《人民日报》“微调查”：用1300字讲好调查性报道故事

□ 文/李仕权

《人民日报》“微调查”：用1300字讲好调查性报道故事

□ 文/李仕权

截至2016年底，《人民日报》“微调查”栏目已累计刊发报道135篇，向“四风”顽疾亮剑，为社会问题寻药方，给民生难题找出路，做出了不少社会关注、反响良好的报道。“微调查”的稿件大多在1300字以内，“微调查”之“微”在篇幅、在角度，其“大”在传播力、影响力，力求以小见大、以小博大。

调查报道 人民日报 微调查

政策刚出台，“成效”就汇总好了；任务才布置，“成果”就整理好了；活动刚开展，“经验”就总结好了……2016年12月29日《人民日报》“微调查”栏目刊发的《“材料政绩”可以休矣》一石激起千层浪，新华社专门配发评论员文章并发国内重要稿件预告重点提醒，《报刊文摘》头版头条转载，众多报刊以此为由头刊发评论文章，新媒体上的衍生产品更是数不胜数。

《“材料政绩”可以休矣》是“微调查”栏目的一个缩影。该栏目自2014年1月6日刊发首篇报道《跟着路标走不对路 循着门牌找不到门 路标门牌有点乱》创办以来，截至2016年底，已累计刊发报道135篇，向“四风”顽疾亮剑，为社会问题寻药方，给民生难题找出路，做出了不少社会关注、反响良好的报道。

一、弥补党报短板，创新报道理念

“微调查”栏目在定位上，把“天安门城楼上的思考”与“田间地头的感觉”结合起来，打造鲜明特色，弥补了党报特别是中央级党报头版调查性报道少的短板。

全国大部分各级党报往往重视评述性报道，通过对众多新闻事实进行归纳总结，分析现象、阐述观点、预测走向，而不太重视对某一事件或现象的调查性报道。《人民日报》在头版推出“微调查”栏目，弥补了党报头版调查性报道过少的短板。如《农村用电还难吗？》（2014年2月5日）、《回乡办事，还折腾不？》（2015年2月25日）、《交通设计，不能让人晕头转向》（2015年3月23人）、《稀缺母婴室 何时不尴尬》（2016年5月8日）、《一事一办卡 群众麻烦大》（12月11日）等报道所体现出的百姓情怀、问题意识、公正立场、辩证思维、理性表达等内涵丰富了报道思想，拓宽了报道思路，创新了报道理念。

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，舆论监督和正面宣传是统一的，新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。《人民日报》在“寸土寸金”的头版开设“微调查”栏目，刊登调查性报道，经常进行舆论监督，批评各种不良社会现象，并理性分析、建设性地介绍探索解决之道。“微调查”不仅是《人民日报》头版的第一个常设调查性报道栏目，也填补了党报特别是中央级党报头版没有舆论监督报道栏目的空白。

“微调查”聚焦群众关注的焦点、难点、热点问题，选取与百姓生活息息相关的新闻事件或现象，积极主动回应群众关切，客观真实表达群众诉求。如《逃检漏修经常有 故障频现令人忧 “ 高龄”电梯谁来养护》（2014年6月14日）、《衔接配套不搞好 群众办事快不了 下放的权力别悬着》（2015年4月12日）、《年久失修设施老化 品质下降隐患增多 老旧公园一身病，该治治了》（2015年6月23日）、《偷梁换柱下乡 改头换面上路 报废车为何难报废》（2016年5月2日）、《遇事不办“等等再看” 来回踢球“研究研究” 别拿程序当借口》（2016年5月22日）等报道，用事实说话，用典型说话，深入分析问题的因果关系，揭示问题的实质，指出解决问题的方向路径，为读者提供更详细的内容、更核心的真相、更权威的观点，拉近了与群众的心理距离，进一步提升了在群众生活中的“嵌入度”。

二、不拘一格，丰富报道手法

“微调查”栏目在操作中，不拘一格采取多种报道形式，以普遍性、典型性、接近性体现报道深度，克服可能出现的事件简单、内容单薄的问题。

多地联动，突出普遍性。“微调查”的报道，经常在几个省份、多个地区就同一问题深入调查采访，跨区域、大时空鸟瞰式扫描，展示问题的普遍性，突出问题的重要性。比如《这卡那卡，盼着合成一张卡》（2015年12月12日），记者走访了陕西、湖北两地的农村，反映“农民每领取一项补贴资金，都要去办一张专门的银行卡（存折），带来了诸多不便”的普遍现象。再比如《拒开发票 饭店套路多》（2016年11月7日），记者走访了北京、云南、青海等地多家饭店，反映“吃饭开发票本来理所应当，但饭店以送饮料、抹零头、系统升级以后补等各种理由搪塞”的现象。这些现象，因其普遍存在，而显得愈加重要，更迫切需要加以解决。

点式剖析，突出典型性。比如《房难修院难管 设施差不安全 老旧小区岂能弃管》（2014年3月17日），以有着30多年历史的沈阳市大东区园东小区为典型，探讨老旧弃管住宅小区居民普遍面临的难题。再比如《写在纸上说在嘴上 但没落实到行动上 签订责任书，不能虚晃一枪》（2016年7月24日），报道了村民田地被私建赛车场、煤矿采空区村民安置板房存安全隐患，陕西咸阳泾阳县和彬县有关干部签订相关工作责任书之后，却束之高阁没有落实。并以此典型案例为基础，进一步反映“每年年初，各种责任书就纷至沓来，环保责任书、安全生产责任书、食品安全责任书、年度目标责任书等，种类繁多，但这些责任书签完就搁柜子里了，事前指导、事中管理都跟不上，责任书成了‘打白条’”。

现身说法，突出接近性。比如《听县委书记、办公室主任、社区干部讲述亲身经历 “公款贺卡管住了”》（2015年1月12日），春节前夕，记者分别走访了一位县委书记、一位机关办公室主任、一位社区干部，听他们讲述自己的亲身经历，反映“公款贺卡”的真实情况：湖南省郴州市宜章县县委书记欧阳锋感慨“不再为回寄贺卡烦透心”，湖北省省直机关工委办公室主任刘开亚感叹“不再为订制贺卡跑断腿”，合肥五里墩街道80后社区党委书记朱红英感怀“不再为填写贺卡手抽筋”。3个人，3种不同身份，3样不同经历，3句不同感慨，真真切切地反映了“公款贺卡管住了”的情况，真实可信。再比如《不从原单位带人带钱 不到新单位换车换房 这次换届，新官赴任动静小》（2016年12月5日），换届之际，记者分别走访了西部一个县的县委办主任、中部一个县的行政科长、西部一个厅级单位办公室主任，听他们讲述自己的亲身经历，透露本次换届新官上任的情况，让人感同身受。

三、多种方式，增强传播效果

为了实现更好的传播效果，“微调查”栏目力求抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。

篇幅短小精悍，提升易读性。中央提倡新闻报道要“短、实、新”，加上《人民日报》头版“寸土寸金”的特殊性，决定了“微调查”栏目必须精干凝练。“微调查”栏目的所有报道，篇幅都严格控制在1300字以内，用事实说话、用数据说话、用典型说话，这既符合了中央改文风的要求，也契合了新媒体环境下的阅读需求。浓缩常为精华，写短更见功夫，全部都是“干货”，带给读者不一样的阅读体验。同样的报道，在一些都市报可能是整个版面，而在《人民日报》头版，只用1/6版的篇幅就讲清楚了。

抓住时间节点，提升关注度。比如，2015年年底，中央“八项规定”三周年之际，“微调查”栏目推出了《耗费过多人力精力 浪费大量物力财力 有些会议太折腾》（2015年11月14日）、《服务群众是宗旨 排忧解难为本职 让热线电话热下去》（2015年11月22日）、《事事得有着落 件件须有回音 “带回去研究”，不能没下文》（2015年12月7日）等报道。再比如，在2016年年底，中央“八项规定”四周年之际，“微调查”栏目为此推出了《不从原单位带人带钱 不到新单位换车换房 这次换届，新官赴任动静小》（2016年12月5日）、《大操大办禁了造节办会歇了 “向企业摊派的事儿少了”》（2016年12月16日）、《别让村里的“会荒”荒下去》（2016年12月27日）、《“材料政绩”可以休矣》（2016年12月29日）等报道。这些报道踏准了节拍，契合了需求，实现了很好的传播效果，有的报道时隔半个月舆论还在持续发酵。

配发精彩言论，提升思想性。比如《回乡办事，还折腾不？》（2015年2月25日）配发的今日谈《别让群众吃“闭门羹”》指出，新春回乡，许多在外打拼的人不只是“回家看看”，也有不少手续、证明得“回家办办”。考虑到这个需求，有些部门要对春节值班做相应安排，甚至启动“无假日办公”模式，让很多事情春节期间也能照常办理。再比如《曼哈顿威尼斯扎堆 维也纳泰晤士泛滥 随意取洋名，真叫人犯晕》（2016年4月10日），编辑在配发的编后中写道：地名是地方文化的重要标志，每个地方气候地理、风俗习惯、生活方式各不相同，因此也会形成不同的“地名文化”。胡乱起洋名，必会破坏这些文化传承。对洋地名的追逐，不仅容易迷失自我，还照见了一种懒惰思维，更折射出一种文化的不自信，希望各地更加注重历史文脉的保护。这些言论言简意赅，寥寥数语却一语中的，起到了画龙点睛的作用。

多种方式发力，使“微调查”栏目的报道被网络、微博、微信、客户端等广泛转载，受到高度关注和热烈讨论，不仅实现了良好的传播效果，还推动了问题的改进和解决。比如《消费得起浪费不起 看起来小聚起来大 喝剩的半瓶水，请带走》（2016年5月7日）刊发后，有读者给社长、总编辑写信：“这篇文章太好了，记者有灵性，编辑有眼光，放一版，且加了引题和编后，起到了画龙点睛的作用。”并进一步点赞“微调查”栏目：“微调查”栏目作为改进报纸文风的重头戏，要是每天打开报纸能有一篇这样的文章该多好，就会给报纸添彩。再比如《签订责任书，不能虚晃一枪》（2016年7月24日）刊发后，当地政府当日就派工作组对报道指出的问题进行整改，并举一反三对全县目标责任书落实情况进行排查。还比如《拒开发票 饭店套路多》（2016年11月7日）刊发后，当地政府当日就派暗访组对饭店拒开发票的行为进行暗访，加大监察处罚力度，并畅通群众举报渠道。这样的反馈还很多，“微调查”栏目的报道引起了有关方面的重视，推动了问题的改进和解决，让舆论监督报道起到了正面促进作用，发挥了正能量。

“微调查”之“微”在篇幅、在角度，其“大”在传播力、影响力，力求以小见大、以小博大。其启示在于：主流媒体的调查性报道要随着社会环境、媒介生态、受众需求的变化而不断创新，打破思维定势，拓展报道模式，融合传播手段，赋予新内涵，体现新特点，把传统优势转化为特色优势，为提升新闻舆论引导力发挥更大作用。

（作者是《人民日报》头版副主编、主任编辑）

编 辑 陈国权 24687113@sina.com