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金融行为主体需维护金融司法权威

2018-12-26王朋飞

金融周刊 2018年13期
关键词:行为主体监管者牌照

王朋飞

近期,关于金融监管的政策、新闻等频频见诸于各类媒体头条。第四十次中央政治局集体学习,中共中央总书记习近平强调,维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事,金融稳,经济稳;金融活,经济活。央行加强宏观审慎政策,且“缩表”凸显。银监会开展“三违反”“三套利”、“四不当”专项检查。保监会整治险资运用风险。证监会对证券市场乱象加大打击等,国家层面政策密集出台,足以彰显新形势下加强金融监管的重要性。

但就现行金融行业状态下,总是出现金融违法在前,金融监管政策在后的情况,问题就出现了,金融监管就真正的成为了“事后监管”,严重的来说,就是出事后的监管。非法集资事件日益增多,互联网金融跑路不断等,都是“事后监管”的集中体现。增强法律政策的前瞻性,是摆在国家层面的重要现实性课题,也是值得思考的严肃问题。这类问题不是金融创新与金融监管的矛盾,其实质是伪金融与弱监管的博弈。

首先,法律界定上要挥动“穿透原则”利剑。无论互联金融还是科技金融,无论小额信贷还是农民合作社等等,诸如此类金融创新,只要是干了金融机构相类似的业务,都需要立刻叫停有关业务员,坚持:“类似谁家的孩子谁抱走”的原则进行监管。

其次,金融机构行为上要勇于合规进取。作为金融机构,从现实层面来讲,还具有着国家信用一定意义的象征,作为严格准入的类型机构,既然拿了国家的准入牌照,就要履其职,尽其责。为什么会出现余额宝、P2P等互联网金融产品,是值得各类机构深思问题。是金融机构创新能力不足,还是为客户服务意识不强,还是坐拥牌照,不在担心的懒惰心理在作怪。金融机构总是在总结时将成绩夸得满天飞,实际操作不客气的讲,就是坐拥牌照,不思进取,换句话,牌照发给谁,谁都能做好你做的事情,甚至做的更好。故而,各类机构要强化服务,不要挂在嘴邊。比如,就单单的一个小钱包来讲,塞满了各类银行卡;手机桌面,下载了各类机构的APP;笔记本上,记满了各类账户和密码。难道在技术进步的今天,竟然不能解决,实在令人难以相信。

再次,监管者执行上要敢于“吹毛求疵”找问题。从现实角度看,各类金融机构,只要检查都能发现问题。发现问题,究其原则,无外乎管理不到位,责任心不强,制度执行不严格等等,不用监管者“吹毛求疵”都能发现一大堆问题,不必说,吹毛求疵的严重结果。各类金融机构要反思.管理不到位时候,高管的薪水依然是丰厚的合不合理:责任心不强,你的牌照是不是该收回:制度执行不严格,问责到到位了么?作为监管者,也要思考这些问题,机构不忍心对自己人下手,作为法定职责,为民守财的监管人,要敢于下手治理金融乱象,履行法定职责,坚持“吹毛求疵”找问题,让矛盾消失在萌芽状态。

总之,金融市场上的行为主体都需维护金融司法权威,确保守住不发生系统性区域性风险底线,为地方经济社会发展创造良好的金融生态环境。

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