强化“四廉”工作举措?推进救护消防中心反腐倡廉建设

刘雪华

摘 要：本文通过抓党员干部廉政教育，制度落实、纪检监督部门的监督，以及职工群众廉政测评，推进中心党风廉政建设和反腐败工作。

关键词：“四廉”工作举措；推进；反腐倡廉建设

党的十八大和十八届三中全会召开以来，救护消防中心严格按照中央纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作要求，发挥好党总支主体责任和纪检监管部门监督责任，深入贯彻落实中央八项规定精神，纠正“四风”，开展会所中歪风整治工作。在党风廉政建设工作中坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为主的战略方针，通过强化“四廉”工作举措，扎实推进中心反腐倡廉建设。

1 教育“倡廉”，筑牢廉洁“防火墙”

通过开展上廉洁党课、参现廉政教育基地、举办廉洁图片展、观看反腐倡廉教育光盘、聆听国防形势报告会等活动，始终把住廉政教育的“总开关”，进一步增强党员、领导干部的廉洁自律意识，使全体党员干部筑牢拒腐“防火墙”。

（一）学习廉政知识。中心党总支及各基层党支部充分利用中心组学习、政治学习和支部例会等，组织党员、领导干部和重要岗位管理人员认真学习了党的十八大精神、《新党章》、《廉政准则》、《若干规定》、《十八大以来党风廉政和反腐败法规制度汇编》，习近平、王岐山系列重要讲话等。

（二）参观廉政基地。组织党员、领导干部和重要岗位管理人员到晋煤集团党风廉政教育基地参观学习。现场，参观者耳闻目睹了贪腐者痛彻心扉的“悔罪声”，重温了党中央几代领导人关于党风廉政建设的重要论述，再现了部分党员干部由于放松警惕，放纵贪欲，成为了阶下囚，深刻揭示了腐败现象的严重性和危害性。

（三）观看廉政光盘。以支部为单位，组织在岗职工，尤其是党员、领导干部观看《责任重于泰山》、《拒腐防变每月一课》，以及《山西省煤矿事故安全教育警示录》。教育党员要遵章守纪，廉洁自律，匆滥用职权、玩忽职守。

（四）举办廉政图片展。组织开展《反腐治奢、清廉中国》、《厉行勤俭、反对铺张浪费》和《为民务实清廉》、《清正清廉清明》图片展，进一步使广大党员干部和职工群众树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，落实好晋煤集团“过紧日子”的26条措施和改进文风、会风和工作作风的20条规定。

（五）做好廉政节日。贯彻落实中共中央八项规定、习近平总书记作出的关于反对“四风”要持之以恒的重要指示、中纪委常委会议要求坚决刹住公款送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风的决定和省委“四个实施办法”等，切实做好元旦、春节、中秋、国庆期间党风廉政建设工作，树立党员干部为民、务实、清廉形象，营造风清气正、文明祥和的节日氛围。

2 制度“保廉”，扣紧制度监督链

结合中心抢险救援实际，通过制定工作流程、规范工作程序、健全党内民主监督制度、违纪行为责任追究制度、坚持“三重一大”制度，落实党员“一帮一”等，把权力拴在制度的笼子里，形成“用制度管人、管事、管物”的长效工作机制。

（一）完善工作标准和程序。坚持党务、政务公开和“三重一大”制度，建立完善党员干部“一帮一”、干部现场跟班制和包队制。建立了55个工作程序，制订了91个岗位工作标准。制定《救护消防中心年度党风廉政宣传教育工作安排意见》，按照领导班子成员贯彻“一岗双责”要求，结合中心抢险救援实际拟定《党风廉政建设目标责任书》。

（二）落实廉政责任分解。本着“谁主管谁负责”的原则，制定了《党风廉政建设和反腐败责任分解指导意见》，明确了中心领导班子成员分工，要求班子成员抓好主管工作和分管范围内的党风廉政建设工作。按照责任分工，专项责任目标分解到了机关各处室，明确了岗位职责，保证了政令畅通。

（三）坚持“五反对、五落实”制度。按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”工作要求，中心召开了副科级以上干部工作会议，提出了“五个坚决反对和五个务必落实”要求，教育领导干部自觉按规章制度办事，执行廉洁规定，并分“自查自纠、交流座谈、总结经验”三个阶段了开展了干部队伍作风整顿活动。

（四）执行领导干部报告制度。完善中心副科级以上干部廉政档案，做好领导干部个人重大事项报告和婚丧喜庆事宜上报工作。按照规定，在个人婚姻和配偶、子女移居国（境）外、从业情况，以及收入、房产、投资等事项发生变动时和在办理婚嫁、丧葬、生日、乔迁、升学等事宜时，向中心党总支和基层支部报告，做到了文明、节俭、廉洁办事。

3 监督“管廉”，密织廉政监督网

对照考核标准，严格相关程序，定期对中心重点工作、财务管理等关键环节进行监督检查，发挥纪检监察作用，堵塞工作上的漏洞，杜绝权力失控等不廉洁现象发生，真正把党员、领导干部置于严格的监督监控中。

（一）成立监督检查小组。成立监督检查小组，加大对违法违纪行为的监督、查处和考核力度，緊紧抓住“四风”等监督检查重点，监督检查领导班子及其成员是否坚持民主集中制和集体领导原则，大额度重大事项的决策部署、费用开支，资金使用等方面是否按规定和程序办理；是否存在公款消费，个人独断等现象；监督检查班子成员能否遵守廉洁自律的制度规定，在职工群众关心的“热点”问题上，能否表现出高度的党性原则等。

（二）开展违规用车、公务接待专项治理。对公务接待情况、借开会、考察、调研等名义公款大吃大喝情况；借抢险救援、技能竞赛等私自分配专项资金情况；借购买大型装备私吞专款情况；以副科级以上党员干部为重点的违规借车、租车、调车、换车、占车等职工群众反映强烈的作风方面问题等存在的不正之风进行专项治理，严把工作环节，监督工作过程。

（三）监督检查“会所歪风”现象。在开展“会所歪风”二次整顿活动中，重点监督检查党员干部对不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡“两不”承诺的情况，是否存在党员、领导干部，以及各级组织违反“两不”承诺现象。

4 群众“评廉”，避免触碰“高压线”

结合党的群众教育路线实践活动，落实“五个一”和“五看”为主要内容的工作要求，中心领导干部深入各基层中队，了解职工群众工作、生活、思想状况，听取职工群众的意见和建议，把领导干部的述廉报告、民主测评、组织考廉的结果存入个人廉政档案，并作为干部考核、选拔任用、评先评优的依据，提醒党员领导干部系好“安全带”，不碰“高压线”，进一步增强党员干部的廉洁从业意识。

（一）开展党的群众路线教育实践活动。一是召开党的群众路线教育实践活动动员会，明确活动工作任务、活动重点、活动时间和活动覆盖面，抓好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制3个环节和“转作风、树形象”五个一行动的部署安排。二是对照“四风”，开展中心领导班子和科级 “四风”问题征集活动，中心领导班子查找出问题29条，其中形式主义方面12条；官僚主义方面8条；享乐主义方面6条；奢靡之风方面3条。三是深入各基层中队进行调研。通过发放调查表和现场交流共征集合理化建议62条。四是开展领导干部述职述廉。对照自己在“四风”方面存在的问题，在执行《若干准则》、中央八项规定、省委四个实施办法，以及晋煤集团20条规定、36项措施和个人转变工作作风基本情况五个方面，对自己的学习、工作、生活情况进行了述职述廉。

（二）开展领导干部访困问寒活动。本着关心爱护职工和群众利益无小事原则，由中心主任带队，将中心领导班子成员分成4组前往工、病亡职工、困难职工家庭进行慰问，按照标准为困难职工及其家属送去了慰问金和慰问品，同时，中心工会为每户家庭送去慰问金和慰问品，使工、病亡职工家属及困难职工感受到组织的温暖和关爱。