色。

（二）乡村传统文化与现代农村有机融合还做的不够

秀洲区历史悠久，文化底蕴深厚，在马家浜文化和源远流长的运河文化滋润下，各种民间传统艺术源远流长，秀洲区的农耕文明底蕴相对其他地区而言是较为深厚的。可是随着现代化进程的加快，很多农村口头和行为传承的技艺，正在逐渐消失，乡村文化逐渐被边缘化。而如何在传统文化与现代文明之间做到有效传承与衔接，如何让乡村农民重新关注认识传统文化，使得传统文化在现代农村发挥新的活力，我们做的还远远不够。

（三）美丽乡村建设容易而可持续建设是难点

美丽乡村不在一时，而在于可持续发展。而可持续发展中就需要有长远的规划，但现在美丽乡村建设中也的确还存在一些乡村建设缺乏系统性考虑，单纯考虑外在美观效果开展建设规划，没有考虑到后期附加产业如何导入，从而只是单纯的面上美丽乡村；抑或是美丽乡村建设中前期创建时非常整洁美观，但是后期村民保护意识不强，美丽乡村管理制度不完善，导致“脏乱差”有所抬头，从而被不理解的村民认为是一时的形象工程。这都是美丽乡村建设中可持续性不够的体现。

打造美丽乡村秀洲样板的对策建议

（一）建设美丽乡村，要弘扬开天辟地、敢为人先的首创精神

美丽乡村的亮点在创新。首先，要基于不同村庄的不同自然条件、不同乡村文化，找到最适合自身发展的路径。其次，将乡土文化打造成具有广泛群众基础又富有浓郁地方特色的品牌，使每个乡村都能拥有自己特定的文化符号和标志。再次，还可以结合正在进行的行业整治、喷水织机淘汰，将原本以喷水织机等纺织业闻名的一些村建立纺织业博物馆，将纺织的流程以及纺织的器具展示，一方面展现纺织的传统文化体现地区特色，另一方面也是体现环保的重要性，使游客在参观的同时产生思考。

（二）建设美丽乡村，要弘扬坚定理想和百折不挠的奋斗精神

美丽乡村建设绝不是轻轻松松一番敲锣打鼓就能实现的，我们面对困难和挑战时要率先垂范，敢于应战，勇于突破。一是提升村民文化素养。保洁意识淡薄反映的是村民的生活习惯问题，改变其绝非是一朝一夕之事，要通过发扬百折不挠的奋斗精神不断持续地推进，使广大村民更新观念，养成与美丽乡村、现代社会要求相适应的文明生活方式。二是完善长效机制。建立责任制，划分责任区，建立人居环境管护长效机制。三是完善村规民约，约束和引导村民在生活习惯方面转观念、改陋习、树新风。四是摒弃陋俗，用社会主义核心价值观引导农民鉴别是非美丑荣辱，用民间舆论的力量移风易俗。

（三）建设美丽乡村，要弘扬立党为公、忠诚为民的奉献精神

我们要坚持美丽乡村为村民而建，靠村民而建的原则。一方面通过加大宣传教育和完善激励机制等举措，激发村民的主人翁精神，更好地发挥村民的主体作用；另一方面突出产业支撑，打造富民产业。一是推进产业融合发展，推进农业结构调整。二是积极探索和推进农业经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，将产业发展中融入特色农产品加工、农耕体验和全域旅游等，促进农民增收。三是树立乡村经营的理念和意识，以美丽乡村风景线建设为抓手，积极开发美丽产业(如生态采摘、历史村落、农家乐)，使得美丽乡村建设真正打开农村连接世界的通道，让美丽乡村收获更多的开放红利。