山东:省财政45项举措支持全省打赢脱贫攻坚战
2016-03-15
环渤海经济瞭望 2016年4期
山东:省财政45项举措支持全省打赢脱贫攻坚战
山东省财政厅日前出台《关于发挥政府投入主导作用支持打赢脱贫攻坚战的实施意见》,围绕扶贫资金怎么来、怎么分、怎么用、怎么管等问题,从加大扶贫开发投入力度、创新扶贫资金分配方式等多方面提出45项政策措施。
这45项措施具体包括:自今年起,确保专项扶贫资金每年增幅明显高于本级财政收入增长幅度。2016年省级预算安排17亿元,实现连续三年翻番。加大行业扶贫资金统筹整合力度,对除据实结算的普惠性资金以外的其他涉农资金,安排不低于20%的比例用于扶贫脱贫。设立共70亿元的三项扶贫发展基金,带动市县政府、金融和社会资本跟进投资200亿元以上支持扶贫开发。通过发行地方政府债券筹集资金9.2亿元,支持开展易地扶贫搬迁。在扶贫资金分配方式方面,地方拥有了更大的自主权。专项扶贫资金精准分配到县,由县级统筹使用。行业扶贫资金,除明确到村、到户、到人的资金外,都可由县级整合统筹。扶贫发展基金由各有关县(市、区)采取股权投资、贷款担保、周转使用、贷款贴息等市场化方式分配使用。扶贫脱贫政策措施更加集中支持贫困地区特色产业发展,帮助贫困人口就业创业,开展易地搬迁和生态修复脱贫,完善教育脱贫和社保兜底政策,改善贫困地区基础设施条件,建立完善与贫困村、贫困户对接机制。多措并举,为2018年底前打赢全省脱贫攻坚战奠定坚实基础。