建设工程招投标常见问题及解决策略分析
2018-08-31王路
王路
摘 要:目前,我国的国民经济在快速的发展,社会在不断的进步,建筑工程在建设的过程中通常采用招投标的方式,这也是现代经济发展过程中一种较为有效的竞争方式,对建筑工程的质量、造价以及经济效益的提升都有着良好的作用。为了能够对招投标进行管理,我国也制定了一系列的规范制度,然而,在建筑工程招投标中仍然存在着一部分问题,影响招投标的正常进行。从建筑工程招投标的原则着手,分析招投标中常见问题,探究实现建筑工程招投标正常进行的解决策略。
关键词:建筑工程;招投标;常见问题;解决策略
引言
在建设工程中,为了有效的提升招投标的可靠性以及规范性,根据相关标准合理开展一系列的招投标管理工作。众所周知,当前的招投标管理工作主要包含合同、项目材料等内容,通过对这些内容进行有效的管理,进而营造出一个公平的竞争环境。然而,就目前情况而言,在进行招投标的时候仍然存在着不少问题,甚至存在着一些违规现象。面对这种情况,相关部门必须要加大管理力度,采取有效的管理措施,保证招投标工作的有序进行。
1招标投标在项目建设中的重大作用
1.1有利于建筑市场的规则化、规范化
工程招投标是依法进行招投标活动的一项法律活动。也就是说,双方的行为必须在法律规定的范围内执行。规范、合法的招投标业务,可以极大地规范建筑业的发展,保证所有工程活动都能严格遵守有关法律法规,做到依法办事、依法办事。有效防止违法行为的发生,避免豆腐工程的存在,从而保证建筑业的持续健康发展,促进社会经济的发展。
1.2有利于保证和提高重大项目质量
在重大工程建设中,积极推行招标投标制度,使工程建设单位选择符合要求的招标单位。为提高工程质量,工程建设单位在招标文件中设有工程施工技术规范,对质量标准和验收方法进行了澄清。招标单位不仅要满足技术规范的要求,还要提高工程质量标准,争取中标的机会。
1.3有利于缩短工期,降低造价
在招标文件中,重大工程建设单位将以合同的形式确定施工期和其他合同。中标人将受到惩罚,如果它拖延或延迟交货,促使它按时完成或提前完成。预算和决算超过预算高估现象屡见不鲜,在实施项目建设。究其原因是多方面的,但缺乏竞争机制是重要原因之一。工程造价通过招投标竞争,一般都有一定的节省,节省率也是一个大项目。还可以减少重大建设项目的资金投入,减少项目使用和生产后的贷款利息摊销和折旧。
1.4通过竞争促进技术进步
在招标投标单位的位置分析是成功的,将在合法的情况下,充分展示了其最大的优势,其他竞争对手的深入研究,采用更先进的管理理念和建设击败对手的技术,它只是反映了心灵的招标投标活动的管理和门的终极目标
2建筑工程招投標中常见问题
2.1存在陪标现象
在建筑工程招投标过程中,部分企业滥用自身的权利,在进行招投标活动开始之前,就把建筑工程内定给某些施工单位。当在进行建筑工程招投标的过程中,随便要求部分施工单位前来投标,营造一种公开投标的假象。然而,这部分施工单位其实只是陪衬,并没有满足竞争公平的原则。如某单位要招标翻新旧房,几家建筑队前来参加投标,其中某建筑队的包工头对该单位领导暗示如果中标必有重谢,该领导就与包工头相互通报了标底和标价,后该建筑队以优厚的条件中标,包工头则暗中送给该领导10万元作为酬谢,这样的行为不仅仅使得招标工程的质量得不到保证,也使得其他投标单位的权利受到影响。
2.2存在保护主义
在进行建筑工程招投标的过程中,部分地方政府单位为了能够保障本地施工企业的发展,对外来投标的施工企业采取了各种阻碍的行为,限制了外来企业的投标,以便于帮助本地施工企业从建筑工程招投标中取得胜利。另外,在一部分特殊的行业当中,如交通或者电力等,不会进行招投标活动,往往自己投资立项进行施工设计,这种行为其实也是变相的招投标“垄断”,限制了其他施工企业的发展。在建筑工程招投标中存在保护主义,就无法保障建筑工程的质量,容易使得建筑工程出现一系列的质量安全问题,对社会经济的发展以及人民的生命财产安全造成影响。
2.3恶意竞争现象
当前建筑工程项目的招投标制定并不完善,在进行招投标活动的过程中,有部分施工单位往往为了能够中标,在进行投标报价之时,存在着盲目降低报价的现象,甚至有部分施工单位还存在贿赂招标单位人员的现象,使得出现不公平的现象。另外,部分施工单位在进行招投标的过程中,往往使用恶劣的竞争手段,通过破坏其他竞争单位信誉的方式,提高自己的身价赢得投标。
3解决策略
3.1严格控制招标的前期工作
在进行招标之前,有关的工作人员必须要全面掌握国家对于招标工作制定的一系列法律法规,对于招标的关键内容,则要保证自身能够准确的表达出其主要含义。与此同时,为了避免承包单位之间出现不正当竞争的现象,还需要在招标文件中标注上惩治措施。只有严格控制招标的前期工作,才能为接下来的工作奠定坚实的基础。
3.2严格进行信息公开和招投标资格审查
在进行招投标的时候,必须要严格遵守“公平、公正、公开”的原则,建设工程项目的招投标体系都应与政府招投标运行机制相统一。并且在一定范围内针对各个参与方建立信息共享平台,在未进行正式招标活动之前,通过媒体向社会各界发布相关申报审批流程以及有关招标要求的详尽信息,这个过程要始终坚守公开透明,指派相关部门进行监督和审查。
3.3强化对建设工程项目招投标的监督机制
由于建设工程招投标中存在着不少违法、违纪现象,对此,国家有关部门需要引起重视,并制定科学有效的监督机制。同时还要保证监督部门之间没有存在利益上的关系,进而保证建设项目能够公平、公正、公开的进行招投标。同时,还要对监督机制进行强化,在保证招投标工作有序开展的同时,营造出一个健康有序的市场竞争环境,进而大大提高我国建设项目工程招投标的规范化管理水平。
结语
综上所述,在进行建筑工程招投标的过程中,要严格按照招投标的相关原则进行,针对招投标活动中出现的一系列问题,做好应对措施,避免因为不良竞争以及内定等现象的出现,对工程质量造成影响,从而为招投标活动创建一个良好的竞争环境,为建筑工程的质量安全奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]王玉淼.建筑工程招投标问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2015(04).
[2]胡慧峰.建筑工程招投标问题以及对策分析[J].城市建设理论研究,2015(09).
[3]黄文权.建筑工程招投标问题简析[J].城市建设理论研究,2014(11).