海洋中国梦

◎ 文/程艺博

海洋中国梦

◎ 文/程艺博

21世纪，人类进入了大规模开发利用海洋的时期。海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要。

实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，是一项光荣而又艰巨的事业。经过30多年的努力，我们比以往任何时候都更加接近这个梦想。但是我们面临的资源能源形势愈发严峻、不容乐观。把目光投向海洋，有效开发利用海洋资源，是实现中国梦的重要途径。

海洋对我国能源安全的重要性

据估计，地球80%的生物资源在海洋中。在不破坏生态平衡的条件下，海洋每年可提供30亿吨水产品，能够养活300亿人口。

1.我国近海区域具有重要经济战略意义

我国是一个海陆兼备的大国，不仅有960万平方公里的陆地国土，还有18000公里的大陆海岸线、14000公里的岛屿岸线，6500多个500平方米以上的岛屿和300万平方公里的主张管辖海域。300多万平方公里的海洋面积，约占我国国土面积的1/3，但海洋经济只占到GDP的10%。而美国海岸经济和海洋经济已经占到美国GDP的51%。我国石油储量的80%位于海区。我国海洋渔场总面积达80余万平方公里，相当于12亿亩耕地，是我国耕地面积（20.3亿亩）的0.59倍。合理利用我国海洋资源以及参与世界海洋资源开发具有极其重要的战略意义。

2.公海资源蕴藏丰富

公海面积约占地球表面积的51%，公海和极地，同样蕴含着丰富的可利用海洋资源，汹涌的海水不停息地运动着，潜藏巨大的能量，并且可以再生，称之为海洋可再生能源。利用东海海潮发电，可以满足东南亚国家和地区的总电力需求。

此外，海水还蕴含着取之不尽的可用于核聚变能源所需的氕、氘、氚。海底还蕴藏着有待认识和开发的大量矿物和油气资源等。进入21世纪，全球发现的12个重大油气田中有8个在海洋，其中7个是天然气。据统计，全球可燃冰资源储量相当于全球煤、石油和天然气总和的5倍。专家们预计，未来全球油气资源需求的40%将取自深海区，其中可燃冰资源的勘探和开发引起越来越多国家的重视。

3.极地资源开发前景广阔

南极横贯山脉的煤田，可能是世界上最大的煤田。科学考察资料表明，南极大陆二叠纪煤层广泛分布于东南极洲的冰盖下的许多地方，其蕴藏量约5000亿吨。南极洲可能有矿床在900处以上，其中在无冰区有20多处，已发现的矿床、矿点100多处。北极同样蕴藏着丰富的能源资源。初步勘测发现，北极地区拥有全球未探明石油储量的13%、未开采天然气储量的30%和全球煤炭储量的1/4，仅加拿大一国在这里挖出来的钻石就可以达到全球产量的10%。而通过北极的“黄金水道”，将使得跨洋航行缩短十几天。除化石燃料外，北极地区还有富饶的渔业、森林资源以及镍、铅、锌、铜、钴、金、银、金刚石、石棉和稀有元素等矿产资源。

海洋战略通道的重要性

21世纪是海洋的世纪，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的世纪。当前，世界沿海国家都纷纷制定或调整海洋发展战略，加快海上力量建设并采取一系列先发制人的行动，加强对海洋的有效控制和对他国的战略钳制。

1.近海海域对我国具有极其重要的军事战略意义

（1）必须保卫钓鱼岛。钓鱼岛与台湾、澎湖、舟山群岛同在大陆架的自然延伸面上，构成大陆外缘的天然屏障。

（2）要捍卫南沙领土。南沙是东亚通往中东、南亚、大洋洲、非洲和欧洲的主航道。中、日、韩所需石油、铁矿等战略资源经此运进，商品经此运出。南沙对我国发展有重要的政治和军事战略意义，21世纪必须聚焦海洋，保证运输线畅通。

2.海洋战略通道安全与否直接影响民族复兴步伐

海上战略通道安全是国家安全和发展全局性的重大问题，当前，世界经济重心正在向海洋转移，伴随着对海洋资源开发利用的升温，世界各国争夺和控制海洋权益的斗争更趋激烈。美国把“控制全球16条海上战略通道”作为海军战略的内容，并不断加强在这些地区的军事存在。印度海军则提出了“远海歼敌”的作战思想，以实现“印度洋控制战略”。从海上运输通道的安全看，我国经济已成为高度依赖海洋的开放型经济，对外贸易运输量的90%是通过海上运输完成的，海上战略通道安全直接关系到我国经济社会的可持续发展。中华民族要复兴，必须重视海洋，经营海洋战略通道，以海富国，以海强国。同时，积极主动参与约占地球表面一半的公海的维权活动和开发活动。

3.海洋成为大国角逐捭阖的重要场所

进入新世纪以来，海洋一直强有力地聚焦着世界的目光和力量，成为各主要国家政治、经济、科技、军事和外交合纵连横的重要场所。

随着海洋在人类生活中地位的不断上升和人类开发海洋能力的提高，围绕海洋权益和海洋国土的斗争日益突出，海洋热点问题明显增加。岛屿之争实际上是海洋权益之争。当今世界各国对海洋资源和地理环境有了全新的认识，赋予了岛屿非同以往的重要经济和军事战略价值。

海洋中国梦实现的路径探索

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，要坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。无论就当前我国经济形势而言，还是从今后国家长远发展来看，我国都应不遗余力地把目光投向海洋这一实现中国梦的重要出路。

1.加强海洋知识宣传，强化全民海洋意识

海洋意识是一种国家战略意识。世界各国都有自己的海洋意识。我国历来不重视海洋权益，对海洋的认识与研究也大多限于学术界，民间对海洋的理解也无外乎捕鱼、晒盐和航运等。实现海洋中国梦就要打破过去封闭的陆地国土意识，强调与世界的整体意识，尤其是对海洋的整体意识。要做到这一点，国家相关部门应积极采用各种形式，加大宣传力度，强化全民海洋意识，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，建设海洋强国。

2.积极参与海洋资源开发国际合作机制构建

海洋资源连通性和流动性的特点、竞争与合作并存的海洋资源开发现实、经济全球化趋势和《联合国海洋法公约》的相关规定使得任何一个国家都不能独霸海洋资源能源，而必须积极参与国际合作机制的构建，在国际公约框架内实现自己利益的最大化。通过国际合作，提高海洋资源开发能力，是我国完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系的有效途径，有利于协调海洋资源利用方面的矛盾，实现与相关国家的互利共赢；有利于拓展国家经济发展的空间，推进资源开发的多元平衡；有利于解决全球性的海洋问题，建立安全高效的能源资源体系。

3.建设海洋强国，打牢海洋资源能源开发基础

十八大报告把建设海洋强国作为国家发展战略，这是我国历史发展的必然趋势。海洋强国是指海上经济力量和武装力量的总和，指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。海洋强国有以下衡量标准：要有一支强大的海军；海洋经济总量占到GDP的1/3-1/2；具有很强的海洋科技和海洋开发能力以及很强的海洋管控能力；同时具备全球性海洋战略顶层设计能力。

结合实际，我国应加强船舶工业建设，海底矿产资源勘探与开发，海水淡化和风、浪、潮等新能源的利用，发展近海滩涂渔业，离岸远海海洋养殖、捕捞，建立海洋安全管理力量，如“海上110”等。

（作者单位：南京政治学院14队）

编辑：王忱