牢记出版工作者神圣职责把好新疆图书出版质量关

[摘要]在新的历史时期，新疆出版单位在服务新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固等方面的工作中，图书生产必须坚持质量第一的原则，确保图书出版质量关。要充分认识图书出版质量的重要意义，坚持正确的出版导向。要采取有效措施切实提高编审人员的从业素质;要强化三审责任制度，严把编审关。编辑工作各个环节要按照国家出版法规和出版标准化的规定，实施事前预防、事中控制、事后检查监督，建立科学化、规范化和制度化的质量管理体系，形成自我审核、自我检查、自我完善、持续改进的质量管理机制，有效地保证图书的整体质量。

[关键词]图书质量;编辑工作;图书出版

[中图分类号]G239.2   [文献标识码]A  [文章编号]1009—0274（2015）01—0077—04

[作者简介]杨洁，女，兵团党委党校图书馆馆员。

近年来，中央先后召开了两次中央新疆工作座谈会。在党的十八大精神和中央新疆工作会议精神的指导下，新疆的出版工作在服务新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固等方面提供了丰富的精神食粮和智力支持。新疆现有12家出版社，每年以维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯等6种民族语言（文字）出版的图书万余种，其中用少数民族语言文字生产的各类出版物，占年图书出版总量的60%。新疆史无前例、规模宏大的一项文化出版工程——大型文献丛书《新疆文库》，分别使用5种民族文字首批26卷已经出版。一批荣获国家级奖项的图书《话说民族团结的故事》《维吾尔历史民歌大全》《新疆珍稀野生动物》《汉维大词典》等，不仅充分反映了新疆经济社会文化发展的全貌，也极大满足了新疆各族人民的精神文化需求。

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话指出，“要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。要加强思想政治工作，营造昂扬向上的社会氛围，引导各族群众追求现代文明生活。要为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设，加强互联网建设和管理，激发各族群众热爱新疆的美好情感”。

習总书记的讲话，对进一步做好新疆的出版工作具有重要的指导意义。在新的历史时期，新疆出版单位只有再接再厉，继续奉献更多质量上乘的出版物，才能不辜负党的重托和新疆各族人民的希望。当前，必须把努力学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、在文艺工作座谈会上的重要讲话精神、在第二次新疆工作座谈会上的重要讲话精神作为头等大事，确保图书出版质量关。

一、充分认识图书出版质量的重要意义

质量是图书出版的基础，图书生产必须坚持质量第一的原则。

第一，坚持图书质量第一，就是坚持国家和人民的利益第一。做好新疆的图书出版工作，为新疆各族人民提供导向正确、质量合格的优秀出版物，是做好新疆工作的一个重要方面。合格的、优秀的出版物，对于坚持现代文化引领，有效发挥各民族文化遗产在文化积累、文明传承、知识创新中的重要作用;对于引导各族干部群众特别是青少年正确了解认识新疆历史、民族发展史、宗教演变史，自觉维护祖国统一，加强民族团结，努力培育“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神;对于传承中华民族优秀文化和民族特色文化，推动新疆文化大发展大繁荣，更好地服务于新疆科学发展、社会稳定和和长治久安;对于丰富完善中华文化宝库都具有重要意义。

第二，坚持图书质量第一，是服务新疆经济发展、社会进步和长治久安的前提。图书出版拿什么为新疆发展和稳定服务，靠的是图书的思想内容，图书的编校质量。如果因为图书导向错误、内容质量低下，不能提供有益的精神食粮，甚至有害于党和政府的形象，有害于民族团结和国家统一，这种出版物就没有任何社会意义。面对敌对势力与“三股势力”的渗透与破坏，在国际舆论“西强我弱”、我话语权相对处于劣势的情形下，新疆出版者只有拿出高质量的产品，才能创造自己的文化优势，才能有力回击敌对势力的诋毁、才能有效抵御宗教极端思想渗透，捍卫国家文化主权、维护国家文化安全。

第三，坚持图书质量第一，是正确处理社会效益和经济效益关系的基础。图书出版把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的结合，它的基础是合格的图书质量。只有合格的图书，才会被读者认可受读者欢迎，才会有益于社会和民族，创造出良好的社会效益，从而产生更高的经济效益。劣质图书，两个效益无从谈起。即便一时产生一定的经济效益，最终也会被读者唾弃。

第四，坚持图书质量第一，是积极实施新疆出版物“走出去”战略的重要环节。改革开放以来，中国经济建设成就举世瞩目，新疆周边的一些亚洲内陆国家大多希望借鉴和学习中国经济发展成功的经验。新疆是丝绸之路上的枢纽，也是中国向西开放的门户。通过近年来与周边国家的文化交流来看，独具特色的新疆文化很受欢迎。新疆出版应当顺势而为，顺着这条东西文明交流的丝绸之路，加强与这些国家的文化出版合作，推动新疆出版物“走出去”，成为我国与亚欧国家文化交流的使者。图书长期“走出去”的重要保证，就是高品质的图书。

二、当前图书出版中存在的问题及原因

当前，涉疆出版物总体质量不错，但个别出版单位存在管理疏漏、把关意识薄弱的现象，存在一些不可小视的问题，在社会上造成不良影响。例如，对涉及民族宗教、宗教信仰、民族禁忌、风俗习惯，以及宗教历史、宗教人物、宗教事件等内容的出版物，出现了违反党和国家民族宗教政策、伤害少数民族和信教群众感情的现象。有的观点并未错，但文中描述或转述的内容，或文中举例不恰当，反而起到传播错误内容的负面作用;有的夹杂着一些贬损我政治制度、意识形态和宗教政策、宗教事务管理的内容;有的人为炒热宗教问题，利用宗教歪曲历史、损害国家统一和民族团结;有的宣传唯心论、有神论（鬼神迷信）、特异功能、伪科学、迷信思想;有的出版物粗制滥造，专业知识出现错误，文字差错百出;等等。

产生上述问题的重要原因一个是编辑责任心的缺失，一个是图书质量保障机制缺失或流于形式。一些单位的编辑，对出版物质量的极端重要性认识不足，缺乏质量第一、社会责任第一、国家使命第一的思想，缺乏过硬的政治业务素质，所以很难做到守土有责、守土尽责、守土担责;有的出版社图书质量保障机制落实不到位。《图书质量管理规定》《图书质量保障体系》等规范性的文件，对图书的内容质量、编校质量、印装质量等都有明确的要求，有严格的编辑工作的基本制度和程序;对图书编辑过程各环节工作的内容和要求作了明确的规定。编辑工作各个环节按照国家出版法规和出版标准化的规定，实施事前预防、事中控制、事后检查监督，建立科学化、规范化和制度化的质量管理体系，形成自我审核、自我检查、自我完善、持续改进的质量管理机制，才能有效地保证图书的整体质量。

三、强化三审责任制度，严把编审关

编辑出版工作的“两个中心环节”，即编辑工作是出版工作的中心环节，审稿是编辑工作的中心环节的理念不能淡化，而应加强。审稿的基本职责是用马克思主义的立场、观点和方法，按照出版工作的方针和政策，对书稿内容进行评价、选择和把关，以促进优秀图书的出版，防止有害读物流入社会。

稿件三审责任制度，是编辑工作者在长期实践中对编辑规律和实践经验的科学总结，是确保图书内容质量与安全的最重要的一环。审稿的三个审级，缺一不可，马虎不得。出版社出书范围广泛，这给出版社和编辑履行三审制度增加了难度。在三审过程中，更要始终强调注意政治和政策性问题。轻视、放松甚至放弃审稿，无异于放弃编辑责任、取消编辑工作。事实证明，什么时候图书出版重视这项工作、细化落实好这项制度，那个时期图书的合格率就高一些，优秀作品就多一些。

（一）坚决杜绝审稿走过场

保证图书不出问题，最基本的要求是“通读书稿—读懂书稿—改对书稿”。初审、复审要求通读书稿。通读书稿不难，有责任心、有耐心、有细心就能做到。而读懂书稿、改对书稿就需要有一定的学识和水平了。只有通读书稿、读懂书稿，才有可能对书稿的政治倾向、思想品位、学术或艺术价值等各个方面进行正确评判、科学取舍，才能改对、改好一部稿子，做到锦上添花。曾有一本讲述职场艺术的图书，整本书本来是很正能量的内容，在举例当中却把某“疆独”头目作为“优秀商人”加以宣扬。原因就是责任心没到位、审稿走过场。

（二）选好合作单位和书稿

与民营书商、作者或编写单位合作出书已经成为出版工作的常态，许多高质量的图书、畅销图书出自合作出书。但是，也有不少图书的质量出了问题甚至是大问题，有的出版社因此被国家出版管理部门撤销或行政处罚，教训惨重。所以，出版社慎重选择合作单位非常有必要。一些合作单位在组稿编稿能力上、在版权意识上、在诚信经营上还是有问题，一些书稿存在内容、编校质量严重隐患和较大版权风险，稍有疏忽就会给出版社惹来麻烦。出版社应该选择那些经过多年经营仍立得住市场、在出版界和读者中口碑较好、实实在在做书的合作伙伴，选择那些具有正确导向意识、踏踏实实做学问、认认真真撰写书稿的编写机构或作者。这样可以在一定程度上避免或者减少书稿质量出现重大问题，加快图书出版效率。

四、切实提高编审人员的从业素质

编辑产品是一种特殊产品，作用于人的精神世界，对民族精神的培育、国民素质的提高、科学技术的进步和国家综合国力的提升有着重大影响，其生产者理应具备比一般企业职工更高的从业素质和岗位能力。编辑工作者应该是一个有政治修养、思想修养、文化修养和道德修养，能更好地担当起人类文化工程师职责的合格编辑人才。

在服务新疆改革发展、凝聚民族团结力量的出版工作中，新疆的出版工作者应当在以下几方面多做些努力：

（一）练就一个清醒敏锐的政治头脑

高度的政治责任感是编辑出版工作者首先必须具备的品德。世界上不存在可以超脱意识形态的编辑。出版工作者必须坚定地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，努力学习掌握习近平同志系列讲话的基本精神、基本要义，必须学习和掌握新疆发展的历史知识、党和国家的民族宗教政策，必须学习和掌握国家有关出版的法律法规和出版纪律，必须有政治意识、大局意识、民族意识、阵地意识，坚持马克思主义的意识形态和正确的出版导向，怀着对新疆文化的崇敬、对人类文化的敬畏、对作者的敬仰、对读者的负责、对事业的热爱，努力做好编辑出版工作。必须关心国家大事，了解时事政治，组稿、编稿、用稿、舍稿，都要以是否有利于大局为取舍;对涉及政治导向、国家安全、社会稳定、民族团结、宗教信仰等内容的书稿要慎之又慎。不因粗心大意、编校失误给党的事业和新疆工作带来负面影响，给国家和人民的利益造成意想不到的损失，也给自己留下终生的遗憾。

（二）强化依法从业的法律意识、政策观念

要树立强烈的守法意识和政策观念，自觉地用法律、政策规范自己的职业言行。只要遵章守法、中规中矩，就可以最大限度地避免出现大的闪失。首先要学法，学法才能知法，知法才能守法。要学习和领会《著作权法》《出版管理条例》《新闻出版保密规定》《图书质量管理规定》《图书质量保障体系》《图书编辑规程》《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》以及有关民族宗教出版物管理规定等内容，掌握基本要求，坚守出版纪律，恪守出版操守。当前，特别强调对涉及民族、宗教、外交、军事、地图、统战、港澳台、党史国史、党和国家领导人等题材需作重大选题备案的，一定严格按规定的程序办理，绝不打“擦边球”。对审读意见一定要认真对待，按照审读修改要求认真会同作者修改，绝不自作主张。

（三）培养高度负责的敬业精神

一些出版物，一些编辑编发的书稿，所以出问题，并不是他们没有政治头脑，缺少法律意识，或者缺少必备的常识，而是缺少敬业精神造成的。一些编辑工作不专心，不用心，看稿一目十行，编稿随意乱改，发稿马马虎虎，印前不认真，印后不检查，致使有问题、不合格的出版物流放市场，出版社和责任编辑个人的声誉都受到影响。责任编辑还应当有敢于向本單位自定的一些不科学的编辑规程说不的勇气，坚决抵制编辑工作当中一些错误做法。如正常的编辑加工根本无法承受的书稿数量和字数，这种现象尤其存在于大量的合作书稿当中;如超出自己现有的文化知识和政策水平，无法胜任书稿审读重任的领导指派项目。

参考文献：

[1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2014.

[2]中共中央宣传部理论局.学习习近平总书记在全国思想工作会议上的重要讲话文章选[M].北京：学习出版社，2013.

[3]中国编辑学会，全国出版专业职业资格考试办公室.有关出版的法律法规选编[Z].北京：中国大百科全书出版社，2010.

责任编辑：杨伟民